興安盟環(huán)保助推經(jīng)濟發(fā)展 打造百萬(wàn)千瓦級風(fēng)電基地

　　內蒙古自治區興安盟地處大興安嶺向松嫩平原過(guò)渡帶，是嫩江、松花江流域和科爾沁沙地源頭。在近6萬(wàn)平方公里的土地上，有2766萬(wàn)畝茂密森林和400萬(wàn)畝濕地，森林覆蓋率達30.8%。

興安盟境內有大小河流200多條、水庫24座，總庫容19億立方米，水資源總量達50億立方米。還擁有科爾沁、圖木吉、青山3個(gè)國家級自然保護區，生態(tài)地位十分重要。

近年來(lái)，興安盟不斷加強環(huán)境保護工作，依托自身特色發(fā)展農牧業(yè)，狠抓主要污染物減排，嚴把環(huán)境影響評價(jià)審批關(guān)，環(huán)境保護成為經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展的有力“助推器”。

抓住優(yōu)勢 示范引領(lǐng)

建成720萬(wàn)畝綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地

興安盟地處玉米黃金種植帶和最佳養牛帶，綠色無(wú)污染的生態(tài)環(huán)境是其最大優(yōu)勢。興安盟轉變發(fā)展方式，規劃建設了一批具有示范性、引領(lǐng)性的大型現代農牧業(yè)基地。

截至目前，全盟通過(guò)認證的綠色農產(chǎn)品基地有22.15萬(wàn)畝，有機農產(chǎn)品基地有25.5萬(wàn)畝，無(wú)公害農產(chǎn)品基地有128.5萬(wàn)畝。綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地面積達到720萬(wàn)畝，占全盟總耕地面積的50%，居全國領(lǐng)先地位。同時(shí)，興安盟積極發(fā)展特色養殖業(yè)，推動(dòng)農牧業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉變。

興安盟人均水資源占有量達3000立方米，水能蘊藏量理論裝機23.4萬(wàn)千瓦。水資源富集的興安盟，具有水煤組合發(fā)展的優(yōu)勢和潛力。

目前，興安盟正加快推進(jìn)烏蘭大化肥、博源3052化肥、內蒙古礦業(yè)40億立方米煤制氣等項目，并積極謀劃和推動(dòng)煤制油、煤制乙二醇等項目。預計到2017年，興安盟煤制氣建設規模將達到200億立方米以上，現代煤化工生產(chǎn)示范基地建設初具規模。

興安盟可利用風(fēng)能達2000萬(wàn)千瓦，風(fēng)能總儲量達7000萬(wàn)千瓦。興安盟大力發(fā)展以風(fēng)電為主的清潔能源，正著(zhù)手打造幾個(gè)百萬(wàn)千瓦級風(fēng)電基地。

推進(jìn)減排 加強監測

2013年完成22個(gè)減排項目，全天候盯防21個(gè)重點(diǎn)污染源

興安盟把污染物減排工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，不斷加大工程減排、管理減排、結構減排力度。2013年，興安盟共完成22個(gè)減排項目，4項主要污染物與2012年相比實(shí)現“三降一平”：化學(xué)需氧量下降2.5%、氨氮下降0.56%，二氧化硫下降5.3%，氮氧化物與上年持平。工業(yè)污染源達標排放率達到90%以上。

興安盟加快推進(jìn)污水管網(wǎng)建設，要求已運行的污水處理廠(chǎng)實(shí)際處理負荷要在10月底前達到設計能力的75%。以烏蘭浩特市蒙犇公司污染治理工程(國家級減排項目)為重點(diǎn)的14個(gè)農業(yè)源減排項目，年內要全部建設完成。

興安盟支持企業(yè)自主開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，要求列入自治區強制清潔生產(chǎn)審核名單的涉重企業(yè)，要在9月底前完成清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。同時(shí)在全盟開(kāi)展危險廢物和固體廢物專(zhuān)項調查，完成危險廢物和一般工業(yè)固體廢物系統信息網(wǎng)絡(luò )申報工作，更新全盟危險廢物和一般固體廢物數據庫。

開(kāi)展金屬回收熔煉企業(yè)、汽車(chē)維修拆解企業(yè)和污水處理廠(chǎng)危險廢物處置情況專(zhuān)項檢查，督促企業(yè)自行監測、建設臺賬檔案等，嚴厲查處危險廢物處置利用違法違規行為。

興安盟加快推進(jìn)環(huán)境監控體系信息化建設，成立了重點(diǎn)污染源監控中心，建設污染源在線(xiàn)監控平臺和機動(dòng)車(chē)尾氣污染監控平臺。污染源在線(xiàn)監控系統對全盟21個(gè)重點(diǎn)污染源實(shí)施24小時(shí)在線(xiàn)監控，實(shí)現全天候“盯防”。機動(dòng)車(chē)尾氣監控系統對全盟4個(gè)機動(dòng)車(chē)尾氣檢測線(xiàn)實(shí)施在線(xiàn)監控，確保檢測規范進(jìn)行。

切實(shí)抓好自動(dòng)在線(xiàn)監控系統運行維護及比對監測、監督性監測工作，污染源自動(dòng)監測數據傳輸有效率、自行監測結果公布率和監督性監測結果公布率要分別不低于75%、80%和95%。

優(yōu)化服務(wù) 嚴格把關(guān)

下放9個(gè)類(lèi)別環(huán)評文件審批權至旗(縣、市)

興安盟近年來(lái)堅持優(yōu)化服務(wù)與嚴格把關(guān)并重，既為重大項目進(jìn)行全程全方位服務(wù)，又防止淘汰的落后產(chǎn)能向興安盟轉移，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平不斷提升。

興安盟修訂了《興安盟建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批意見(jiàn)》，在嚴格把關(guān)的基礎上，進(jìn)一步下放或取消環(huán)評審批事項，提高審批效率，共將 9個(gè)類(lèi)別的環(huán)評文件審批權下放至旗(縣、市)環(huán)保部門(mén)。

2013年，盟本級環(huán)保部門(mén)共完成建設項目環(huán)評審批236項、建設項目竣工環(huán)保驗收42項，制定建設項目環(huán)評執行標準20個(gè)。

強化事中、事后監管，確保環(huán)境管理制度得到不折不扣落實(shí)。在環(huán)評審批過(guò)程中，興安盟實(shí)行高效服務(wù)與嚴格監管相結合，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的建設項目，提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)保技術(shù)咨詢(xún)和環(huán)評審批協(xié)調服務(wù)。

對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目堅決把住環(huán)境準入關(guān)，從源頭保證產(chǎn)業(yè)承接的高起點(diǎn)，嚴防低水平重復建設，絕不引進(jìn)落后產(chǎn)能和技術(shù)。

積極開(kāi)展規劃環(huán)評，興安盟各級各類(lèi)工業(yè)開(kāi)發(fā)區都嚴格遵照資源能源節約利用、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的理念，傾力打造生態(tài)園區。支持盟級重大項目建設，以134個(gè)億元以上盟級重大項目為重點(diǎn)，提前介入、主動(dòng)對接，在環(huán)保技術(shù)咨詢(xún)和環(huán)評審批方面提供高質(zhì)量、高效率的服務(wù)，促進(jìn)項目早日落地建設。

興安盟將全力落實(shí)自治區即將出臺的差別化產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境經(jīng)濟政策，加大對戰略性新興產(chǎn)業(yè)和民生工程的政策支持力度，助推經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。