中石油：審議批準系列專(zhuān)項改革方案

學(xué)習貫徹中央及國資委關(guān)于全面深化改革的有關(guān)精神，審議通過(guò)相關(guān)機構人員組成和工作規則細則，審議批準擴大遼河、吉林油田經(jīng)營(yíng)自主權試點(diǎn)建議方案和部分管道資產(chǎn)整合方案，研究部署近期改革重點(diǎn)工作

4月17日，集團公司召開(kāi)全面深化改革領(lǐng)導小組第一次會(huì )議。

周吉平強調，要真抓實(shí)干，確保今年重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)到位，努力實(shí)現全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)奮斗目標，為國民經(jīng)濟穩增長(cháng)做出應有貢獻。

廖永遠、汪東進(jìn)、喻寶才、沈殿成、劉躍珍、王立新、劉宏斌出席會(huì )議。

4月17日，集團公司董事長(cháng)、黨組書(shū)記、全面深化改革領(lǐng)導小組組長(cháng)周吉平主持召開(kāi)全面深化改革領(lǐng)導小組第一次會(huì )議，吹響全面深化改革的沖鋒號。

集團公司總經(jīng)理、黨組成員、全面深化改革領(lǐng)導小組副組長(cháng)廖永遠，領(lǐng)導小組成員汪東進(jìn)、喻寶才、沈殿成、劉躍珍、王立新、劉宏斌、周新源出席會(huì )議。

會(huì )議學(xué)習貫徹中央及國資委關(guān)于全面深化改革的有關(guān)精神，審議通過(guò)集團公司改革領(lǐng)導小組工作規則、專(zhuān)項小組工作規則及組成人員名單、領(lǐng)導小組辦公室工作細則，審議批準擴大遼河、吉林油田經(jīng)營(yíng)自主權試點(diǎn)建議方案和部分管道資產(chǎn)整合方案，研究部署近期改革重點(diǎn)工作。

周吉平在講話(huà)中指出，黨的十八屆三中全會(huì )后，集團公司黨組高度重視，將學(xué)習貫徹會(huì )議精神和習近平同志系列重要講話(huà)精神作為首要政治任務(wù)，下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件，做出具體部署，提出明確要求。黨組認真組織學(xué)習，召開(kāi)三次黨組會(huì )和黨組擴大會(huì )開(kāi)展集中學(xué)習、邀請專(zhuān)家專(zhuān)題輔導解讀全會(huì )精神，先后舉辦兩期培訓班，對總部機關(guān)和所屬企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導進(jìn)行集中培訓。各企事業(yè)單位、各級黨組織加強對三中全會(huì )的學(xué)習宣傳和貫徹，利用培訓班、座談會(huì )、專(zhuān)業(yè)會(huì )議等多種途徑，采取報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )、展板等多種方式，準確、全面宣傳全會(huì )精神，加深對全面深化改革重要性和緊迫性的認識，提高參與改革、推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。集團公司召開(kāi)黨組擴大會(huì )，對集團公司全面深化企業(yè)改革有關(guān)重大問(wèn)題進(jìn)行認真討論，在集團公司工作會(huì )議上提出了全面深化改革的框架思路和目標，明確了六大主攻方向，部署了2014年的九項重點(diǎn)任務(wù)。目前，集團公司上下各項改革工作正在穩步有序推進(jìn)，部分專(zhuān)項改革方案已初步形成，有的政策措施已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施。

對于下一步工作，周吉平強調了四個(gè)方面的意見(jiàn)。

要深入學(xué)習，進(jìn)一步提高對全面深化改革重大意義的認識。吃透中央精神、準確領(lǐng)會(huì )意圖是保證集團公司各項改革順利推進(jìn)的前提。當前和今后一個(gè)時(shí)期，公司上下要繼續深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )三中全會(huì )精神，特別是領(lǐng)導小組的同志更要帶頭學(xué)習好、理解深、消化透。要堅持融會(huì )貫通地學(xué)、全面系統地學(xué)，通過(guò)深入學(xué)習，要充分認識到，集團公司全面深化改革是堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力的根本舉措；是破解自身發(fā)展難題、有效應對各種風(fēng)險挑戰、實(shí)現有質(zhì)量有效益可持續發(fā)展的不竭動(dòng)力和有力保證；是凝聚隊伍力量、形成干事創(chuàng )業(yè)強大合力、更好發(fā)揮政治文化優(yōu)勢的重要途徑。要進(jìn)一步解放思想，增強深化改革的責任感、使命感、緊迫感，最大限度調動(dòng)一切積極因素，以鳳凰涅槃的決心，以壯士斷腕的勇氣，以石油工業(yè)艱苦創(chuàng )業(yè)、大慶會(huì )戰時(shí)期的堅強意志，克服心存膽怯不敢改、心存私利不愿改、心存茫然不會(huì )改等思想障礙，勇于改革、善于改革，做改革的積極參與者和推動(dòng)者。

要把握方向，深刻理解集團公司全面深化改革的總體目標。集團公司全面深化改革，必須堅持走中國特色社會(huì )主義國有企業(yè)發(fā)展道路，堅持市場(chǎng)化改革方向，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律和石油行業(yè)發(fā)展規律，建立完善現代企業(yè)制度，著(zhù)力消除各方面體制機制性障礙，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力，為全面建成世界水平綜合性國際能源公司提供保障。黨組明確提出了集團公司全面深化改革的總目標和今后一個(gè)時(shí)期深化改革的主攻方向、今年的重點(diǎn)任務(wù)，強調要著(zhù)力推進(jìn)公司治理體系和管控能力現代化國際化。黨組提出的改革總目標，體現了改革進(jìn)程本身向前推進(jìn)的客觀(guān)要求，也體現了對改革認識的不斷深化和系統化，與全面建成世界水平綜合性國際能源公司的發(fā)展目標相輔相成，都是公司戰略目標體系的重要組成部分，是推動(dòng)有質(zhì)量有效益可持續發(fā)展的重要動(dòng)力。要認真領(lǐng)會(huì )、深刻理解、準確把握，用以指導改革方案的研究制定和各項改革舉措的有效推進(jìn)。

