王小康:將節能作為“第一能源”

全球能源危機給人類(lèi)敲響了警鐘，可持續發(fā)展成為全世界共同的話(huà)題。發(fā)達國家曾提出過(guò)一個(gè)觀(guān)點(diǎn)：節能是緊隨煤炭、石油、天然氣和電力之后的世界第五大能源。但在全國政協(xié)委員、中國節能環(huán)保集團公司董事長(cháng)王小康看來(lái)，對于當今中國，節能應是“第一能源”。

背景：數據顯示，我國歷年節能量與新增能源消費量的比值由2006年的0.33增至2013年的1.05，累計節能量與新增能源消費量基本相當，遠高于新增可再生能源消費量。同時(shí)，節能的投資成本一般情況下要低于新建可再生能源項目。

目前國內對節能的重要性尚認識不足，一些基礎工作尚待完善。國內仍有很多企業(yè)節能意識薄弱，主動(dòng)開(kāi)展節能減排工作的積極性不強。很多企業(yè)往往只注重生產(chǎn)和銷(xiāo)售，忽略了能源計量和能源統計等制度建設。一些城市尚未全面建立科學(xué)統一的節能統計指標體系、監測體系和考核體系；執法主體、監察隊伍難以落實(shí)，法規政策的實(shí)施沒(méi)有監督保障。

建議：據王小康介紹，節能同時(shí)包含“少用能”和“用好能”雙重含義，前者是指能源節約，后者是指提高單位能源的經(jīng)濟產(chǎn)出。它具有“最快捷、最便宜、最干凈”三大特性。

王小康建議，一方面，要加強建立政府對節能減排、降碳工作的統籌管理，打破部門(mén)間信息壁壘，形成合力；另一方面，建立健全企業(yè)的能源和碳排放管理體系，完善能源和碳排放的統計制度?？赏ㄟ^(guò)云計算和大數據分析技術(shù)摸清城市和企業(yè)的能源和碳排放家底，準確定位高耗能行業(yè)、高排放、重污染企業(yè)，形成城市“負面清單”管理模式。

王小康還強調了市場(chǎng)手段的重要性。

他建議國家繼續大力推進(jìn)節能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；積極推行碳排放權、節能量和排污權交易制度，形成總量控制下的節能減排硬約束。

王小康認為，將能源革命的希望寄托在供應側，仍然延續集中發(fā)電、遠距離傳輸的傳統思路，這對實(shí)現能源革命、改變人類(lèi)社會(huì )形態(tài)是遠遠不夠的。應該充分考慮能源需求側的新技術(shù)、新商業(yè)形態(tài)，把需求側的新技術(shù)、新商業(yè)形態(tài)與新能源結合，最終才能產(chǎn)生撼動(dòng)人類(lèi)發(fā)展全局的革命性效果。比如，把“互聯(lián)網(wǎng)+”這一思維應用到能源領(lǐng)域，促使能源供應由B2C模式向C2C模式轉換，這將對能源消費革命產(chǎn)生重要影響。