加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟 要為民資“松綁”

政府工作報告提出，增強各類(lèi)所有制經(jīng)濟活力，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。7日早晨的工商聯(lián)界別聯(lián)組會(huì )上，14位全國政協(xié)委員圍繞如何為民資松綁，增強民企競爭力進(jìn)行了熱烈討論。

吉利集團董事長(cháng)李書(shū)福首先拋出話(huà)題：“促進(jìn)民營(yíng)資本，特別是小微企業(yè)發(fā)展，政策到位是關(guān)鍵。我整理了一下，單單一個(gè)并購重組，就要經(jīng)過(guò)幾十道行政審批關(guān)??！很高興聽(tīng)到總理報告提出，要再取消和下放行政審批事項200項以上，這就是在給民企松綁。”

此話(huà)一出，引發(fā)其他委員討論，大家紛紛建議繼續放寬行政審批條條框框。民企能做什么、不能做什么的界限要合理劃定。

委員們指出，減少負面清單事項、增強民企融資是為民企松綁的重要措施。

上海市工商聯(lián)主席王志雄委員說(shuō)，民企要發(fā)展，首先就是資金。與其讓一些民營(yíng)企業(yè)大費周折尋求海外融資，不如優(yōu)化國內融資環(huán)境。建議能不能在上海自貿區打造一列民企上市融資的“直通車(chē)”？

伊利集團董事長(cháng)潘剛委員說(shuō)，國企猶如大象在跳舞，民營(yíng)企業(yè)更像鯉魚(yú)跳龍門(mén)。政策的“楚河漢界”過(guò)不去，民企就仍會(huì )遇到“彈簧門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉門(mén)”，為民營(yíng)資本松綁關(guān)鍵是要打通國有資本與民營(yíng)資本之間的進(jìn)入通道。

政府工作報告指出，在更多領(lǐng)域放開(kāi)競爭性業(yè)務(wù)。制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法。“放開(kāi)之后，要有平等的市場(chǎng)準入門(mén)檻。”潘剛說(shuō)。

三胞集團董事長(cháng)袁亞非委員說(shuō)，政府工作報告提到為民營(yíng)資本提供大顯身手的舞臺，但很多民資參股國有企業(yè)時(shí)，股權被限制在很小的比例內，缺乏話(huà)語(yǔ)權。

如何為民營(yíng)資本松綁？委員們建議，一是深化市場(chǎng)經(jīng)濟觀(guān)念，國資民資是一盤(pán)棋，國企改組應選擇優(yōu)秀民資進(jìn)入；二是引入民資更需引入其“精氣神”，打破國有企業(yè)控股的本位思想；三是加快各類(lèi)產(chǎn)權市場(chǎng)建設，完善各類(lèi)交易規則；四是從法律層面進(jìn)一步明確混合所有制的屬性和地位。

全國政協(xié)副主席陳元表示，隨著(zhù)改革的深入，民營(yíng)企業(yè)在國民經(jīng)濟中占有越來(lái)越重要的地位，未來(lái)也會(huì )有更大的發(fā)展空間，希望民營(yíng)企業(yè)增強信心。

列席會(huì )議的商務(wù)部、證監會(huì )等國家部委相關(guān)負責人表示，會(huì )認真聽(tīng)取各位工商聯(lián)界委員的建議，在簡(jiǎn)化審批程序、融資等方面為民企提供便利，一系列相關(guān)措施也正在抓緊研究制定過(guò)程中。