我國將采取措施規范提升鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)

日前，工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部聯(lián)合在湖北省襄陽(yáng)市組織召開(kāi)了鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規范發(fā)展工作座談會(huì )。工信部節能與綜合利用司副司長(cháng)楊鐵生表示，國家將通過(guò)采取五項措施，規范提升鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)，化解環(huán)境污染。

這五項措施是：嚴格準入管理，加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度，把好行業(yè)的入口，調整優(yōu)化存量，推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加大落后產(chǎn)能淘汰力度;強化環(huán)境監管，規范企業(yè)環(huán)境行為，繼續開(kāi)展鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)環(huán)境保護專(zhuān)項核查;規范回收利用，落實(shí)生產(chǎn)者責任延伸制度，加快出臺《廢鉛酸蓄電池回收利用管理辦法》;積極引導扶持，促進(jìn)合法企業(yè)做大做強，加大財政資金支持力度，落實(shí)再生鉛稅收優(yōu)惠政策;加強組織實(shí)施，突出信息公開(kāi)和社會(huì )監督。

近年來(lái)，我國鉛污染事件頻發(fā)，并誘發(fā)一系列群體性事件，在社會(huì )上產(chǎn)生了不良影響。部分企業(yè)規模小、工藝技術(shù)落后、污染治理水平低、管理粗放，加之鉛污染的累積效應，導致“血鉛”等事件屢屢發(fā)生，嚴重威脅著(zhù)人民群眾身體健康。

楊鐵生認為，我國鉛污染事件的高發(fā)態(tài)勢，原因在于電池生產(chǎn)環(huán)節鉛污染物超標排放問(wèn)題突出，回收無(wú)序導致含鉛廢酸污染嚴重，鉛再生利用不規范導致大量二次污染。鉛污染形勢十分嚴峻，行業(yè)秩序混亂，已到了非下大決心治理不可的地步。

從發(fā)達國家的實(shí)踐經(jīng)驗看，通過(guò)規范生產(chǎn)、有序回收、嚴格管理，鉛酸蓄電池污染問(wèn)題是可以解決的。美國鉛酸蓄電池的用鉛量占全國用鉛總量的95%以上，但其造成的鉛排放僅占其總排放量的1.5%。2008年，美國政府已將鉛酸蓄電池生產(chǎn)從主要鉛污染源中排除。

我國是最大的鉛酸蓄電池生產(chǎn)和出口國，2012年全國產(chǎn)量約1.74億千伏安時(shí)，比上年增長(cháng)27%，耗鉛量320多萬(wàn)噸。全行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)數量眾多，獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)約1800家。“十二五”期間隨著(zhù)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)和光伏電池儲電等快速增長(cháng)，鉛酸蓄電池市場(chǎng)需求仍將保持較大幅度增長(cháng)，而隨著(zhù)鉛酸蓄電池市場(chǎng)保有量增加，再生鉛行業(yè)也將保持較快增長(cháng)速度。楊鐵生表示，要從根本上杜絕“血鉛”事件發(fā)生，就要扎扎實(shí)實(shí)規范提升鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)，建立規范有序的回收利用網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)形成全國鉛資源循環(huán)利用體系。