【1959年-1968年】：試行包產(chǎn)到戶(hù) 工業(yè)學(xué)大慶

    [page]1959年

鄭州會(huì )議和調整人民公社體制

1958年11月2日到10日，中共中央在鄭州召開(kāi)部分中央領(lǐng)導人與部分地方領(lǐng)導人參加的會(huì )議，即第一次鄭州會(huì )議。會(huì )上，毛澤東提出必須劃清集體所有制與全民所有制的界限，劃清社會(huì )主義同共產(chǎn)主義的界限。毛澤東明確指出，價(jià)值法則是客觀(guān)存在的法則，我們對于社會(huì )產(chǎn)品只能等價(jià)交換，不能實(shí)行無(wú)償占有，社與隊、隊與隊、社與國家之間，在經(jīng)濟上只能是買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，必須遵守等價(jià)交換的原則。1959年2月27日至3月5日，中共中央在鄭州召開(kāi)政治局擴大會(huì )議，即第二次鄭州會(huì )議，會(huì )議提出了調整人民公社體制問(wèn)題，起草了《關(guān)于人民公社管理體制的若干規定（草案）》，規定整頓和建設人民公社的方針是：統一領(lǐng)導，隊為基礎；分級管理，權力下放；三級核算，各計盈虧；分配計劃，由社決定；適當積累，合理調劑；物資勞動(dòng)，等價(jià)交換；按勞分配，承認差別。鄭州會(huì )議對糾正人民公社化運動(dòng)以來(lái)出現的混亂狀況，起到了積極作用，使生產(chǎn)隊有了自主權、所有權，在一定程度上制止了“共產(chǎn)風(fēng)”的發(fā)展，基本解決了公社內部各隊之間的平均主義問(wèn)題。

黔桂鐵路通車(chē)

1959年2月7日，全長(cháng)605公里的黔桂鐵路建成通車(chē)。它起點(diǎn)是廣西壯族自治區的柳州市，終點(diǎn)是貴州省的省會(huì )貴陽(yáng)市。這條線(xiàn)路柳州到金城江段是解放前修的，金城江到都勻段是修復工程，已在1956年底通車(chē)，都勻到貴陽(yáng)段是新建工程，全長(cháng)145公里。黔桂鐵路通車(chē)時(shí)間整整比原計劃提前了半年。黔桂鐵路是通往貴州省會(huì )貴陽(yáng)的第一條鐵路，它連接構成全國鐵路體系之一的湘桂線(xiàn)，使邊遠的貴州山區同全國各地緊密地聯(lián)系起來(lái)，對發(fā)展貴州的工農業(yè)生產(chǎn)起了很大的促進(jìn)作用。

西藏民主改革

1959年3月22日，中央人民政府平定達賴(lài)集團在拉薩發(fā)動(dòng)的叛亂，發(fā)出《關(guān)于在西藏平息叛亂中實(shí)行民主改革的若干政策問(wèn)題的指示（草案）》，指出必須發(fā)動(dòng)人民群眾，實(shí)行民主改革，引導西藏走社會(huì )主義道路。6月28日，西藏自治區籌備委員會(huì )第二次全體會(huì )議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)行民主改革的決議》，推開(kāi)了西藏的民主改革。民主改革分幾步進(jìn)行，首先進(jìn)行“三反”（反叛亂、反烏拉、反奴役）、“雙減”（減租、減息），然后再分配土地。對參加叛亂的領(lǐng)主及其代理人的土地和生產(chǎn)資料實(shí)行沒(méi)收，對未參加叛亂的領(lǐng)主及其代理人的土地和生產(chǎn)資料進(jìn)行贖買(mǎi)。西藏民主改革用了兩年時(shí)間基本完成，促進(jìn)了當地生產(chǎn)的發(fā)展。

