王天錫：我國已具備規模發(fā)展天然氣分布式能源條件

國家發(fā)改委日前上調國內非民用天然氣價(jià)格，受此影響，處于發(fā)展初期的國內天然氣分布式發(fā)電項目而言，受到氣源，氣價(jià)，上網(wǎng)電價(jià)等多方因素影響。我國天然氣分布式能源發(fā)電將何去何從？是否還能完成國家四部委出臺的《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式的能源指導意見(jiàn)》中所設定的目標？天然氣分布式能源是否還能大規模發(fā)展？中國城市燃氣協(xié)會(huì )王天錫理事長(cháng)在“2013（第九屆）中國分布式能源國際研討會(huì )暨展覽會(huì )”上給出了他的答案，“中國已經(jīng)具備天然氣分布式能源規模發(fā)展條件”。

王天錫提出他的觀(guān)點(diǎn)主要是基于7個(gè)有利條件。首先是由于減少溫室效應氣體排放的形勢和壓力下，大力發(fā)展天然氣分布式能源已是現實(shí)我國“十二五”能源發(fā)展戰略的一項重要舉措， 為此國家提出了要推進(jìn)能源和產(chǎn)業(yè)結構的調整。這是中國大力發(fā)展分布式天然氣的一個(gè)良好契機。

第二就是是宏觀(guān)政策環(huán)境越來(lái)越好，目前，我國對發(fā)展天然氣分布式能源的認識逐漸統一，國家陸續出臺了一系列鼓勵政策，為天然氣分布式能源發(fā)展指明了方向。2011年國家四個(gè)部委出臺的《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式的能源指導意見(jiàn)》文件；國務(wù)院《能源發(fā)展“十二五”規劃>當中也提出了要積極發(fā)展天然氣分布式能源，這說(shuō)明了出臺的規劃當中，無(wú)論是從國家層面還是從部門(mén)層面，都提出了一些具體的要求，預示著(zhù)發(fā)展分布式能源的外部環(huán)境越來(lái)越好。

第三個(gè)有利的條件是氣源有保障，《天然氣發(fā)展規劃》中指出，十二五末，預計天然氣年供應量要達到2400億立方米。這個(gè)供應總量應該講對發(fā)展分布式能源是一個(gè)非常好的機遇。

第四個(gè)有利的條件是具備廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景。我國天然氣分布式能源的潛在市場(chǎng)十分廣闊，我國正處在工業(yè)化和城鎮化的發(fā)展進(jìn)程中，有利于同步進(jìn)行區域總體規劃和分布式能源規劃，建設更多的區域型或產(chǎn)業(yè)型的中、大規模的分布式能源系統，發(fā)揮分布能源的規模效益。

第五個(gè)條件是我們國家的分布式能源的技術(shù)，也相對成熟，首先從國外的情況來(lái)看，天然氣分布式能源在歐美國家己有多年成熟的規?；瘧?，燃氣發(fā)電己占電力供給的20%－30%，各項技術(shù)均已成熟。從我們國家來(lái)看，能源技術(shù)雖然落后于歐美國家，但是近年來(lái)進(jìn)步也很快。一些企業(yè)通過(guò)合資合作，引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)，也初步具備批量生產(chǎn)的能力。這些情況表明我們國家規?；l(fā)展天然氣，分布式能源已經(jīng)沒(méi)有不可逾越的技術(shù)障礙。國內的專(zhuān)業(yè)化的公司，也具備了獨立完成項目的規劃、設計、建設、調試和運營(yíng)管理的能力。

第六個(gè)是分布式能源專(zhuān)項規劃已經(jīng)列入了部委的計劃，或者是說(shuō)叫做規劃。四個(gè)部委發(fā)布了關(guān)于發(fā)展分布式能源指導意見(jiàn)，政策措施第一條當中，就明確的指出了，國家發(fā)展發(fā)改委能源局根據能源總體規劃且相關(guān)專(zhuān)項規劃，會(huì )同住房與城鄉建設部等有關(guān)研究、制定天然氣分布式能源的專(zhuān)項規劃，這個(gè)是在指導意見(jiàn)里面明確提出來(lái)的。那么各省、區、市和重點(diǎn)形式發(fā)展為和能源主管部門(mén)要同城鄉建設主管部門(mén)，同時(shí)和制定本地區的天然氣能源的專(zhuān)項會(huì )議。這是四個(gè)部委明確提出來(lái)的。

這表明發(fā)改委在國家有關(guān)部門(mén)已明確要同規劃層面引導天然氣分布式能源的發(fā)展。為配合政府有關(guān)部門(mén)做好這項工作，中國天然氣研究協(xié)會(huì )還受到了美國能源基金會(huì )的資助正在進(jìn)行分布式能源專(zhuān)項規劃示范方法和運用示范等課程研究，已提出一套科學(xué)的方法推動(dòng)全國范圍內的專(zhuān)項規劃的制定工作的實(shí)施。

第七個(gè)有利條件是近年來(lái)發(fā)達國家為推動(dòng)分布式能源發(fā)展建設了很多非盈利性行業(yè)機構，如WADE（國際分布式能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟），這些非營(yíng)利性的行業(yè)機構，為推動(dòng)世界范圍內的分布式能源的推廣和利用發(fā)揮了重要的作用。我國也成立了中國城市燃氣協(xié)會(huì )，天然氣分布式能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )。

王天錫指出，盡管我國已經(jīng)具備了分布式能源發(fā)展所需的必要因素，我國的天然氣分布式能源發(fā)展正處于一個(gè)高速發(fā)展的階段，但在發(fā)展過(guò)程中也面臨了不少的問(wèn)題和障礙，諸如電力并網(wǎng)上網(wǎng)及售電等電力體制阻礙、能源價(jià)格特別是氣價(jià)的上漲對分布式能源帶來(lái)的影響，缺少配套的鼓勵和補貼政策，缺乏系統建設和設計等標準規范，關(guān)鍵設備國產(chǎn)化水平不足等問(wèn)題。這些困難和問(wèn)題不解決，將難以推動(dòng)分布式能源的產(chǎn)業(yè)規?；l(fā)展。