發(fā)改委副主任張曉強：資源性產(chǎn)品價(jià)格改革遠未到位

當前，世界經(jīng)濟危機已爆發(fā)五年，世界經(jīng)濟依然在很弱的復蘇階段，在國際經(jīng)濟深度調整情況下，如何找尋復蘇的動(dòng)力，引起國際社會(huì )廣泛關(guān)注。作為世界第二大經(jīng)濟體，中國未來(lái)經(jīng)濟增速將如何變化？調結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式難點(diǎn)在哪？將重點(diǎn)推進(jìn)哪些改革？

11日，國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任張曉強在2013年大連夏季達沃斯論壇期間，接受了記者的采訪(fǎng)。

多種因素支撐

中國長(cháng)期中高速增長(cháng)

張曉強說(shuō)，中國經(jīng)濟正處于轉型期，從過(guò)去數量、速度型的擴張，轉向以質(zhì)量和效益為中心，我們提出加快發(fā)展方式的轉變，提出在經(jīng)濟結構戰略調整上下工夫。

經(jīng)過(guò)30年快速發(fā)展，中國經(jīng)濟總量大了，由此也帶來(lái)一些資源環(huán)境約束加劇、發(fā)展不均衡、不協(xié)調、不可持續問(wèn)題，城鄉區域發(fā)展差距大，這一系列問(wèn)題要求我們把更大力量放在結構調整、優(yōu)化、提升核心競爭力和發(fā)展質(zhì)量上，同時(shí)，也為改革留出更寬松空間。中國經(jīng)濟在今后一個(gè)時(shí)期，從高速增長(cháng)轉到中高速增長(cháng)期，符合中國新階段國情和經(jīng)濟規律，也體現我們今后發(fā)展更加強調重質(zhì)量、惠民生和增長(cháng)的可持續性。

張曉強說(shuō)，有人擔心中國經(jīng)濟硬著(zhù)陸，連中高速也維持不了。對此，我們將保持基本政策不動(dòng)，采取有針對性調控措施，深化改革，釋放改革紅利，在7、8月份，經(jīng)濟企穩、向好態(tài)勢已經(jīng)出現，從中國今后發(fā)展來(lái)看，保持中高速增長(cháng)條件是完全具備的，原因是我們現在整體經(jīng)濟基礎、科技水平、產(chǎn)業(yè)體系更加完善，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制更加完善，企業(yè)核心競爭力在不斷提升，我們積極轉方式，重視擴大內需，特別是消費需求。隨著(zhù)收入分配體制改革、縮小城鄉區域差距，內需潛力會(huì )不斷釋放出來(lái)，支撐中國長(cháng)期中高速增長(cháng)。

將推進(jìn)多領(lǐng)域改革

為發(fā)展創(chuàng )造活力

張曉強說(shuō)，中國在加快轉變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，能不能實(shí)現有效轉變發(fā)展方式，關(guān)鍵是改革。

經(jīng)濟體制改革，核心是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，進(jìn)一步通過(guò)深化行政管理體制改革，最大限度減少和取消一些項目的核準審批和對于工商經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)認證等，更好激發(fā)企業(yè)、市場(chǎng)主體的活力?，F在我們是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟多種所有制一起發(fā)展，今后，國企要按現代企業(yè)制度的方向深化改革、提高競爭力，同時(shí)，進(jìn)一步調動(dòng)多種所有制的積極性，要創(chuàng )造更好條件，讓民營(yíng)投資積極性更好發(fā)揮出來(lái)。

下一步，我們的改革內容非常豐富。資源性產(chǎn)品價(jià)格的改革遠遠沒(méi)有到位，如成品油、電力、天然氣價(jià)格，通過(guò)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，發(fā)揮價(jià)格機制對促進(jìn)節約資源、科技創(chuàng )新的作用。在金融、財稅領(lǐng)域，今后要進(jìn)一步深化改革，推進(jìn)利率市場(chǎng)化，推進(jìn)資本項下的可兌換。財稅體系方面，要完善與中央、地方事權、財權相匹配的財稅體制。通過(guò)多領(lǐng)域深化經(jīng)濟體制改革，為發(fā)展創(chuàng )造更強活力。

調結構面臨

大量挑戰性工作

張曉強說(shuō)，調結構面臨大量挑戰性工作。調結構的難點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)結構來(lái)說(shuō)有三個(gè)方面。近年來(lái)我國農業(yè)雖然取得很大成績(jì)，但是農業(yè)基礎依然薄弱。今后我們建設小康社會(huì )，不僅要使城鎮富裕，還要提高農民生活水平。同時(shí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。服務(wù)業(yè)增加就業(yè)容納量很大，尤其現代服務(wù)業(yè)，包括金融、物流等，對經(jīng)濟增長(cháng)有強勁作用，對一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有重要作用。

第二產(chǎn)業(yè)本身，我們感覺(jué)規模非常大，中國制造業(yè)、電子信息制造業(yè)規模都是世界第一，但大而不強，很多企業(yè)缺乏核心技術(shù)，核心競爭力不強。這就需要今后在更加開(kāi)放、更加激烈的國際合作與競爭中，加快可持續發(fā)展，實(shí)現制造業(yè)優(yōu)化升級。