1960年

自然災害

1959到1961年我國遭受了相當嚴重的自然災害，特別是1960年和1961年，受災面積和成災面積都遠遠高于其他任何正常年份或是災年。自然災害造成糧食減產(chǎn)。從1959年到1961年，我國的糧食產(chǎn)量連續三年大幅度減產(chǎn)。1959年，全國糧食總產(chǎn)量17000萬(wàn)噸，比1958年銳減15%；1960年總產(chǎn)量比上年再遞減15.6%，只有14350萬(wàn)噸；1961年比1960年雖然稍有增加，也僅僅為1958年的74%。自然災害的后果如此之嚴重，糧食減產(chǎn)的幅度如此之大，在中華人民共和國的歷史上，是絕無(wú)僅有的。加上當時(shí)蘇聯(lián)政府背信棄義地撕毀合同，我國國民經(jīng)濟在1959年到1961年發(fā)生嚴重困難，國家和人民遭受了重大損失。

蘇聯(lián)中斷合同、撤走專(zhuān)家

1960年初，中蘇關(guān)系惡化。7月16日，蘇聯(lián)駐華大使向中國外交部提交照會(huì )，指出中國向蘇聯(lián)專(zhuān)家散發(fā)《列寧主義萬(wàn)歲》小冊子，是將“自己觀(guān)點(diǎn)強加于蘇聯(lián)專(zhuān)家”，是對蘇聯(lián)專(zhuān)家勞動(dòng)的“公開(kāi)的不尊重”，決定召回在中國的全部專(zhuān)家和顧問(wèn)。7月25日，不等中國答復，蘇聯(lián)政府通知中國政府說(shuō)，在華工作的全部蘇聯(lián)專(zhuān)家將于7月28日到9月1日離境，并終止派遣按照協(xié)議應派出的900名專(zhuān)家。7月31日，中國政府復照會(huì )蘇聯(lián)政府，希望蘇聯(lián)政府重新考慮撤走專(zhuān)家的決定，并表示愿意挽留在華工作的未到期的專(zhuān)家。但是蘇聯(lián)政府對中國政府照會(huì )不予理會(huì )，在1個(gè)月內撤走在華工作的1390名專(zhuān)家，中斷中蘇兩國政府簽訂的12個(gè)協(xié)定、兩國科學(xué)院簽訂的1個(gè)協(xié)議書(shū)以及343個(gè)專(zhuān)家合同和合同補充書(shū)，廢止了257個(gè)科學(xué)技術(shù)合作項目，停止了許多重要設備和物資的供應。[page]

1961年

國民經(jīng)濟調整

1961年1月14日到18日，中共中央召開(kāi)八屆九中全會(huì )，正式確定了從1961年起對國民經(jīng)濟實(shí)施“調整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針。八字方針的重點(diǎn)是調整，采取的主要措施有：一，調整農村生產(chǎn)關(guān)系及有關(guān)政策，加強農業(yè)戰線(xiàn)，恢復發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)；二，堅決壓縮基本建設戰線(xiàn)，停建緩建一批施工項目，提高經(jīng)濟效率；三，降低工業(yè)發(fā)展速度，對工業(yè)結構實(shí)行大改組、大調整，堅決關(guān)、停、并、轉了一批工業(yè)企業(yè)；四，精簡(jiǎn)職工，縮小城鎮人口；五，加強財政、金融管理，力爭財政、信貸、物資、外匯的平衡，消滅財政赤字，穩定市場(chǎng)。國民經(jīng)濟調整大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：1961年初到1961年8月為調整、徘徊階段，1961年9月到1962年底為后退階段，1963年到1965年為恢復與發(fā)展階段。經(jīng)過(guò)調整，工農業(yè)比例關(guān)系趨于協(xié)調，積累和消費的比率逐漸合理，1963年起財政略有盈余，到1965年調整經(jīng)濟的工作基本完成。

試行包產(chǎn)到戶(hù)

