我國水污染形勢嚴峻

我國水環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè )觀(guān)。27日在十二屆全國人大常委會(huì )第十六次全體會(huì )議上，全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)陳昌智做水污染防治法實(shí)施情況報告時(shí)表示，2014年，全國地表水972個(gè)國控斷面中，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面比例比2005年減少17個(gè)百分點(diǎn)，基本喪失水體使用功能的為9.2%;24.6%的重點(diǎn)湖泊呈富營(yíng)養狀態(tài)，不少流經(jīng)城鎮的河流溝渠黑臭，近海海域污染狀況不容樂(lè )觀(guān)。

根據2015年監督工作計劃安排，全國人大常委會(huì )組織開(kāi)展了水污染防治法實(shí)施情況檢查。

“污染物排放量大、水生態(tài)受損重、水環(huán)境隱患多。” 陳昌智說(shuō)，2014年，我國化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別為2294.6萬(wàn)噸和238.5萬(wàn)噸。農業(yè)源和生活源已上升為主要的水污染物排放源。工業(yè)結構性污染特征明顯，造紙、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)等四個(gè)行業(yè)占到工業(yè)源排放量的一半以上。一些地方產(chǎn)業(yè)布局不合理，約80%的化工、石化企業(yè)布設在江河沿岸，帶來(lái)較高環(huán)境風(fēng)險隱患，還有一些缺水地區、水污染嚴重地區和敏感地區仍未有效遏制高耗水、高污染行業(yè)的快速發(fā)展。2014年，環(huán)境保護部直接調查處理的重大及敏感突發(fā)環(huán)境事件中，超過(guò)60%涉及水污染。

農業(yè)和農村水污染防治問(wèn)題突出。我國水產(chǎn)品養殖產(chǎn)量已占總產(chǎn)量的73.6%，養殖過(guò)程中飼料投喂、藥物使用不規范，對水環(huán)境造成污染。

飲用水水源保護區制度落實(shí)不夠到位。全國329個(gè)城市中，集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達標的城市為278個(gè)，達標比例為84.5%。86個(gè)地級以上城市141個(gè)水源一級保護區、52個(gè)水源二級保護區內未完成整治工作，且缺乏明確的考核制度和責任規定。

“當前，我國水污染形勢非常嚴峻，水污染防治任務(wù)十分艱巨。” 陳昌智在報告中建議，進(jìn)一步深化認識、落實(shí)責任，加大水污染防治工作力度;強化飲用水水源保護，依法保障飲用水安全;加強農業(yè)和農村水污染防治;強化工業(yè)和船舶水污染防治;建立健全水污染防治長(cháng)效機制;加快完善水污染防治法律制度。