浙江人大代表：建議出臺《浙江省農村水電管理條例》

1月25日電 “農村水電缺乏相應法律法規的規范，嚴重制約了農村水電在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中基礎性作用的發(fā)揮。”浙江省“兩會(huì )”上，浙江人大代表、蓮都區人大常委會(huì )主任雷萍指出，現行水法、電力法和可再生能源法對農村水電只有原則性規定，缺乏具體的、可操作性的法律內容，開(kāi)發(fā)、運行過(guò)程中持續出現和積累了一些制約農村水電健康發(fā)展的問(wèn)題。

以麗水為例，雷萍說(shuō)，該市是浙江省水電大市，被水利部命名為“中華水電第一市”。至2013年底，該市共建成水電站809座，總裝機256.3萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量58.15億度，其中農村水電站806座，總裝機158.5萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量42.7億度。

“水電的發(fā)展對農村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用，比如增加了山區農民收入，提高農村生產(chǎn)生活條件，改善農村集體經(jīng)濟，促進(jìn)節能減排等等。”然而，在雷萍看來(lái)，目前農村的水電還存在一些問(wèn)題，急需以條例加以規范解決。

比如，行業(yè)安全監管壓力大，農村水電站面廣量多、體制多元、新老并存，小而散的農村水電安全隱患多，安全監管制度、措施有待完善，基層監管組織建設有待加強。

另外，農村水電站更新改造任務(wù)重。麗水市水電站建設起步于上世紀70年代，壯大于90年代末和本世紀初，有三分之一以上的的水電站，設備設施老化，安全隱患突出。而水電管理機構和隊伍建設也待加強。

因此，雷萍指出，應加快出臺《浙江省農村水電管理條例》，對農村水電規劃、開(kāi)發(fā)、審批、建設、運行等過(guò)程加以規范、引導，推進(jìn)水電資源管理體制改革，強化行業(yè)安全監管，有效發(fā)揮水電在保護生態(tài)環(huán)境、加快地方發(fā)展、節能減排等方面的作用，真正實(shí)現綠水青山就是金山銀山。(完）