三位院士呼吁分布式電源發(fā)展需要更多政策支持

薛禹勝 中國工程院院士

陸佑楣 中國工程院院士

黃其勵 中國工程院院士

《國家電網(wǎng)》：為什么分布式電源的發(fā)展受會(huì )到廣泛關(guān)注?

黃其勵：調整自身的能源結構是中國本世紀最重要的任務(wù)之一。過(guò)去我們開(kāi)采化石能源，建設大煤電、大水電、大核電等大型能源基地，用這種方式支持了中國經(jīng)濟的高速發(fā)展。而現在調整能源結構的階段，很重要一點(diǎn)就是開(kāi)發(fā)利用新能源。到2015年，我國的風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能熱利用及核電等非化石能源開(kāi)發(fā)總量將達到4.8億噸標準煤。

可再生能源的利用方式很多，一種是建設大型的可再生能源發(fā)電基地，包括大型風(fēng)電基地、大型太陽(yáng)能發(fā)電基地等，通過(guò)特高壓遠距離送電，送到用戶(hù)，這是一種非常主要的方式。

同時(shí)，風(fēng)能、太陽(yáng)能屬于分散的、能源密度較低的能源，我們還可以考慮利用分布式電源把這些能源利用起來(lái)。利用的方式也很多，比如，我們可以利用分布式電源解決偏遠、分散地區的用電問(wèn)題，既有社會(huì )效益，也有經(jīng)濟效益。對群體集中的城市來(lái)講，隨著(zhù)光伏電池越來(lái)越薄、價(jià)格越來(lái)越低，大家可以像買(mǎi)塊塑料布一樣購買(mǎi)薄膜電池，那時(shí)大家可以充分利用屋頂、樓宇墻面等位置來(lái)實(shí)現光伏發(fā)電，實(shí)現利用本地資源、身邊資源來(lái)滿(mǎn)足發(fā)展的需要。

《國家電網(wǎng)》：在我國，分布式電源會(huì )短時(shí)間內快速發(fā)展嗎?

薛禹勝：目前，已經(jīng)有了個(gè)人安裝分布式電源并申請并網(wǎng)的案例，國家電網(wǎng)公司也已經(jīng)出臺相關(guān)意見(jiàn)，積極為分布式電源項目接入電網(wǎng)提供便利條件，為接入系統工程建設開(kāi)辟綠色通道。我覺(jué)得這是一個(gè)很好的導向。實(shí)際上，在負荷側可再生能源的利用可以減輕負荷需求，所以，在負荷側應該優(yōu)先發(fā)展可再生能源發(fā)電。

但是，6兆瓦以下的分布式電源不可能大面積出現。目前來(lái)看，成本和收益比較，個(gè)人安裝分布式電源在經(jīng)濟上并不合算，收回成本要很長(cháng)時(shí)間。對一般家庭來(lái)講，沒(méi)有動(dòng)力去安裝分布式電源，目前安裝分布式電源的個(gè)人，多是出于自身愛(ài)好或環(huán)保理念。

未來(lái)，更先進(jìn)的光伏電池技術(shù)應用之后，能把電池應用和建筑裝飾融合在一起，既能裝飾又能做到能量轉換。我相信，分布式電源的重要性會(huì )越來(lái)越被人們認識到。對國家電網(wǎng)公司來(lái)講，應該在保證電網(wǎng)安全的前提下，按照優(yōu)化并網(wǎng)流程、簡(jiǎn)化并網(wǎng)手續、提高服務(wù)效率的原則，支持分布式電源加快發(fā)展，從而降低全社會(huì )能源成本，減輕用戶(hù)壓力和社會(huì )可持續發(fā)展壓力。

黃其勵：現在個(gè)人安裝分布式電源很難收回成本，只能依靠大家的覺(jué)悟、社會(huì )責任和環(huán)保意識。這樣推廣面不會(huì )很大，也不會(huì )太持久。分布式電源的推廣還需要國家出臺相關(guān)政策，推動(dòng)雙贏(yíng)、多贏(yíng)。