1961年中共中央決定調整國民經(jīng)濟后，在貫徹“調整、鞏固、整頓、提高”八字方針過(guò)程中，一些省、區為克服經(jīng)濟困難實(shí)行“包產(chǎn)到戶(hù)”的生產(chǎn)責任制。4月，安徽省委書(shū)記曾希圣為恢復生產(chǎn)，渡過(guò)難關(guān)，經(jīng)毛澤東同意，率先在安徽推行“包產(chǎn)到田”責任制，取得明顯的績(jì)效。四川、甘肅、浙江等地的農民也自發(fā)地搞起了包產(chǎn)到戶(hù)，生產(chǎn)大隊把土地以責任田的形式分給農民，農民在完成國家征購糧、各種農產(chǎn)品交售任務(wù)、上繳集體各項提留后，其余產(chǎn)品歸自己，調動(dòng)了農民的生產(chǎn)積極性。但包產(chǎn)到戶(hù)一出現就引起從基層到中央的爭論。毛澤東雖然支持安徽試行包產(chǎn)到戶(hù)，但并沒(méi)有在全國推廣之意。他主持制定“人民公社六十條”后，認為已經(jīng)解決了農村的生產(chǎn)關(guān)系。另外，毛澤東覺(jué)察到包產(chǎn)到戶(hù)最終將瓦解集體經(jīng)濟，產(chǎn)生個(gè)體經(jīng)濟，于是，在1962年8月中央會(huì )議和9月召開(kāi)的中共中央八屆十中全會(huì )上，他對包產(chǎn)到戶(hù)提出批評。包產(chǎn)到戶(hù)被當作“刮資本主義單干風(fēng)”、“復辟倒退”受到批判，在強大的政治壓力下被迫中止。

1962年

七千人大會(huì )

為貫徹“調整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針，1962年1月11日至2月7日中共中央在北京召開(kāi)擴大的中央工作會(huì )議，各中央局、中央各部門(mén)、各省、市、自治區黨委、以及地委、縣委、重要廠(chǎng)礦、部隊的負責人共有7000多人參加會(huì )議，故稱(chēng)為七千人大會(huì )。七千人大會(huì )是在貫徹八字方針取得初步成效，但經(jīng)濟形勢仍未根本好轉，為發(fā)揚黨內民主，統一思想認識，總結經(jīng)驗教訓，迅速恢復經(jīng)濟而召開(kāi)的。大會(huì )指出了“大躍進(jìn)”以來(lái)取得的成績(jì)與存在的錯誤，如基本建設戰線(xiàn)過(guò)長(cháng)，工農業(yè)生產(chǎn)指標太高，積累與消費、各經(jīng)濟部門(mén)的比例不協(xié)調，人民公社化運動(dòng)刮“共產(chǎn)風(fēng)”及平均主義，工業(yè)建設過(guò)于分散，城鎮人口發(fā)展過(guò)快等問(wèn)題。大會(huì )分析了產(chǎn)生缺點(diǎn)和錯誤的原因。大會(huì )總結了經(jīng)濟建設的基本經(jīng)驗，指出既要高速度，又要按比例；必須正確處理工業(yè)和農業(yè)的關(guān)系；不能混淆兩種不同的所有制；必須注重綜合平衡；必須發(fā)展商品生產(chǎn)與商品交換，實(shí)行按勞分配；必須貫徹民主集中制。大會(huì )提出了1962年經(jīng)濟建設的十項任務(wù)，并正確處理中央和地方的關(guān)系，統一思想、統一政策、統一計劃、統一指揮、統一行動(dòng)。七千人大會(huì )是建國以來(lái)中國共產(chǎn)黨召開(kāi)的規模最大的一次大會(huì )，為動(dòng)員全黨貫徹八字方針，克服經(jīng)濟困難，起了重要作用。但這次大會(huì )并沒(méi)有徹底糾正左傾錯誤思想。