要真抓實(shí)干，確保今年重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)到位。今年集團公司的改革工作，一方面，要統籌謀劃，做好頂層設計，制定好全面深化改革的總體方案，并按照六大主攻方向協(xié)調推進(jìn)專(zhuān)項方案的制定；另一方面，要根據工作會(huì )議部署的九項重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步細化分解，明確負責領(lǐng)導、牽頭單位、參加單位和進(jìn)度安排。要抓緊制定全面深化改革領(lǐng)導小組今年工作要點(diǎn)，抓緊協(xié)調組織相關(guān)部門(mén)全面梳理改革任務(wù)清單，提出可檢驗的成果形式和時(shí)間進(jìn)度安排，推進(jìn)各項改革舉措盡快落地。對已經(jīng)推出的完善工效掛鉤機制、推進(jìn)合資合作等改革舉措，要加強跟蹤了解，及時(shí)總結經(jīng)驗和解決運行中的問(wèn)題。對審議批準的專(zhuān)項改革方案要盡快修改完善，抓緊出臺實(shí)施。對正在制定的煉化銷(xiāo)售貿易試行一體化運作和考核、完善天然氣營(yíng)銷(xiāo)體系、深化擴大與社會(huì )資本和民間資本的合資合作等專(zhuān)項改革方案，要抓緊討論修改完善，及早提交領(lǐng)導小組審議，成熟一個(gè)推出一個(gè)。對于尚未啟動(dòng)的改革事項，各牽頭部門(mén)、單位要抓緊啟動(dòng)，研究推進(jìn)落實(shí)措施。要把推進(jìn)改革、完善政策措施與應對當前嚴峻形勢、優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運行、加強開(kāi)源節流降本增效、實(shí)施三大基礎性工程等工作有機結合起來(lái)，與落實(shí)中央改革部署、適應國家市場(chǎng)化改革相關(guān)舉措和要求有機結合起來(lái)，與增強各級領(lǐng)導干部法治思維、提高依法經(jīng)營(yíng)管理能力有機結合起來(lái)，努力實(shí)現全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)奮斗目標，為國民經(jīng)濟穩增長(cháng)做出應有貢獻。

要加強領(lǐng)導，穩步有序推進(jìn)各項改革工作。領(lǐng)導小組第一次全體會(huì )議的召開(kāi)，標志著(zhù)領(lǐng)導小組、專(zhuān)項小組、改革辦的工作全面正式啟動(dòng)。領(lǐng)導小組、專(zhuān)項小組、改革辦肩負的任務(wù)艱巨繁重、責任重大，必須加強組織領(lǐng)導，建好工作機制，穩妥扎實(shí)地推進(jìn)改革。一是加強統籌協(xié)調，科學(xué)把握改革的戰略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向，處理好點(diǎn)和面、當前和長(cháng)遠、局部和整體等重大關(guān)系，做到政策統籌、方案統籌、力量統籌、進(jìn)度統籌，搞好各項改革的配套和銜接，實(shí)現相互促進(jìn)、良性互動(dòng)。二是充分發(fā)揮職能作用，要按照這次會(huì )議明確的組織機構、工作規則和細則，盡快組織工作力量，完成相關(guān)機構的組建，建立健全內部工作制度。改革辦要發(fā)揮好統籌、協(xié)調、督促、檢查、推動(dòng)作用，做好對國家有關(guān)改革動(dòng)態(tài)的跟蹤研究，抓好同國務(wù)院國資委改革領(lǐng)導小組及改革辦的工作請示和銜接，協(xié)調督促有關(guān)方面落實(shí)領(lǐng)導小組的部署要求。專(zhuān)項小組要抓緊提出本領(lǐng)域專(zhuān)項改革方案的清單，明確路線(xiàn)圖和時(shí)間表，盡快組織力量開(kāi)展研究，推動(dòng)改革政策措施的制定和實(shí)施。特別是要抓緊組織集團公司全面深化改革總體方案的起草，其他專(zhuān)項方案的制定要與總體方案同步推進(jìn)、有效銜接。三是要把學(xué)習和調查研究貫穿始終，各改革工作機構要用學(xué)習的成果指導工作實(shí)踐，要堅持問(wèn)題導向，加強調查研究，在總體改革方案、專(zhuān)項方案、重大改革舉措的制定中，廣泛征求各方面的意見(jiàn)，增強改革方案的科學(xué)性、針對性和可操作性。四是強化督促檢查和指導，建立督辦制度，逐條逐項抓好落實(shí)，加強改革的宣傳工作，在公司上下?tīng)I造全力支持改革、積極參與改革的濃厚氛圍。

周吉平著(zhù)重強調，現在已進(jìn)入二季度，改革工作頭緒多、時(shí)間緊、任務(wù)重。公司上下要高度重視，加強協(xié)調配合，確保各項改革扎實(shí)有效推進(jìn)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各方面任務(wù)的全面完成。

集團公司全面深化改革領(lǐng)導小組專(zhuān)項小組負責同志，領(lǐng)導小組辦公室主要成員，有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)分公司和相關(guān)企業(yè)負責同志等參加會(huì )議。