目前，國家電網(wǎng)公司給出了不少支持分布式電源并網(wǎng)的辦法，現在分布式電源要想逐步推廣要解決兩個(gè)問(wèn)題：第一，造價(jià)要降低，這樣大家才可以裝得起;第二，國家應該給予分布式電源上網(wǎng)電價(jià)補貼，或者國家財政補貼電網(wǎng)公司，再由電網(wǎng)公司給予分布式電源補貼。有這樣的政策支持，公眾才會(huì )有較高的積極性，而且技術(shù)上也可以做到。

《國家電網(wǎng)》：我國的分布式電源該如何更好地發(fā)展?

陸佑楣：發(fā)展分布式電源的實(shí)質(zhì)是達到能源平衡，我國每個(gè)省的能源資源特點(diǎn)不同，可再生能源稟賦也不同，而且有不同的負荷特性，所以每個(gè)省應該做好自己的能源利用規劃。風(fēng)能資源豐富的地方多利用風(fēng)能，太陽(yáng)能多的地方多利用太陽(yáng)能，有缺口或有富余則可以電量輸入或輸出，從而實(shí)現穩定供電和資源優(yōu)化。

此外，要根據市場(chǎng)經(jīng)濟規律來(lái)發(fā)展分布式電源。目前，電價(jià)是由政府制定，這在一定程度上不能真實(shí)反映市場(chǎng)供需情況，有的地方經(jīng)濟發(fā)展受電價(jià)波動(dòng)影響較大，運用市場(chǎng)經(jīng)濟來(lái)發(fā)展分布式電源也是改革的過(guò)程。

黃其勵：對于分布式電源來(lái)講，我覺(jué)得只要有條件就要鼓勵研發(fā)新技術(shù)，把分布式電源的發(fā)電成本降下來(lái)，現在分布式電源發(fā)電成本還比較高，煤電電價(jià)低于風(fēng)電電價(jià)和光伏電價(jià)，如果分布式電源電價(jià)能降低到0.4?0.5元，那分布式電源的環(huán)保優(yōu)勢則以較高的經(jīng)濟性凸顯出來(lái)。所以，國家出臺些支持分布式電源發(fā)展的政策，未來(lái)，國家會(huì )受益，公眾也會(huì )受益，都是好事。省1度電就相當于節省了0.3千克標準煤、0.7千克自然煤。如果全國分布式電源有1億千瓦的技術(shù)可開(kāi)發(fā)量，那么按一年2000小時(shí)的發(fā)電時(shí)間計算，就能發(fā)電2000億千瓦時(shí)。

當然，多個(gè)分散的分布式電源并網(wǎng)對電網(wǎng)安全提出很多挑戰，比如，電網(wǎng)能否具備雙向能力。原來(lái)電網(wǎng)是單向用電，基層作業(yè)時(shí)拉閘后是安全的，而現在分布式電源會(huì )具有發(fā)電功能，而且什么時(shí)間發(fā)電是隨天氣變化而變化的，這就對電網(wǎng)公司的安全作業(yè)提出了考驗，既要完成日常檢修還必須注意員工安全。當然，這些問(wèn)題肯定是會(huì )有辦法解決的，這是大方向。

《國家電網(wǎng)》：分布式電源并網(wǎng)國外有什么好的經(jīng)驗?

黃其勵：日本的政策是鼓勵發(fā)展分布式電源。在日本，安裝了光伏發(fā)電設備的家庭在晴天時(shí)上網(wǎng)出售自家富余電量的價(jià)格比陰天時(shí)自己從電網(wǎng)夠電的價(jià)格高一倍，其目的是讓投資分布式電源者逐漸收回投資成本。這種方式可能是未來(lái)新能源發(fā)展的一種重要途徑。

薛禹勝：西班牙的分布式電源發(fā)展的也比較成功。在負荷中心有大的備用能量支撐的前提下，西班牙通過(guò)智能電表實(shí)現了電能的雙向交互，用戶(hù)不會(huì )有數量統計上的負擔。