 精簡(jiǎn)城市人口

 為了解決職工人數急劇膨脹與農副產(chǎn)品供應緊張的矛盾，1962年2月7日，周恩來(lái)在擴大的中央工作會(huì )議上提出：精簡(jiǎn)職工人數，減少糧食供應，是調整工作的重要環(huán)節。2月23日，中央決定成立“國家機關(guān)編制小組”和“中央精減小組”，領(lǐng)導全國精簡(jiǎn)職工、精簡(jiǎn)城鎮人口工作。5月，中央政治局常委會(huì )議再次提出要把城鎮人口減少到同農業(yè)提供商品糧、副食品的可能性相適應的程度，要求將全國職工再減少1056萬(wàn)到1072萬(wàn)人，城鎮人口再減少2000萬(wàn)人，精減任務(wù)要在1962年、1963年內完成。1962年10月，大中城市和重要企業(yè)減少職工任務(wù)基本完成。1963年6月，全國減少職工與城鎮人口的工作基本結束。從1961年初到1963年6月，共精減職工2887萬(wàn)人，減少城鎮人口2600萬(wàn)人。大量職工和城鎮人口下鄉，減少了商品糧的供應量，減輕了農民負擔。[page]

 1963年

 第二個(gè)科技發(fā)展規劃

 1963年12月2日，中共中央、國務(wù)院正式批準《1963~1972年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃》，這是建國后的第二個(gè)科技發(fā)展規劃。1956年我國曾制定了《十二年科學(xué)規劃》。1962年底，為了趕上世界先進(jìn)科技水平，中共中央決定在原《十二年科學(xué)規劃》基礎上，根據社會(huì )主義建設的需要，參照世界科技發(fā)展情況，制定未來(lái)十年科技規劃?！?963~1972年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃》包括農業(yè)、工業(yè)、資源、醫藥衛生、技術(shù)科學(xué)、基礎科學(xué)和技術(shù)科學(xué)、科技人才隊伍建設等7個(gè)方面共70個(gè)專(zhuān)業(yè)和學(xué)科規劃。全部規劃有中心問(wèn)題3205個(gè)，研究項目1.5萬(wàn)余個(gè)，其中重點(diǎn)項目374個(gè)。在374個(gè)重點(diǎn)項目中，有國民經(jīng)濟和國防建設急需項目333個(gè)，占89%，基礎項目41個(gè)，占11%。第二個(gè)科技規劃的總目標是趕上20世紀60年代世界先進(jìn)水平，并準備向70年代的水平過(guò)渡。在任務(wù)安排上，著(zhù)重抓兩頭，打基礎?！皟深^”中一頭是農業(yè)和有關(guān)解決吃、穿、用問(wèn)題的科技，另一頭是國防尖端科技?！盎A”是指基礎工業(yè)與基礎理論。第二個(gè)科技規劃對促進(jìn)我國科技發(fā)展具有重要影響，但在實(shí)施過(guò)程中受到“文革”的沖擊。

 城市“五反”

 1963年3月1日，中共中央發(fā)出《關(guān)于厲行節約和反對貪污盜竊、反對投機倒把、反對鋪張浪費、反對分散主義、反對官僚主義的指示》。指示說(shuō)，為了保證國民經(jīng)濟計劃的完滿(mǎn)實(shí)現，克服和防止資本主義、修正主義的腐蝕，有必要在全國范圍內，有領(lǐng)導、有步驟地開(kāi)展一次增產(chǎn)節約和“五反”運動(dòng)。城市“五反”運動(dòng)興起?！拔宸础边\動(dòng)先在縣（團）級黨政機關(guān)、人民團體、國營(yíng)企業(yè)事業(yè)單位、物資管理部門(mén)、文教部門(mén)中進(jìn)行?！拔宸础边\動(dòng)雖然對解決干部作風(fēng)和經(jīng)濟管理起了一定的作用，但運動(dòng)的發(fā)展趨勢是突出政治。1965年后又與“四清”運動(dòng)一起錯誤地提出運動(dòng)重點(diǎn)是整“走資派”，成為“文革”的先聲。

