2020年我國煤炭消費量將達48億噸

2013國際煤炭峰會(huì )暨煤炭技術(shù)與裝備發(fā)展論壇21日在北京舉行，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)王顯政在出席峰會(huì )時(shí)指出，煤炭是中國的主體能源和重要的工業(yè)原料。展望“十三五”及今后更長(cháng)一個(gè)時(shí)期煤炭工業(yè)發(fā)展，機遇與挑戰并存，希望與困難同在。從中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求看，按照全面建成小康社會(huì )的戰略部署和“兩個(gè)百年”奮斗目標，今后一個(gè)時(shí)期，我國經(jīng)濟增長(cháng)速度將由前些年的兩位數增長(cháng)回落到7%左右，煤炭消費彈性系數由前些年的1.0左右下降到0.4左右，煤炭消費年均增速降至3%左右。初步研究預測，到2020年全國煤炭消費量將達到48億噸左右。煤炭在我國一次能源消費結構中的比重仍在60%以上。煤炭工業(yè)仍具有較大的發(fā)展空間。

王顯政要求，一是要加大煤炭結構調整力度，促進(jìn)煤炭由燃料向原料與燃料并舉轉變，提升煤炭經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。堅持以大型煤炭基地建設為依托，推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組，發(fā)展具有國際競爭力的大型企業(yè)集團，提高產(chǎn)業(yè)集中度。堅持以建設大型現代化煤礦為重點(diǎn)，加大資源整合力度，加強煤礦技術(shù)改造，完善退出機制，淘汰落后產(chǎn)能，提高煤礦生產(chǎn)機械化、自動(dòng)化和信息化水平。堅持以發(fā)展煤基循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為載體，支持煤電一體化、煤焦化一體化發(fā)展，促進(jìn)煤炭由燃料向原料與燃料并舉轉變，推動(dòng)煤炭生產(chǎn)利用方式變革。堅持以深化煤炭市場(chǎng)化改革為動(dòng)力，加強全國煤炭市場(chǎng)交易體系建設，健全煤炭?jì)ε潴w系，發(fā)展現代煤炭物流與服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)煤炭經(jīng)濟由規模、速度型向質(zhì)量、效益型發(fā)展。

二是要優(yōu)化煤炭開(kāi)發(fā)布局，提高煤炭長(cháng)期穩定供應保障能力。統籌考慮煤炭資源賦存條件、市場(chǎng)區位、環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)布局與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，加快建設煤炭鐵路干線(xiàn)、電網(wǎng)、管網(wǎng)、水源等基礎設施，落實(shí)“控制東部、穩定中部、發(fā)展西部”的煤炭開(kāi)發(fā)布局總體思路，推進(jìn)煤炭資源“梯級開(kāi)發(fā)、梯級利用”格局的形成，促進(jìn)安全高效開(kāi)發(fā)和清潔高效利用，提高全國煤炭長(cháng)期穩定供應保障能力，支撐國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。

第三，堅持科技興煤戰略，推動(dòng)“兩化”融合，提升煤炭生產(chǎn)力總體水平。深入貫徹落實(shí)科教興煤戰略，把科技創(chuàng )新擺在煤炭工業(yè)發(fā)展全局的核心位置。進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的煤炭科技創(chuàng )新體系，加快科技協(xié)同創(chuàng )新平臺建設。加大科技投入，加強基礎理論和先導技術(shù)研究，努力攻克核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。加快新技術(shù)推廣應用和重大成套裝備研制，提高煤炭自主創(chuàng )新能力和煤礦重大裝備國產(chǎn)化水平。推動(dòng)煤炭企業(yè)管理由傳統方式向“兩化”融合方式發(fā)展，以信息化推動(dòng)煤炭工業(yè)現代化發(fā)展，為煤炭工業(yè)健康可持續發(fā)展提供新的驅動(dòng)力。

第四，推行煤炭綠色開(kāi)采，建設美麗礦山。樹(shù)立科學(xué)產(chǎn)能理念，根據礦區資源條件、環(huán)境容量和生態(tài)承載力，合理確定煤炭開(kāi)發(fā)強度，以最小的生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)獲取最大的資源效益，在有條件的礦區推行煤礦充填開(kāi)采、保水開(kāi)采等綠色開(kāi)采技術(shù)，減緩或控制煤炭開(kāi)采對生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)；因地制宜實(shí)施礦區生態(tài)再建工程，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，履行社會(huì )責任，促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)、區域經(jīng)濟社會(huì )與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，努力建設生產(chǎn)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)良好的新型礦區和美麗礦山。

第五，堅持安全發(fā)展，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉。認真貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化安全責任意識，強化安全生產(chǎn)主體責任。加大安全投入，推進(jìn)煤礦安全治本攻堅，加強重大災害防治，實(shí)施重大安全工程，加強職業(yè)危害防治，深入貫徹落實(shí)煤礦瓦斯防治“十二字”方針，強化煤礦安全生產(chǎn)長(cháng)效機制和職業(yè)健康保障機制建設，有效防范重特大事故，進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)和職業(yè)健康水平。

第六，加強煤炭行業(yè)文化建設，推進(jìn)行業(yè)文化繁榮發(fā)展。深入挖掘煤礦工人“特別能戰斗”精神內涵，把弘揚煤礦工人艱苦奮斗的光榮傳統與樹(shù)立新時(shí)期開(kāi)拓創(chuàng )新精神結合起來(lái)，塑造當代煤炭工業(yè)新面貌，展現煤礦工人新形象。充分發(fā)揮企業(yè)文化建設的主體作用，貼近基層、貼近實(shí)際、貼近礦工，深入基層，打牢基礎，不斷提高煤礦工人素質(zhì)和素養，不斷繁榮煤礦職工文化生活，為行業(yè)發(fā)展營(yíng)造積極向上、開(kāi)拓創(chuàng )新、勇于奉獻、和諧繁榮的發(fā)展環(huán)境。

第七，推動(dòng)國際交流合作，提高煤炭工業(yè)對外開(kāi)放水平。研究建立更加有效的國際煤炭領(lǐng)域的交流與合作機制，加強對話(huà)與合作，在定期舉辦國際煤炭峰會(huì )、展覽會(huì )、論壇等基礎上，促進(jìn)煤炭行業(yè)和企業(yè)開(kāi)展多層次、多方位的合作。加強煤炭先進(jìn)技術(shù)研發(fā)與推廣體系建設，讓世界各國分享先進(jìn)的科技成果，支撐世界煤炭工業(yè)健康可持續發(fā)展。