能源體系“清潔驅動(dòng)”安裝完畢

10月16日，國際能源署發(fā)布《能源效率市場(chǎng)報告2013》。報告指出，能源效率是“第一能源”。提高能源效率是各國保障能源安全的首要任務(wù)。

就目前來(lái)看，石油在世界能源市場(chǎng)依然占據主導地位。供應方面，歐佩克將會(huì )保持現有主要原油供應者的地位。更多的歐佩克原油將可能流入亞洲市場(chǎng)。由于北美地區產(chǎn)量增加，以及歐洲煉廠(chǎng)受到來(lái)自下游的壓力，流入北美和歐洲的歐佩克原油將會(huì )減少。

消費方面，亞洲對能源的強大需求已成為世界焦點(diǎn)。除了經(jīng)常提到的中國、印度，毗鄰這兩個(gè)國家的東南亞也處在世界能源體系的引力中心。產(chǎn)量激增和強勁的經(jīng)濟增長(cháng)使東南亞的能源需求量比1990年增加了2.5倍。

目前，東南亞地區人均能源使用量只有世界平均水平的一半，且有1.2億人依然用電困難。世界能源理事會(huì )“東南亞能源觀(guān)察”近日在對曼谷進(jìn)行的研究表明，這個(gè)地區在2035年將會(huì )使用比今天用量多80%的能源。而要滿(mǎn)足這樣的需求量，還需要克服大量的障礙，解決相關(guān)問(wèn)題。

隨著(zhù)二氧化碳等溫室氣體排放量的不斷增長(cháng)，全球正在緩慢變暖。溫室氣體中有2/3來(lái)自能源領(lǐng)域。

整個(gè)能源體系的改革已處于停滯狀態(tài)。盡管過(guò)去10年，很多國家對能源問(wèn)題給予高度重視，可再生能源也呈迅猛發(fā)展態(tài)勢，但如今平均每單位能源的碳含量和20年前沒(méi)有任何變化。未來(lái)20年，我們必須發(fā)展低碳能源科技，尋找替代高污染化石能源的新型能源，從而避免潛在的全球災難。

實(shí)際上，在處理能源安全、環(huán)境可持續性和經(jīng)濟發(fā)展的三大挑戰時(shí)，高效利用能源是最有效的手段。

能源效率被認為是“隱形能源”，但直到2011年，它也沒(méi)有受到足夠重視，全球投資能源效率的規模與投資可再生能源、化石能源發(fā)電的規?；鞠嗤?。要解決上述三大挑戰，就要持續發(fā)展能源效率市場(chǎng)。

我們對能源效率市場(chǎng)的定義是提供商品和服務(wù)，以減少經(jīng)濟發(fā)展所需能源量。能源效率市場(chǎng)是分散的、多樣的，涵蓋經(jīng)濟活動(dòng)中的各個(gè)領(lǐng)域。這個(gè)市場(chǎng)規模巨大，2011年吸引全球投資達3000億美元。

在圍繞碳減排的整個(gè)發(fā)展過(guò)程中，可再生能源在過(guò)去10年取得的成功是為數不多的亮點(diǎn)。

目前，可再生能源是電力部門(mén)增長(cháng)最快的供應能源。2006年和2011年，可再生能源發(fā)電量分別占全球總發(fā)電量的18%和20%。按這個(gè)速度估算，到2018年，全球可再生能源發(fā)電比例將增加至25%。到2016年，可再生能源發(fā)電量將超過(guò)天然氣發(fā)電量，是核能發(fā)電的兩倍，僅次于燃煤發(fā)電。

在全球范圍內，可再生能源的規劃部署仍在強勢擴張，而且在越來(lái)越多的國家和地區，可再生能源比化石能源更具成本競爭力。從這兩個(gè)趨勢看，可再生能源將獲得長(cháng)足發(fā)展。

目前來(lái)看，可再生能源的強勢發(fā)展離不開(kāi)新興經(jīng)濟體的支持。中國、印度和巴西等正在崛起的大規模經(jīng)濟體是可再生能源增長(cháng)的重要支撐力量，是使可再生能源在全球范圍內更具競爭力的重要驅動(dòng)力。

今后5年，隨著(zhù)可再生能源技術(shù)擴展到包括南非、智利、土耳其和墨西哥在內的新興國家，成本更低、更具競爭力的發(fā)展趨勢將為其在全球的發(fā)展創(chuàng )造新的機遇。

可以預見(jiàn)的是，可再生能源在這些地區的快速發(fā)展能夠彌補其他地區緩慢復蘇的經(jīng)濟，抑制可能出現的經(jīng)濟波動(dòng)，尤其是在歐洲和美國。隨著(zhù)可再生能源在能源結構所占比例的提高，各國需要加大對市場(chǎng)設計的關(guān)注，維持穩定且適合可再生能源發(fā)展的政策框架，以適應其迅猛的發(fā)展態(tài)勢。

今年早些時(shí)候，國際能源署出臺了四項政策措施，并重新繪制了能源氣候路線(xiàn)圖，這為完成到2020年，不采取經(jīng)濟措施而使全球氣溫升高不超過(guò)2攝氏度的目標敞開(kāi)了大門(mén)。如果這些政策很快頒布，也就意味著(zhù)世界能源體系的“清潔驅動(dòng)”安裝完畢。這將為2015年巴黎能源會(huì )議全球氣候協(xié)商爭取到寶貴時(shí)間，各國也將達成期待中的全球共識。（作者：瑪利亞·范德胡芬為國際能源署署長(cháng)，中國石油報記者翻譯整理）