節能減排報告：節能考核未完成者將被約談

十二屆全國人大常委會(huì )第八次會(huì )議21日下午聽(tīng)取國務(wù)院關(guān)于節能減排工作情況的報告。國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任徐紹史在報告中表示，下一步將強化目標責任制和問(wèn)責制，對考核結果為未完成的地區，必要時(shí)由國務(wù)院領(lǐng)導同志約談省級人民政府主要負責人，有關(guān)負責人在考核結果公布后1年內不得評優(yōu)樹(shù)先和提拔重用。

據統計，2013年與2010年相比，全國單位國內生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強度分別下降9.03%、10.68%，“十二五”前三年累計節能約3.5億噸標準煤，相當于減少二氧化碳排放8.4億噸。2013年全國化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量分別為2352.7萬(wàn)噸、2043.9萬(wàn)噸、245.7萬(wàn)噸、2227.3萬(wàn)噸，與2010年相比分別下降7.8%、9.9%、7.1%、2.0%。

徐紹史表示，雖然全國節能減排工作取得了積極進(jìn)展，但仍然存在認識不到位、部分指標完成進(jìn)度滯后、發(fā)展方式依然粗放、環(huán)境質(zhì)量狀況不容樂(lè )觀(guān)、政策機制不完善、基礎工作薄弱等問(wèn)題。

徐紹史提出，要從以下七項主要措施推進(jìn)節能減排工作分別為：強化目標責任制和問(wèn)責制、控制能源消費增量、加大結構調整力度、重點(diǎn)推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域節能減排、大力推進(jìn)污染治理、完善激勵約束機制、動(dòng)員全民參與。

談及強化目標責任制和問(wèn)責制，徐紹史表示，將出臺2014—2015年節能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案，督促各地區制定具體實(shí)施辦法，抓好工作落實(shí)。開(kāi)展節能減排目標責任評價(jià)考核，考核結果向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督。

徐紹史表示，對考核結果為未完成的地區，必要時(shí)由國務(wù)院領(lǐng)導同志約談省級人民政府主要負責人，有關(guān)負責人在考核結果公布后1年內不得評優(yōu)樹(shù)先和提拔重用，暫停該地區新建高耗能項目的節能評估審查和新增主要污染物排放項目的環(huán)評審批。通過(guò)嚴格控制能源消費增量，確保實(shí)現“十二五”節能目標。