中國經(jīng)濟企穩明顯 宏觀(guān)調控持續發(fā)力

國家統計局和海關(guān)總署近日連續發(fā)布的中國經(jīng)濟數據顯示，中國經(jīng)濟在新常態(tài)背景下企穩態(tài)勢明顯。隨著(zhù)宏觀(guān)調控政策逐步到位，整體有望實(shí)現有質(zhì)量的增長(cháng)，并為經(jīng)濟結構持續優(yōu)化提供騰挪空間。

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟部研究員張立群表示，從幾個(gè)主要經(jīng)濟數據看，中國經(jīng)濟仍有一定下行壓力，但總體呈現降中趨穩的態(tài)勢。

從消費來(lái)看，1至2月社會(huì )消費品零售總額同比名義增長(cháng)10.7%，2月全國居民消費價(jià)格總水平同比上漲1.4%，環(huán)比上漲1.2%。

從投資來(lái)看，1至2月，全國固定資產(chǎn)投資(不含農戶(hù))同比名義增長(cháng)13.9%。民間固定資產(chǎn)投資同比名義增長(cháng)14.7%。

從進(jìn)出口來(lái)看，2月中國進(jìn)出口總值1.7萬(wàn)億元人民幣，同比增長(cháng)11.3%。其中，2月出口大幅增長(cháng)48.9%。

此外，盡管2月全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格同比下降4.8%，但1至2月，規模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(cháng)6.8%。

張立群表示，消費與出口數據的增長(cháng)與春節假日因素相關(guān)性較大，物價(jià)未來(lái)大體仍將延續溫和平穩走勢，而世界經(jīng)濟溫和復蘇及國際需求微弱增長(cháng)也為實(shí)現全年外貿增長(cháng)目標提供了有利條件。

他說(shuō)，1至2月投資數據與去年名義增長(cháng)15.7%相比并不算高，這與政策效力的滯后性相關(guān)，隨著(zhù)政策消化，未來(lái)或會(huì )持續增長(cháng)。

中國經(jīng)濟仍具有很大潛力，特別是在消費、要素投入、產(chǎn)業(yè)結構升級等方面。分析人士表示，當前平穩的經(jīng)濟運行為中國優(yōu)化經(jīng)濟結構，實(shí)現量增質(zhì)更優(yōu)的發(fā)展，提供了可供利用的時(shí)間和空間。要使潛在增長(cháng)能力被充分發(fā)掘，必須依靠穩定、精準、有效的宏觀(guān)調控。

最近一段時(shí)間，中國央行接連采取了降息、降準、再降息的措施來(lái)增強市場(chǎng)流動(dòng)性，國務(wù)院繼續加大對小微企業(yè)的減稅降費力度，并推進(jìn)包括重大水利工程在內的公共設施建設，加快項目審批和資金下達。

國家行政學(xué)院決策咨詢(xún)部副主任王小廣說(shuō)，前兩月的經(jīng)濟數據反映出，去年四季度以來(lái)宏觀(guān)調控精準發(fā)力的效應在逐步釋放和顯現，為遏制經(jīng)濟下滑起到了很好的緩沖作用。中國經(jīng)濟仍處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，需要時(shí)間和過(guò)程。

2015年中國政府工作報告對全年經(jīng)濟工作做出有針對性部署。

就消費而言，中國將加快培育消費增長(cháng)點(diǎn)，其中，養老家政健康消費、信息消費、旅游休閑消費、綠色消費、住房消費、教育文化體育消費等均將成為新的著(zhù)力點(diǎn)。此外，加強社會(huì )保障和增加居民收入的舉措也將促使社會(huì )能消費、敢消費、愿消費。

就投資而言，中國將增加公共產(chǎn)品有效投資，啟動(dòng)實(shí)施一批新的重大工程項目，包括棚戶(hù)區和危房改造等民生項目、中西部鐵路和公路等重大交通項目、水利和高標準農田等農業(yè)項目、信息和電力等重大網(wǎng)絡(luò )項目、清潔能源及油氣礦產(chǎn)資源保障項目、傳統產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目、節能環(huán)保和生態(tài)建設項目。

數據顯示，1至2月，民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資(不含農戶(hù))的比重為63.6%，比去年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

政府工作報告提出，今年中央預算內投資增加到4776億元。但政府不唱“獨角戲”，要更大激發(fā)民間投資活力，引導社會(huì )資本投向更多領(lǐng)域。

就進(jìn)出口而言，中國將推動(dòng)外貿轉型升級，完善出口退稅負擔機制，清理規范進(jìn)出口環(huán)節收費，培育外貿競爭新優(yōu)勢，促進(jìn)加工貿易轉型。中國還將構建全方位對外開(kāi)放新格局，統籌多雙邊和區域開(kāi)放合作。

就工業(yè)發(fā)展而言，中國將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構邁向中高端，實(shí)施“中國制造2025”，加快從制造大國轉向制造強國，把包括高端裝備等在內的一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導產(chǎn)業(yè)，并設立了400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金。

“這些政策對今年穩增長(cháng)都將發(fā)揮重要作用。相信全年經(jīng)濟增長(cháng)目標會(huì )實(shí)現。”張立群說(shuō)。

分析人士表示，中國開(kāi)年經(jīng)濟數據運行較為平穩，將更堅定中央宏觀(guān)調控政策保持穩定的決心。

根據政府工作報告安排，中國將繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，更加注重預調微調，更加注重定向調控，用好增量，盤(pán)活存量，重點(diǎn)支持薄弱環(huán)節。

王小廣說(shuō)，當前需要保持政策定力，把轉方式調結構放在更加重要位置，讓改革釋放更多的動(dòng)力與活力，讓創(chuàng )新這個(gè)新引擎更快更有力地發(fā)動(dòng)起來(lái)。