中國經(jīng)濟新“騎術(shù)”：新舊動(dòng)力“銜接”間如何行穩看遠

2015年中國經(jīng)濟開(kāi)局成績(jì)單今日交出，一季度我國GDP同比增長(cháng)7.0%，增速比上季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。

在此前一日召開(kāi)的經(jīng)濟形勢座談會(huì )上，國務(wù)院總理李克強把脈當前中國經(jīng)濟時(shí)，再次以自行車(chē)妙喻中國經(jīng)濟，“‘穩’不意味著(zhù)不動(dòng)，不動(dòng)就會(huì )像騎自行車(chē)，會(huì )摔下來(lái)。”

要在騎行中做到行穩看遠，必須在中國經(jīng)濟新舊動(dòng)力“銜接”之際掌握一套新騎術(shù)：“保持定力、靈活施策，針對新情況新問(wèn)題，用好多種政策工具。”

“銜接期”的此消彼長(cháng)

事實(shí)上，一季度經(jīng)濟增速的回落已在市場(chǎng)普遍預料之中。從此前公布的數據來(lái)看，3月份PPI降4.6%，連續37個(gè)月負增長(cháng)，一季度進(jìn)出口總額同比下降6%……經(jīng)濟運行仍然存在下行壓力。

國家統計局新聞發(fā)言人盛來(lái)運在解讀當前經(jīng)濟形勢時(shí)指出，雖然新動(dòng)力加快孕育，但體量還比較小，雖然增速比較快，但短期內難以彌補傳統動(dòng)力的消退帶來(lái)的影響。

14日召開(kāi)的經(jīng)濟形式座談會(huì )上，李克強總理明確指出，中國經(jīng)濟正處在“銜接期”，一些傳統的支撐力量正在消退，與此同時(shí)，一些新的力量則在成長(cháng)，有的新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)呈爆發(fā)式成長(cháng)。但目前新舊產(chǎn)業(yè)與動(dòng)力轉換還沒(méi)有銜接到位。

在這種“青黃不接”的陣痛之下，新動(dòng)力的加速孕育顯得尤為重要。

數據顯示，一季度我國基礎設施投資增長(cháng)23.1%，比去年同期加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。盛來(lái)運指出，我國人均基礎設施水平與發(fā)達國家相比仍具有較大差距，環(huán)保設施、民生改善設施等方面仍然具有很大投資空間。

此外，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)+、大數據、云計算為代表的新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，并且加快了與城鎮化、制造業(yè)和工業(yè)化的融合，這必將催生經(jīng)濟增長(cháng)的新業(yè)態(tài)，培育持續增長(cháng)的新動(dòng)力。

穩增長(cháng)的新“騎術(shù)”

一季度數據回落，表明2015開(kāi)局之際我國經(jīng)濟下行壓力仍存。不少專(zhuān)家預期，穩增長(cháng)過(guò)程中，政策工具箱中的調控“利器”將陸續被運用。

事實(shí)上，除卻此前陸續出臺的各類(lèi)財政政策和貨幣政策之外，中央早已備齊一套“調控工具”，尤其是定向調控，保持經(jīng)濟運行處于合理區間。

自去年開(kāi)始，國家發(fā)改委已陸續推出“七大工程包”和“六大領(lǐng)域消費工程”。經(jīng)濟學(xué)家張其佐表示，這兩大抓手幾乎包括了主要穩增長(cháng)領(lǐng)域，是阻止經(jīng)濟繼續下滑的果斷科學(xué)決策，也是把握好穩增長(cháng)與調結構平衡的重大舉措。

“值得贊賞的是，這次投資組合拳是‘巧刺激’而不是‘強刺激’ ”，張其佐指出，“投資組合拳”充分考慮了在穩增長(cháng)和調結構的平衡中突出“穩增長(cháng)、穩投資”，可以避免重復投資、低效率投資。也是在區間調控基礎上加大定向調控力度的大膽探索。

此外，今年政府工作報告進(jìn)一步強調推進(jìn)“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶和京津冀協(xié)同發(fā)展三大區域型發(fā)展戰略，針對房地產(chǎn)市場(chǎng)的多項政策措施也在逐漸顯現出釋放需求的積極作用。

盛來(lái)運在發(fā)布會(huì )上稱(chēng)，中國政府有應對復雜局面宏觀(guān)調控的經(jīng)驗，面對新情況、新問(wèn)題會(huì )不斷地完善宏觀(guān)調控。未來(lái)將繼續創(chuàng )新調控方式，確保經(jīng)濟穩增長(cháng)、調結構保持合理的平衡。

“國富”走向“民富”

值得注意的是，社會(huì )消費零售總額實(shí)際增長(cháng)10.8%，與去年同期基本持平。盛來(lái)運指出，“三駕馬車(chē)”中的消費項目已成為貢獻力度最大的一支，消費給大家打開(kāi)的需求潛在空間是無(wú)限的。

隨著(zhù)消費結構不斷升級，中國不缺少增長(cháng)點(diǎn)，不缺少消費熱點(diǎn)，如何將這些消費潛力激發(fā)出來(lái)，至關(guān)重要的有一點(diǎn)就是要繼續提高居民收入。

數據顯示，一季度GDP同比增長(cháng)7%，全國居民人均可支配收入6087元，實(shí)際增長(cháng)8.1%——居民收入再次“跑贏(yíng)”GDP。

“近幾年服務(wù)業(yè)增加特別快，就業(yè)增加，工資也相應提高”，北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授曹和平認為，居民收入增速跑贏(yíng)GDP增速，這是近些年中國經(jīng)濟的特別現象，表明中國經(jīng)濟結構調整取得了積極效果。換句話(huà)說(shuō)，就是“國富”正逐漸向“民富”的趨勢轉變。

盛來(lái)運在發(fā)布會(huì )上指出，不僅居民整體收入不斷增加，收入差距也在轉件縮小。農村居民的收入增速繼續快于城鎮，城鄉居民的收入倍差在下降，可以明顯看到中國經(jīng)濟的結構在持續優(yōu)化，轉型升級的步伐在繼續加快。

他強調，中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)以后，增速的放緩是在預料之中，而這種換擋和回落一定程度上有利于經(jīng)濟各項領(lǐng)域的調整。