應加速推行環(huán)保失信黑名單

日前，遵義市環(huán)保局公布首批環(huán)境保護失信黑名單，貴州桐梓容光礦業(yè)有限責任公司等6家環(huán)境違法企業(yè)被列為重點(diǎn)檢查監管對象，并將依法查處。該市環(huán)保局主要負責人介紹，根據《貴州省環(huán)境保護失信黑名單管理辦法(試行)》規定，對于黑名單中的企事業(yè)單位等，各級環(huán)保行政機關(guān)將采取包括對其環(huán)保行政許可限制，不予安排環(huán)境保護專(zhuān)項資金項目，列為重點(diǎn)檢查對象并實(shí)施重點(diǎn)監管。同時(shí)，這批黑名單將推送至貴州省企業(yè)公共信用信息平臺、全國企業(yè)信用信息公示系統(貴州)和人民銀行金融信用信息基礎數據庫。

此次環(huán)保失信黑名單的發(fā)布，的確是一件前所未聞的新鮮事。在過(guò)去，企業(yè)只有因為金融、債務(wù)問(wèn)題才會(huì )進(jìn)入黑名單，現在，企業(yè)一旦發(fā)生環(huán)境違法事件，也會(huì )受到諸多限制。這對我國的環(huán)境保護事業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一大幸事。

眾所周知，我國雖然建立了從中央到地方的全套環(huán)保監管機制，鄉鎮一級也都有專(zhuān)門(mén)的環(huán)保人員，體制機制基本完善，但是其執法權限不夠的問(wèn)題一直遭人詬病。對于環(huán)境監察部門(mén)來(lái)說(shuō)，其并不在國務(wù)院規定的行政執法序列。盡管他們具有一定的執法權，可以對排污企業(yè)或者個(gè)人進(jìn)行處理，但其處理方式往往局限于罰款或者停產(chǎn)、查封企業(yè)，無(wú)法對違法對象采取強制措施。在處理重大環(huán)境違法案件時(shí)，如果沒(méi)有公安、檢察等部門(mén)的配合，其行動(dòng)容易遭到被處罰對象的抵制。也正因如此，環(huán)保部門(mén)被大眾稱(chēng)呼為“沒(méi)牙老虎”。與此同時(shí)，霧霾天氣的一再出現，也凸顯生態(tài)保護的重要性。在這樣的背景下，貴州省推行環(huán)保失信黑名單制度，無(wú)疑是一大創(chuàng )新。

毫無(wú)疑問(wèn)，環(huán)保失信黑名單制度的建立，將進(jìn)一步加大環(huán)保部門(mén)的威懾力，加大環(huán)境污染企業(yè)的違法成本。除了環(huán)保行政許可限制，環(huán)境違法企業(yè)還被限制參與政府采購、工程招投標等項目以及信貸、擔保、融資等金融活動(dòng)?？梢哉f(shuō)，黑名單的最大意義是建立了環(huán)保部門(mén)和政府其他部門(mén)的有效聯(lián)動(dòng)機制，環(huán)保部門(mén)不再是單打獨斗的一方。企業(yè)在違規排放污水或者發(fā)生其他破壞環(huán)境的事件時(shí)，必須承擔在金融等其他領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)制裁。

綠水青山也是金山銀山。在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題面臨惡化的趨勢下，進(jìn)一步加強環(huán)境保護的力度勢在必行。故此，有關(guān)部門(mén)應當加速推行環(huán)保失信黑名單制度，讓環(huán)境保護真正“長(cháng)出牙齒”。