 試辦托拉斯

 1963年9月，國民經(jīng)濟開(kāi)始好轉時(shí)，中央決定改革工業(yè)管理體制，逐步減少行政管理，增加經(jīng)濟管理辦法，起草了關(guān)于發(fā)展工業(yè)問(wèn)題的文件，認為組織托拉斯是改革工業(yè)管理體制的重要措施，但因種種原因沒(méi)有正式通過(guò)。劉少奇、毛澤東等主要領(lǐng)導人都同意試辦托拉斯。1964年2月26日，煤炭工業(yè)部向中央提出在徐州成立華東煤炭工業(yè)公司，試辦托拉斯，4月30日得到中共中央批準，我國試辦的第一個(gè)托拉斯企業(yè)正式成立。1964年6月，國家經(jīng)委在反復調查研究的基礎上，草擬了《關(guān)于試辦工業(yè)、交通托拉斯的意見(jiàn)報告（草稿）》。8月17日，中共中央、國務(wù)院批轉了這一報告，要求各中央局、各省市、各部委黨組參照執行。國家經(jīng)委方案出臺后，各種正式的托拉斯紛紛組建起來(lái)。從試辦托拉斯看，它們組建之初即著(zhù)手改組生產(chǎn)組織，改革管理制度，建立適應社會(huì )化大生產(chǎn)和專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作的經(jīng)營(yíng)管理方式，促進(jìn)了設備的利用和生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，收到了較好的經(jīng)濟效果。但托拉斯在試辦過(guò)程中，也遇到一些問(wèn)題，如全國或跨地區的托拉斯與地方的矛盾，托拉斯內部統一經(jīng)營(yíng)與的所屬企業(yè)分級管理的矛盾，托拉斯同原有經(jīng)濟管理體制的矛盾等。文革開(kāi)始后，試辦托拉斯的探索即告中止。

 1964年

 工業(yè)學(xué)大慶

 1964年2月5日，中共中央下發(fā)《關(guān)于傳達石油工業(yè)部“關(guān)于大慶石油會(huì )戰情況的報告”的通知》，指出大慶油田的開(kāi)發(fā)是一個(gè)多快好省的典范，提出學(xué)習大慶。1964年初，毛澤東發(fā)出“工業(yè)學(xué)大慶”的號召。1964年12月，周恩來(lái)在三屆人大一次會(huì )議所作的《政府工作報告》中，再次提出向大慶學(xué)習的號召。此后，我國工業(yè)交通戰線(xiàn)拉開(kāi)向大慶油田學(xué)習的群眾運動(dòng)。大慶油田是從1960年2月起全國27個(gè)石油廠(chǎng)礦、院校數千名科技人員及4萬(wàn)名工人用3年時(shí)間獨立自主、艱苦奮斗建成的大油田。大慶油田產(chǎn)生了以鐵人王進(jìn)喜為代表的大慶精神，即“三老四嚴”（當老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事；嚴格的要求、嚴密的組織、嚴肅的態(tài)度、嚴明的紀律）、奮發(fā)圖強、胸懷全局、忘我勞動(dòng)等，成為中國工業(yè)建設和工人階級的典范。20世紀60年代中期工業(yè)學(xué)大慶達到高潮。

