絲路基金攜手三峽集團投資巴基斯坦水電項目

2015年4月20日，絲路基金、三峽集團及巴基斯坦私營(yíng)電力和基礎設施委員會(huì )在伊斯蘭堡共同簽署了《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)發(fā)巴基斯坦水電項目的諒解合作備忘錄》，中國國家主席習近平和巴基斯坦總理納瓦茲·謝里夫共同出席了簽字儀式。

該項目是絲路基金2014年底注冊成立后投資的首個(gè)項目，標志著(zhù)絲路基金按照市場(chǎng)化、國際化、專(zhuān)業(yè)化的方向開(kāi)展實(shí)質(zhì)性投資運作邁出了堅實(shí)步伐。

根據諒解備忘錄，絲路基金將投資入股由三峽集團控股的三峽南亞公司，為巴基斯坦清潔能源開(kāi)發(fā)、包括該公司的首個(gè)水電項目——吉拉姆河卡洛特水電項目提供資金支持?？逄厮娬臼?ldquo;中巴經(jīng)濟走廊”優(yōu)先實(shí)施的能源項目之一，計劃于今年開(kāi)工建設。投資各方計劃通過(guò)新開(kāi)發(fā)和并購等方式，在巴基斯坦吉拉姆河流域實(shí)現3350兆瓦的水電項目開(kāi)發(fā)目標。巴基斯坦私營(yíng)電力和基礎設施委員會(huì )將為絲路基金和三峽集團在巴基斯坦的能源項目投資提供便利。

作為面向“一帶一路”的中長(cháng)期開(kāi)發(fā)投資基金，絲路基金將始終秉承商業(yè)化運作、互利共贏(yíng)、開(kāi)放包容的投資理念，穩步推進(jìn)與有關(guān)國家和地區的投融資合作，促進(jìn)共同發(fā)展、共同繁榮。

絲路基金負責人就啟動(dòng)項目投資有關(guān)情況答記者問(wèn)

4月20日，習近平主席訪(fǎng)問(wèn)巴基斯坦期間，絲路基金、三峽集團與巴基斯坦私營(yíng)電力和基礎設施委員會(huì )在伊斯蘭堡共同簽署了《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)發(fā)巴基斯坦水電項目的諒解合作備忘錄》，中、巴兩國領(lǐng)導人見(jiàn)證了備忘錄的簽署。據悉，這是絲路基金首個(gè)對外投資項目，標志著(zhù)絲路基金開(kāi)展實(shí)質(zhì)性投資運作邁出了重要一步。就此，絲路基金負責人接受了記者采訪(fǎng)。

1、問(wèn)：巴基斯坦水電開(kāi)發(fā)項目作為絲路基金對外投資“首單”，受到廣泛關(guān)注，能否簡(jiǎn)單介紹下項目情況？

答：絲路基金與三峽集團合作，支持巴基斯坦開(kāi)發(fā)水電等清潔能源，“首單”將投資于卡洛特水電項目?？逄厮娬疚挥诎突固辜泛?，是該河水電5個(gè)梯級電站中的第4級，規劃裝機容量72萬(wàn)千瓦，年發(fā)電32.13億度，總投資金額約16.5億美元?？逄厮娬臼侵邪徒?jīng)濟走廊優(yōu)先實(shí)施的能源項目之一，計劃采用“建設-經(jīng)營(yíng)-轉讓”(BOT)模式運作，于今年底開(kāi)工建設，2020年投入運營(yíng)，運營(yíng)期30年，到期后無(wú)償轉讓給巴基斯坦政府。三峽集團與絲路基金等投資各方計劃通過(guò)新開(kāi)發(fā)和并購等方式，在吉拉姆河流域實(shí)現3350兆瓦的水電項目開(kāi)發(fā)目標。有關(guān)水電項目的建設將有助于緩解巴基斯坦電力供應瓶頸，有利于巴經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會(huì )穩定。

2、問(wèn)：絲路基金對卡洛特水電項目采取什么樣的投資方式？

答：絲路基金投資卡洛特水電站，將采取股權加債權的方式：一是投資三峽南亞公司部分股權，為項目提供資本金支持。三峽南亞公司是三峽集團對巴基斯坦等南亞國家進(jìn)行水電等清潔能源開(kāi)發(fā)的投資運營(yíng)平臺，此前已在巴基斯坦投產(chǎn)了一個(gè)風(fēng)電項目，卡洛特水電站是該公司投資的首個(gè)水電項目。二是參與中國進(jìn)出口銀行牽頭的銀團，向項目提供貸款資金支持。

3、問(wèn)：為什么巴基斯坦水電開(kāi)發(fā)項目能夠進(jìn)入絲路基金的視野并最終成為“首單”？

答：絲路基金秉承商業(yè)化運作、互利共贏(yíng)、開(kāi)放包容的投資理念，在選擇項目時(shí)，堅持專(zhuān)業(yè)、審慎、統一的標準，做出投資決策前會(huì )對項目是否符合投資所在國的發(fā)展戰略、項目本身的可行性，包括項目的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益、項目的合作伙伴、是否符合國際標準等進(jìn)行認真的評估，也就是我們一貫強調的“市場(chǎng)化、國際化、專(zhuān)業(yè)化”方向以及 “對接、效益、合作、開(kāi)放”原則。巴基斯坦水電開(kāi)發(fā)項目在較短時(shí)間內，從開(kāi)始接觸到取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，并成為絲路基金的“首單”，主要是由于該項目與絲路基金的投資理念和原則高度契合。

