循環(huán)經(jīng)濟是“十三五”國民經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型的重要領(lǐng)域

北京、天津、河北人口加起來(lái)有1億多，土地面積有21.6萬(wàn)平方公里。京津冀地緣相接、人緣相親，地域一體、文化一脈，歷史淵源深厚、交往半徑相宜，完全能夠相互融合、協(xié)同發(fā)展。

4月30日，中央政治局會(huì )議審議通過(guò)《京津冀協(xié)同發(fā)展規劃綱要》，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國家戰略，環(huán)保、交通和產(chǎn)業(yè)升級轉移是京津冀協(xié)同發(fā)展的三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，環(huán)保和交通更要先行。

京津冀是我國重工業(yè)集中的重點(diǎn)區域，也是產(chǎn)生工業(yè)固體廢物、再生資源高度集中的區域，和實(shí)現資源綜合利用潛力最大地區。2014年京津冀產(chǎn)生大宗工業(yè)固體廢物(含廢石)16.4億噸，其中北京0.5億噸，天津0.2億噸，河北15.7億噸;主要再生資源(包括廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢橡膠、廢紙、廢棄電子電器、報廢汽車(chē)等)產(chǎn)生量1990萬(wàn)噸，其中北京550萬(wàn)噸，天津360萬(wàn)噸，河北1080萬(wàn)噸。大量工業(yè)固體廢物堆存，不僅造成了資源的浪費，而且給區域生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大壓力。

京津冀地區的霧霾問(wèn)題已成了舉世矚目的重大環(huán)境問(wèn)題。而粒徑小于1微米的超細固體顆粒物、氮氧化物和硫化物向大氣中的排放，是構成PM2.5的最主要組分。中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )、尾礦聯(lián)盟專(zhuān)家通過(guò)多次試驗和深入分析指出開(kāi)山炸石而產(chǎn)生的粉塵是造成三地霧霾嚴重的重要原因之一，而京津冀地區有巨大的鐵礦尾礦和廢石資源，通過(guò)專(zhuān)家的論證，具備充分的替代天然砂石料的可行性。在此基礎上中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )、尾礦聯(lián)盟聯(lián)合相關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者及時(shí)形成“關(guān)于逐步減少京津冀地區開(kāi)山炸石采用鐵尾礦再利用技術(shù)生產(chǎn)建筑用砂石料改善生態(tài)環(huán)境的建議”的提案分別上報人大和政協(xié)十二屆三次會(huì )議，引起了高層的重視和強烈的社會(huì )反響。

7月，協(xié)會(huì )、尾礦聯(lián)盟及相關(guān)專(zhuān)家協(xié)助工信部啟動(dòng)《京津冀及周邊地區工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計劃(2015~2017)》，設定了未來(lái)3年的六省市相關(guān)工作目標、主要任務(wù)及六省市在資源綜合利用協(xié)同發(fā)展中的功能定位，計劃年消納工業(yè)固廢4億噸，加工利用再生資源2000萬(wàn)噸，所涉相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值高達2200億元。

目前，協(xié)會(huì )正在協(xié)助發(fā)改委進(jìn)行京津冀循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研，為發(fā)改委出臺“十三五”相關(guān)文件提供政策依據。從目前的形勢來(lái)看，循環(huán)經(jīng)濟必然是“十三五”國民經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要領(lǐng)域之一。

在這樣一個(gè)承前啟后的節點(diǎn)時(shí)期，協(xié)會(huì )和尾礦聯(lián)盟協(xié)助組織遷西縣循環(huán)經(jīng)濟項目招商對接會(huì )，是工信部《京津冀及周邊地區工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計劃》的重要行動(dòng)體現，對促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展具有重要的意義。遷西縣尾礦堆存量超過(guò)1億噸，廢石堆存量幾十億噸，農林剩余物超過(guò)70萬(wàn)噸，對遷西的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了較大的威脅。

協(xié)會(huì )作為我國循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域的第一大行業(yè)機構，擁有頂級的專(zhuān)家智囊團隊，在制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃、建立循環(huán)經(jīng)濟標準化體系、扶持地方循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣先進(jìn)技術(shù)和裝備等方面具有天然的優(yōu)勢和相關(guān)的資質(zhì)。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，協(xié)會(huì )和聯(lián)盟將持續關(guān)注京津冀循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。