 農業(yè)學(xué)大寨

 山西省昔陽(yáng)縣大寨公社大寨大隊地處山區，自然條件惡劣，黨支部書(shū)記陳永貴帶領(lǐng)群眾戰天斗地，修山改土，成為昔陽(yáng)縣及山西省的先進(jìn)集體。1964年1月19日，國務(wù)院邀請山西省代昔陽(yáng)縣大寨大隊黨支部書(shū)記陳永貴到北京人民大會(huì )堂介紹先進(jìn)事跡，2月10日《人民日報》發(fā)表《用革命精神建設山區的好榜樣》社論及《大寨之路》，介紹了大寨自力更生，奮發(fā)圖強，奪取生產(chǎn)斗爭、階級斗爭和科學(xué)實(shí)驗三大革命勝利之路，倡議學(xué)習大寨經(jīng)驗。5月中旬，毛澤東在中央工作會(huì )議上指出：農業(yè)要靠大寨精神，自力更生。1964年底，周恩來(lái)在三屆全國人大一次會(huì )議作的《政府工作報告》中正式提出學(xué)大寨，并將大寨精神概括為“政治掛帥、思想領(lǐng)先的原則；自力更生、艱苦奮斗的精神；愛(ài)國家、愛(ài)集體的共產(chǎn)主義風(fēng)格”。于是，全國農業(yè)學(xué)大寨運動(dòng)掀起高潮。直到中共中央十一屆三中全會(huì )召開(kāi)前，大寨一直是農業(yè)的一面旗幟。20世紀60年代中期學(xué)大寨的動(dòng)因，是中央倡導發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的作風(fēng)，以改變我國經(jīng)濟落后的面貌。但是，由于左傾錯誤的影響，“文革”中大寨成為執行左傾路線(xiàn)的典型。大寨片面夸大政治作用，強調階級斗爭，追求“一大二公”、平均主義，學(xué)大寨運動(dòng)也成了形式主義、階級斗爭的工具。1980年11月23日，中共中央批轉了中共山西省委《關(guān)于全省農業(yè)學(xué)大寨經(jīng)驗教訓的初步總結》，農業(yè)學(xué)大寨運動(dòng)才正式結束。[page]

 1965年

“三線(xiàn)建設”

1964年8月，中共中央書(shū)記處召開(kāi)會(huì )議，決定集中力量建設三線(xiàn)地區。1965年3月29日，中央決定成立西南三線(xiàn)建設總指揮部，不久，又成立了西北三線(xiàn)建設總指揮部，大規模的以國防工業(yè)為中心的三線(xiàn)建設啟動(dòng)。1965年8月國家建委召開(kāi)搬遷會(huì )議，拉開(kāi)了三線(xiàn)建設的序幕?！叭€(xiàn)地區”是從戰略需要出發(fā)，將我國各地區按戰略地位的輕重，劃分出一、二、三線(xiàn)地區，“三線(xiàn)地區”就是全國的戰略大后方。三線(xiàn)地區包括長(cháng)城以南、京廣線(xiàn)以西的非邊疆省區，即四川、云南、貴州、陜西、甘肅、寧夏、青海7省區的大部或全部地區以及河南、山西、湖南、湖北、廣西西部地區。三線(xiàn)建設開(kāi)始時(shí)是以川、貴、云、陜、甘為重點(diǎn)，之后擴展到河南、湖南、湖北等省西部。從1965年起，東北及東南沿海的企業(yè)陸續向三線(xiàn)地區搬遷，到1975年11月止，三線(xiàn)建設掀起了兩次建設高潮，一是1965年年至1966年以修建鐵路和搬遷項目的改進(jìn)與擴建為重點(diǎn)，但文革開(kāi)始后三線(xiàn)建設受到?jīng)_擊。二是1969年到1971年興起的“五小工業(yè)”熱，各省區加速建設本地“小三線(xiàn)”。1973年后，國家在沿海地區的建設與三線(xiàn)地區建設大體持平，之后超過(guò)了三線(xiàn)地區。三線(xiàn)建設11年間，完成基本建設投資1269.67億元，三線(xiàn)地區初步形成了比較齊全的工業(yè)格局，建成了一批新的工業(yè)基地。但是，不少項目進(jìn)山太深，布局過(guò)于分散，經(jīng)濟效益低下，而且，為建設三線(xiàn)而放棄了經(jīng)濟比較發(fā)達的沿海地區的建設，也給我國經(jīng)濟發(fā)展造成不可彌補的損失。