4、問(wèn)：能否具體解釋下這種“高度契合”體現在哪里？

答：集中體現在以下幾個(gè)方面：

第一，高度契合兩國的發(fā)展戰略，體現絲路基金互利共贏(yíng)的投資理念。絲路基金定位為中長(cháng)期的開(kāi)發(fā)投資基金，重點(diǎn)是在“一帶一路”發(fā)展進(jìn)程中尋找投資機會(huì )并提供相應的投融資服務(wù)，以促進(jìn)中國與相關(guān)國家的經(jīng)貿合作以及互聯(lián)互通。2013年5月，李克強總理訪(fǎng)問(wèn)巴基斯坦期間與巴方領(lǐng)導人達成了建設“中巴經(jīng)濟走廊”的重要共識，旨在加強中巴互聯(lián)互通，深化兩國戰略合作，促進(jìn)兩國共同發(fā)展。“中巴經(jīng)濟走廊”建設是“一帶一路”建設的旗艦，是絲路基金尋求投融資機會(huì )的重要區域。電力行業(yè)是巴基斯坦政府未來(lái)十年發(fā)展規劃中優(yōu)先支持的投資領(lǐng)域。絲路基金與三峽集團合作，投資支持巴基斯坦電力開(kāi)發(fā)，體現了中國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區共同發(fā)展、共同繁榮的理念。

第二，國際組織和國內機構多方合作、優(yōu)勢互補，展示絲路基金開(kāi)放包容的姿態(tài)。在該項目中，絲路基金和世界銀行下屬的國際金融公司同為三峽南亞公司股東，為項目提供資本金支持；同時(shí)又與中國進(jìn)出口銀行、國家開(kāi)發(fā)銀行、國際金融公司組成銀團提供貸款資金。我們與相關(guān)各方進(jìn)行了卓有成效的溝通和合作，有效發(fā)揮了絲路基金同時(shí)參與股權投資和債權投資的優(yōu)勢，并體現了絲路基金遵從國際金融秩序和市場(chǎng)規則以及開(kāi)放包容、風(fēng)險共擔、收益共享的合作理念。

第三，項目有較好風(fēng)險管控，可實(shí)現中長(cháng)期合理的投資回報。巴基斯坦政府承諾該項目的投資人在回收合理建設成本和運營(yíng)成本的前提下獲得較好的投資收益。同時(shí)，巴電力行業(yè)市場(chǎng)空間巨大，市場(chǎng)風(fēng)險較低。三峽集團在巴有多年展業(yè)經(jīng)驗，對項目做了較充分的論證。此外，我們也充分考慮了各種風(fēng)險因素并做了相應的安排。

5、問(wèn)：絲路基金為什么選擇三峽集團作為“首單”的合作伙伴？雙方未來(lái)是否有進(jìn)一步的合作？

答：一筆投資成功與否很大程度上取決于選擇好的合作伙伴。絲路基金開(kāi)展對外投資運作，將充分借力中國企業(yè)的人才、行業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢以及它們多年積累的海外投資經(jīng)驗，以更好地實(shí)現風(fēng)險管控。同時(shí)，在合作中，絲路基金通過(guò)發(fā)揮股權投資優(yōu)勢，有助于企業(yè)提高融資能力，加強企業(yè)對項目的經(jīng)營(yíng)管控能力，支持企業(yè)更好、更高質(zhì)量地“走出去”。絲路基金在前期項目篩選過(guò)程中，注意到三峽集團是以大水電為主的清潔能源開(kāi)發(fā)、建設、運營(yíng)的領(lǐng)軍企業(yè)，在國內外享有良好聲譽(yù)。三峽集團自上世紀70年代進(jìn)入巴基斯坦工程承包市場(chǎng)，在當地建立了可信的品牌效應；而且，三峽集團看到巴基斯坦的市場(chǎng)發(fā)展潛力，為制定巴國家電力和清潔能源發(fā)展的長(cháng)遠規劃提供了建設性意見(jiàn)。此次絲路基金入股三峽南亞公司，為雙方拓展在巴基斯坦等南亞國家清潔能源領(lǐng)域的投融資合作奠定了堅實(shí)基礎。

6、問(wèn)：為加快開(kāi)展實(shí)質(zhì)性對外投資，絲路基金做了哪些準備工作？

答：為加快開(kāi)展實(shí)質(zhì)性對外投資，絲路基金一方面加強戰略規劃和布局研究，建立完善投資決策程序和業(yè)務(wù)規范，另一方面，積極拓展業(yè)務(wù)聯(lián)系，主動(dòng)走訪(fǎng)和聯(lián)系有關(guān)部門(mén)和企業(yè)，加強項目評估和遴選，已確定一批重點(diǎn)跟蹤項目和若干潛在可“落地”的投資項目。

7、問(wèn)：下一階段絲路基金將如何開(kāi)展投資運作？

答：絲路基金將繼續在“一帶一路”發(fā)展進(jìn)程中尋找投資機會(huì )，按照市場(chǎng)化、國際化、專(zhuān)業(yè)化的原則，穩步開(kāi)展實(shí)質(zhì)性項目投資，爭取良好開(kāi)局，一是夯實(shí)基礎。強化項目驅動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)，避免概念驅動(dòng)和投資沖動(dòng)。二是增進(jìn)信任。在項目合作過(guò)程中增進(jìn)各方了解和互信，促進(jìn)政策溝通和民心相通。三是統籌兼顧。尊重投資所在國的法律，遵循國際標準，照顧各方“舒適度”，兼顧經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。四是探索創(chuàng )新。加強相關(guān)領(lǐng)域的研究，探索互利共贏(yíng)、可復制可推廣的合作模式。