周小謙談電價(jià)調整的影響

近期，有媒體報道，新一輪電價(jià)調整框架方案已經(jīng)確定，國家發(fā)改委價(jià)格司目前正在與各省區的物價(jià)部門(mén)進(jìn)行方案細則的討論，最終的調整方案有望在11月中旬公布。新一輪電力調價(jià)涉及發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)和電網(wǎng)企業(yè)的終端銷(xiāo)售電價(jià)。其中，發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)將有升有降，整體以漲價(jià)為主，而終端電價(jià)的上調幅度預計將在每千瓦時(shí)2.5分左右。針對此次電價(jià)上漲以及電價(jià)上漲對相關(guān)企業(yè)和普通民眾產(chǎn)生的影響，中國能源網(wǎng)編輯電話(huà)采訪(fǎng)了原國家電網(wǎng)公司總工程師、現任國家電網(wǎng)公司高級顧問(wèn)、中國能源網(wǎng)研究中心專(zhuān)家委員會(huì )委員周小謙。

問(wèn)：經(jīng)濟剛剛開(kāi)始復蘇，現在提高銷(xiāo)售電價(jià)，對生產(chǎn)企業(yè)會(huì )有什么樣的影響？

周：提高銷(xiāo)售電價(jià)，對企業(yè)肯定會(huì )有影響，尤其是用電大戶(hù)比如高耗能企業(yè)，相應生產(chǎn)成本肯定會(huì )增加，但另一方面，電價(jià)上漲也會(huì )促進(jìn)企業(yè)強化節能意識，客觀(guān)上迫使企業(yè)加大節能降耗力度。

問(wèn)：對百姓的生活有哪些影響呢？

周：對于百姓來(lái)講，每個(gè)月的支出會(huì )多出5－10元，總體來(lái)說(shuō)影響不大。但由于企業(yè)成本增加后，傳導到下游，會(huì )使居民生活資料價(jià)格上漲，長(cháng)遠看，會(huì )帶去一定通貨膨脹壓力。

問(wèn)：對于明年的煤炭?jì)r(jià)格，您認為是否還會(huì )上漲？

周：明年煤炭?jì)r(jià)格完全有可能提高，一旦提高，今年電價(jià)上漲帶來(lái)的利潤就會(huì )被煤炭企業(yè)所分流吞噬。

問(wèn)：目前有媒體報道，因為東部燃煤電廠(chǎng)電煤價(jià)格地，因而東部電廠(chǎng)盈利，所以此次東部燃煤電廠(chǎng)上網(wǎng)電價(jià)將會(huì )下調，您認為是否有這種可能性？

周：東部燃煤電廠(chǎng)電煤價(jià)格低，電價(jià)下調，那如果電煤價(jià)格上漲，電價(jià)是否也應該上漲呢？現在電力價(jià)格是由國家控制，煤炭?jì)r(jià)格則實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，兩種改革，機制不同、步調不同，導致電力行業(yè)和煤炭行業(yè)價(jià)改過(guò)程經(jīng)常出現撞車(chē)，機制問(wèn)題沒(méi)有協(xié)調好，日后這種撞車(chē)還會(huì )發(fā)生。

問(wèn)：日前，國家能源局局長(cháng)張國寶曾經(jīng)透露，水電上網(wǎng)價(jià)格低，應逐漸提高水電上網(wǎng)價(jià)格，最終水火同網(wǎng)同價(jià)，您認為此次電價(jià)調整，是否會(huì )提高水電的上網(wǎng)價(jià)格？

周：水電上網(wǎng)價(jià)格上漲，最終由誰(shuí)買(mǎi)單，結果有兩個(gè)，要么最終用戶(hù)買(mǎi)單，要么電網(wǎng)公司買(mǎi)單。但對于國家來(lái)說(shuō)，水電企業(yè)也好，電網(wǎng)公司也好，都是國有企業(yè)，水電企業(yè)利潤增加了，電網(wǎng)公司利潤就會(huì )相應減少。手心手背都是肉，國家應該找到一個(gè)平衡點(diǎn)，使得雙方達到一種相對穩定的均衡狀態(tài)。 

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