 1966年

“三五”計劃

 “三五”計劃本應在1963年到1967年實(shí)行，由于“大躍進(jìn)”挫折和自然災害，1963年到1965年成為國民經(jīng)濟恢復與調整時(shí)期，1966年才開(kāi)始實(shí)施“三五”計劃?！叭濉庇媱澰谥贫ㄟ^(guò)程中，指導思想經(jīng)歷了從“解決吃穿用”到以戰備為中心的變化，標志著(zhù)中國經(jīng)濟建設的一個(gè)重大轉折。1962年在考慮“三五”計劃時(shí)，中央指導思想是集中力量解決人民吃穿用問(wèn)題。1964年底國家計委提出《第三個(gè)五年計劃（1966~1970）的初步設想（匯報提綱）》，指導思想仍是解決人民吃穿用。但是，周邊國際環(huán)境突變，戰爭陰影越來(lái)越重。1965年9月14日，國家計委向中央報送《關(guān)于第三個(gè)五年計劃安排情況的匯報提綱（草稿）》，“三五”計劃指導思想轉到了以備戰為中心。1966年“三五”計劃《匯報提綱》開(kāi)始正式執行，但隨后爆發(fā)的文化大革命又對“三五”計劃造成嚴重的沖擊。

 “五七”指示

 1966年5月7日，毛澤東在審閱中央軍委總后勤部《關(guān)于進(jìn)一步搞好部隊農副業(yè)生產(chǎn)的報告》時(shí)，給主持軍委工作的林彪寫(xiě)了一封信，提出各行各業(yè)都要辦成亦工亦農、亦文亦武的革命化大學(xué)校。8月1日，《人民日報》公布了該信的內容，并發(fā)表了《全國都應該成為毛澤東思想的大學(xué)?！飞缯?，這封信被稱(chēng)為“五七指示”。毛澤東在信中指示，軍隊應該是個(gè)大學(xué)校，要學(xué)軍事，學(xué)文化，又能辦一些中小工廠(chǎng)，又能從事農副業(yè)生產(chǎn)，生產(chǎn)自己需要的產(chǎn)品和國家需要的產(chǎn)品，又能從事群眾工作，參加社會(huì )主義教育運動(dòng)，軍學(xué)、軍工、軍民、軍農都可兼顧起來(lái)；工人以工為主，公社農民以農為主，學(xué)生以學(xué)為主，工人、農民、學(xué)生都要兼學(xué)軍事、政治、文化，要參加社會(huì )主義教育運動(dòng)，工人有條件要從事農業(yè)生產(chǎn)，農民有條件的地方要辦一些小工廠(chǎng)，學(xué)生要兼學(xué)別樣，商業(yè)、服務(wù)業(yè)、黨政機關(guān)工作人員，凡有條件的都要這樣做?！拔迤咧甘尽狈从吵雒珴蓶|設計的社會(huì )主義新經(jīng)濟體制思路，即：逐步縮小社會(huì )分工，逐步縮小社會(huì )商品供應范圍及數量，以自然經(jīng)濟加指令性計劃來(lái)組織生產(chǎn)，在分配上推行平均主義，并為消滅社會(huì )分工培養社會(huì )主義新人?！拔迤咧甘尽痹谌娯瀼睾?，部隊興起大辦農場(chǎng)、工廠(chǎng)的熱潮，也為軍隊1967年后介入地方的文化大革命確立了理論基礎。[page]

1967年

 坦贊鐵路協(xié)定

 1967年9月5日，中國政府與坦桑尼亞、贊比亞政府在北京簽訂關(guān)于修建坦贊鐵路的協(xié)定，中國提供10億元人民幣無(wú)息貸款援助。這個(gè)協(xié)定的簽訂，進(jìn)一步加強了中國、坦桑尼亞、贊比亞三國人民之間的友誼，促進(jìn)三國經(jīng)濟技術(shù)合作關(guān)系的發(fā)展。1969年11月14日，中國、坦桑尼亞和贊比亞三國政府鐵路代表團在贊比亞首都盧薩卡又簽訂了中、坦、贊三國政府關(guān)于修建坦桑尼亞—贊比亞鐵路的補充協(xié)定。根據補充協(xié)定的規定，應坦桑尼亞和贊比亞兩國政府的要求，中國政府同意把中國援建的坦贊鐵路在坦桑尼亞的起點(diǎn)基達圖，改為坦桑尼亞首都達累斯薩拉姆。1970年10月，坦贊鐵路破土動(dòng)工。1976年7月17日，橫貫東非高原、跨越裂谷天塹、連接東非和中南非的坦桑尼亞—贊比亞鐵路勝利建成。坦贊鐵路的通車(chē)，促進(jìn)了當地經(jīng)濟的發(fā)展。

