近日,隨著(zhù)英國、德國、法國、意大利、盧森堡等國家紛紛提交申請加入亞洲基礎設施投資銀行(亞投行),亞投行籌建問(wèn)題備受關(guān)注。亞投行首席談判代表會(huì )議主席、中國財政部副部長(cháng)史耀斌25日接受記者采訪(fǎng),回應了外界關(guān)注的六大熱點(diǎn)問(wèn)題。
以各國財政部參與的談判代表會(huì )議為章程談判主渠道
一問(wèn):請介紹一下亞投行籌建的工作機制
答:目前,亞投行籌建工作已確立了以各國財政部參與的談判代表會(huì )議為章程談判主渠道、亞投行籌建多邊臨時(shí)秘書(shū)處(秘書(shū)處)為技術(shù)支撐機構的工作機制。中方作為亞投行發(fā)起方和東道國擔任談判代表會(huì )議的常設主席,承辦會(huì )議的成員國擔任當次會(huì )議的聯(lián)合主席。秘書(shū)處從專(zhuān)業(yè)角度為章程談判提供技術(shù)支持,金立群為秘書(shū)長(cháng)。
2015年1月15至16日,亞投行意向創(chuàng )始成員國在印度孟買(mǎi)舉行籌建亞投行第二次談判代表會(huì )議,各方就亞投行章程草案進(jìn)行了首輪磋商。各方計劃至少再舉行兩次談判代表會(huì )議,爭取年中完成章程談判并簽署,之后經(jīng)成員國批準生效,年底前正式成立亞投行。
所謂中方尋求或放棄一票否決權為不成立的命題
二問(wèn):有媒體報道稱(chēng),中國放棄在亞投行的一票否決權以換取歐洲國家支持。中方對此有何評論?
答:亞投行決策機制和股份分配是亞投行章程的內容,目前各方正在進(jìn)行磋商。亞投行是互利共贏(yíng)的倡議,是對現有國際經(jīng)濟秩序的有益補充,將遵循公開(kāi)、透明、高效的方式建立一個(gè)全新的多邊開(kāi)發(fā)機構。亞投行將按域內和域外劃分其成員,隨著(zhù)成員國數量的逐步增加,每一個(gè)成員的股份比例都會(huì )相應下降。所謂中方尋求或放棄一票否決權是一個(gè)不成立的命題。
各方已一致同意將總部設在北京
三問(wèn):請問(wèn)亞投行未來(lái)是否會(huì )在其他國家設立區域中心?亞投行高管設置方面有什么考慮?
答:根據去年10月簽署的籌建亞投行備忘錄,各方已一致同意將總部設在北京。關(guān)于是否在其他國家設立區域中心以及未來(lái)高管設置等問(wèn)題,各方將根據未來(lái)亞投行業(yè)務(wù)開(kāi)展情況協(xié)商確定。
歡迎域內外國家積極參與并尊重其決定
四問(wèn):有媒體報道稱(chēng),澳大利亞和韓國已接近加入亞投行的決定。中方對此有何評論?中方在亞投行籌建過(guò)程中是否與美國、日本有過(guò)溝通?
答:亞投行是一個(gè)開(kāi)放、包容的多邊開(kāi)發(fā)銀行,歡迎所有有興趣的域內外國家加入,共同為促進(jìn)亞洲地區基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
在籌建亞投行過(guò)程中,我們與澳大利亞、韓國、日本、美國相關(guān)部門(mén)一直保持溝通。中方歡迎域內外國家積極參與亞投行籌建,同時(shí)也將尊重他們是否加入以及何時(shí)加入亞投行的決定。我想強調的是,無(wú)論相關(guān)國家是否加入亞投行,中方都愿繼續和相關(guān)各方在一些多雙邊經(jīng)濟對話(huà)機制下加強溝通以及同世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等現有多邊開(kāi)發(fā)機構開(kāi)展合作。
將充分借鑒現有經(jīng)驗并尋求更好的標準
五問(wèn):中方一直表示在治理結構、保障政策方面并不存在所謂的“最佳標準”,并表示亞投行將避免世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等走過(guò)的彎路,這是否意味著(zhù)亞投行將實(shí)行與現有多邊開(kāi)發(fā)銀行不同的標準?
答:在數十年的發(fā)展進(jìn)程中,世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等多邊開(kāi)發(fā)銀行不斷完善自身建設,積累了很多經(jīng)驗和好的做法,在治理結構、環(huán)境和社會(huì )保障政策、債務(wù)可持續性等方面形成了一系列標準體系和政策要求。國際上將此統稱(chēng)為“最佳”實(shí)踐。但實(shí)際上現有多邊開(kāi)發(fā)銀行也一直在完善其相關(guān)政策、推行重大改革。因此,嚴格地講沒(méi)有最好的標準,只有更好的標準。
作為一家新成立的多邊開(kāi)發(fā)銀行和多邊發(fā)展體系的新伙伴、新成員,亞投行在治理結構、保障政策等方面將充分借鑒現有多邊開(kāi)發(fā)銀行通行的經(jīng)驗和好的做法,不走同樣的彎路,尋求更好的標準。中方將和其他意向創(chuàng )始成員國一道,將亞投行打造成一個(gè)實(shí)現各方互利共贏(yíng)和專(zhuān)業(yè)、高效的基礎設施投融資平臺。
意向創(chuàng )始成員國數量最早于4月15日確定
六問(wèn):請問(wèn)何時(shí)能確定亞投行意向創(chuàng )始成員國的數量?
答:各方商定將2015年3月31日作為接收新意向創(chuàng )始成員國申請的截止日期,之后需要兩周時(shí)間征求各意向創(chuàng )始成員國的意見(jiàn)。因此,意向創(chuàng )始成員國數量最早4月15日才能確定。3月31日之前未能申請加入的國家今后仍可以作為普通成員加入亞投行。
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