國務(wù)院將適當增加貧困老區光伏扶貧力度

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區開(kāi)發(fā)建設的指導意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹執行。

意見(jiàn)稱(chēng)：革命老區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)老區)是黨和人民軍隊的根，老區和老區人民為中國革命勝利和社會(huì )主義建設作出了重大犧牲和重要貢獻。新中國成立60多年特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，在黨中央、國務(wù)院關(guān)心支持下，老區面貌發(fā)生深刻變化，老區人民生活水平顯著(zhù)改善，但由于自然、歷史等多重因素影響，一些老區發(fā)展相對滯后、基礎設施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出，脫貧攻堅任務(wù)相當艱巨。為進(jìn)一步加大扶持力度，加快老區開(kāi)發(fā)建設步伐，讓老區人民過(guò)上更加幸福美好的生活，提出多項意見(jiàn)。

世紀新能源網(wǎng)記者看到，已經(jīng)明確深入實(shí)施精準扶貧，加快推進(jìn)貧困人口脫貧。繼續實(shí)施以工代賑、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等專(zhuān)項扶貧工程，加大對建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)的扶持力度。統籌使用涉農資金，開(kāi)展扶貧小額信貸，支持貧困戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)增收致富。

積極實(shí)施光伏扶貧工程，支持老區探索資產(chǎn)收益扶貧。加快實(shí)施鄉村旅游富民工程，積極推進(jìn)老區貧困村旅游扶貧試點(diǎn)等措施，對無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底。

完善資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)補償政策。適當增加貧困老區光伏、風(fēng)電等優(yōu)勢能源資源開(kāi)發(fā)規模。合理調整資源開(kāi)發(fā)收益分配政策，研究提高老區礦產(chǎn)、油氣資源開(kāi)發(fā)收益地方留成比例，強化資源開(kāi)發(fā)對老區發(fā)展的拉動(dòng)效應。支持將符合條件的貧困老區納入重點(diǎn)生態(tài)功能區補償范圍。

逐步建立地區間橫向生態(tài)保護補償機制，引導提供生態(tài)產(chǎn)品的老區與受益地區之間，通過(guò)資金補助、產(chǎn)業(yè)轉移、人才培訓、共建園區等方式實(shí)施補償。支持符合條件的老區啟動(dòng)實(shí)施濕地生態(tài)效益補償和生態(tài)還濕。

根據意見(jiàn)到2020年，老區基礎設施建設取得積極進(jìn)展，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，城鄉居民人均可支配收入增長(cháng)幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平，確保我國現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。