 1968年

 南京長(cháng)江大橋建成通車(chē)

 1968年12月29日，我國自行設計和建造的最大的現代化橋梁——南京長(cháng)江大橋提前建成通車(chē)。南京長(cháng)江大橋是長(cháng)江上第二座鐵路、公路兩用橋，位于江蘇省南京市下關(guān)寶塔橋與浦鎮林場(chǎng)之間，鐵路橋全長(cháng)6700多米，公路橋全長(cháng)4500多米。江中正橋全長(cháng)1577米，下層鋪設雙軌，全長(cháng)6772米，南來(lái)北往的列車(chē)可以同時(shí)對開(kāi)；上層寬闊的公路橋面寬15米，全長(cháng)4589米，可以并列行駛四輛大型卡車(chē)。正橋兩端，矗立著(zhù)四座巨大的工農兵的塑像。兩岸公路引橋接近市區的部分由二十二孔富有民族特色的雙曲拱橋組成，看去像一條美麗的彩練，使宏偉的南京長(cháng)江大橋顯得更加絢麗多姿。南京長(cháng)江大橋把我國南北交通大動(dòng)脈津浦線(xiàn)和滬寧線(xiàn)連接了起來(lái)，把大江南北的公路交通連接了起來(lái)。南京長(cháng)江大橋于1960年1月動(dòng)工，1968年10月1日鐵路橋建成通車(chē)，12月29日公路橋建成通車(chē)。南京長(cháng)江大橋是20世紀60年代我國經(jīng)濟建設的重要成就之一。

 知識青年上山下鄉運動(dòng)

 文化大革命爆發(fā)后，學(xué)生“停課鬧革命”和大學(xué)停止招生，使應屆大中學(xué)生不能正常畢業(yè)、升學(xué)，經(jīng)濟的停滯不前又使得城市就業(yè)問(wèn)題空前嚴重。在極“左”思想影響下，學(xué)生又被當作“再教育”的對象，于是上山下鄉成為知識青年的主要出路。1968年4月，中共中央、國務(wù)院、北京市革命委員會(huì )分別發(fā)出分配中學(xué)生的通知，上山下鄉開(kāi)始掀起高潮。1968年12月22日，《人民日報》發(fā)表毛澤東關(guān)于知識青年上山下鄉的指示，全國知識青年上山下鄉運動(dòng)高潮達到頂點(diǎn)。從1969年到1979年共有1647萬(wàn)知識青年上山下鄉。知識青年上山下鄉的途徑主要有：插隊、軍墾、去農場(chǎng)。1983年底，歷時(shí)20余年的全國知識青年上山下鄉運動(dòng)正式終結。1978年12月全國上山下鄉工作會(huì )議指出，知識青年上山下鄉是在一定歷史條件下產(chǎn)生和發(fā)展的，是同我國社會(huì )主義革命和建設事業(yè)聯(lián)系在一起的，成績(jì)是主要的。但是，上山下鄉運動(dòng)產(chǎn)生了嚴重的負面作用，大批知青失去接受正規教育的機會(huì )，造成各行業(yè)人才的斷層。另外，上山下鄉缺乏系統、具體的安排，發(fā)生了知青生活困難、迫害知青、強奸女知青等各種各樣的問(wèn)題，加劇了社會(huì )矛盾。