“首先國有石油公司要抱著(zhù)開(kāi)放態(tài)度來(lái)改革,比如把區塊拿出來(lái)公開(kāi)的招投標,選能滿(mǎn)足合作要求的好企業(yè),對外企,是需要它的技術(shù)還是資金,對民企和社會(huì )資本是不是需要它的資金或融資能力”,發(fā)改委能源研究所研究員姜鑫民在第七屆中國地煉市場(chǎng)與發(fā)展峰會(huì )上如是表示。
談及石油行業(yè)混合制改革,姜鑫民認為,今年石油行業(yè)進(jìn)入了準市場(chǎng)化階段,市場(chǎng)主體將更加多元化。
姜鑫民表示,雖然此前政府多次提出過(guò)多元化改革,但是彈簧門(mén)、玻璃門(mén)始終打不破,“這跟我們國家的經(jīng)濟體制相關(guān)的,我們改革是自上而下的,也就是說(shuō)上面沒(méi)有頂層設計的話(huà),這些企業(yè)也不知道怎么辦。只有上面下決心說(shuō)必須改革,那么企業(yè)才能動(dòng)起來(lái)。因為石油的主體是國有企業(yè),國有企業(yè)如果說(shuō)讓它自身改的話(huà),我覺(jué)得動(dòng)力不強”。
十八大三中全會(huì )文件提出積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。日前,中石化、中石油相繼表態(tài)支持混合所有制改革,向民資開(kāi)放部分或全部業(yè)務(wù)。其中,中石化董事長(cháng)傅成玉公開(kāi)表示將在6月底公布向民資、社會(huì )資本、外資開(kāi)放的細節。
姜鑫民強調,市場(chǎng)行業(yè)改革對民企而言是機會(huì ),但國有石油公司要抱著(zhù)開(kāi)放的態(tài)度來(lái)改革,而民企可以借鑒美國中小企業(yè)在頁(yè)巖氣領(lǐng)域研發(fā)的經(jīng)驗,選擇在技術(shù)上有所突破。
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