沈陽(yáng)鐵路局貨運市場(chǎng)化經(jīng)驗可復制

近日媒體熱議一季度鐵路貨運下滑情況。根據中國鐵路總公司的數據，今年一季度，全國鐵路貨物發(fā)送量完成8.7億噸,同比下降約9%，其絕對數量回到 2010年同期水平。貨運量下降的原因是什么?連國家統計局發(fā)言人都專(zhuān)門(mén)對此進(jìn)行了解釋。哪下一步如何辦?全國最大鐵路局沈陽(yáng)鐵路局的市場(chǎng)化經(jīng)驗可復制。

據了解,沈陽(yáng)鐵路局通過(guò)貨改不僅實(shí)現了貨運指標的快速增長(cháng)，而且自身顯現了三大變化：“老大”觀(guān)念沒(méi)了、運輸結構調了、功能定位變了;市場(chǎng)在運輸資源配置中正在起著(zhù)決定性作用。從去年6月15日貨改啟動(dòng)到今年2月末，沈陽(yáng)鐵路局日均裝車(chē)完成17142車(chē)，較貨改前日均增加2120車(chē)，增長(cháng) 14.1%;貨物發(fā)送量日均完成105.4萬(wàn)噸，較貨改前日均增加13.3萬(wàn)噸，增長(cháng)14.4%;貨運收入日均增加2044萬(wàn)元，增長(cháng)25.6%;特別是貨改后，沈陽(yáng)鐵路局抓大又抓小，白貨運輸實(shí)現了大幅增長(cháng)，日均裝車(chē)2989車(chē)，較貨改之前增加1114車(chē)。這些數據令人眼睛一亮,同樣實(shí)施貨運改革，沈陽(yáng)局的增長(cháng)與全路貨運量的下降形成較大反差，這也說(shuō)明其市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)值得學(xué)習借鑒。

如何讓市場(chǎng)在運輸資源配置中正在起著(zhù)決定性作用呢?觀(guān)念要變、運輸結構要變,功能定位要變,也是說(shuō),需要學(xué)習沈陽(yáng)鐵路局全面對接市場(chǎng),全面實(shí)施與市場(chǎng)緊密接軌的貨運營(yíng)銷(xiāo)體制機制。實(shí)際上,在貨運改革上,或多或少存在頂層設計問(wèn)題,也存在中下層執行問(wèn)題,甚至還存在中下層如何大膽改革創(chuàng )新、積累經(jīng)驗,為頂層設計優(yōu)化方案的可能。應該說(shuō),去年以來(lái),鐵路貨運經(jīng)過(guò)連續15個(gè)月的月月同比下跌,特別是2014年二季度以來(lái)的四個(gè)季度,同比降幅分別為 1.5%、2.5%、7.8%和9.37%，總體趨勢令人擔憂(yōu)。期待鐵路部門(mén)在復制沈陽(yáng)鐵路局經(jīng)驗同時(shí),因地制宜優(yōu)化資源,深化各項配套改革,在實(shí)施全員營(yíng)銷(xiāo)基礎上突出專(zhuān)業(yè)運作,突出上下聯(lián)動(dòng)以提升營(yíng)銷(xiāo)效果。