頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)：潛力大 難度大 希望大

5月22日，在第十六屆中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )中國能源戰略論壇上，與會(huì )專(zhuān)家將中國頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的現狀概括為“潛力很大、難度很大、希望很大”，并建議理順天然氣價(jià)格機制，加快管網(wǎng)建設。

--頁(yè)巖氣發(fā)展迅猛 潛力很大

美國頁(yè)巖氣的成功開(kāi)發(fā)對世界能源格局產(chǎn)生了深刻影響，中國也制定了雄心勃勃的發(fā)展目標。根據《天然氣十二五規劃》，到2015年，探明頁(yè)巖氣地質(zhì)儲量6000億立方米，可采儲量2000億立方米，頁(yè)巖氣產(chǎn)量65億立方米?；就瓿扇珖?yè)巖氣資源潛力調查與評價(jià)，攻克頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)。

國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心主任張大偉表示，我國非常規天然氣潛力巨大，與常規天然氣資源比例可達8∶1。根據國土資源部普查，我國頁(yè)巖層具有分布范圍廣、時(shí)代新、有機質(zhì)豐度高、厚度大、埋藏淺、成熟度低、以生油為主的特點(diǎn)，有巨大的頁(yè)巖油資源潛力。預計我國陸域頁(yè)巖氣地質(zhì)資源潛力為134.42萬(wàn)億立方米，可采資源潛力為25.08萬(wàn)億立方米。截至今年3月底，全國共實(shí)施頁(yè)巖氣鉆井83口(水平井28口)，主要分布在四川、陜西、重慶等地。

--頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)成本高 難度很大

國家能源局副局長(cháng)張玉清表示，隨著(zhù)我國天然氣產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不協(xié)調的問(wèn)題也逐步顯現，關(guān)鍵技術(shù)尚待突破，特別是非常規天然氣尤其是頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)，缺乏核心技術(shù)和標準規范。

張大偉表示，我國非常規天然氣資源潛力大，但發(fā)展也面臨許多困難，如資源規模認識程度不高；資源品位較差，地表、地下條件復雜；管網(wǎng)、路網(wǎng)等基礎設施不夠完善；需要水平井、體積壓裂等高技術(shù)，適用配套技術(shù)尚未掌握；成本高昂，開(kāi)采成本幾乎是美國的2-3倍，目前國內打一口頁(yè)巖氣水平井的成本約8000萬(wàn)元，耗時(shí)三到四個(gè)月，而美國只需要2500萬(wàn)元，且僅耗時(shí)一周。

中國石油海外天然氣勘探開(kāi)發(fā)公司高級顧問(wèn)李文陽(yáng)分析，與美國的頁(yè)巖氣開(kāi)采相比，我國頁(yè)巖氣埋藏平均深度較美國深，如美國的頁(yè)巖氣主要分布在平原，氣層深度在800米至2600米，而中國四川盆地的頁(yè)巖氣層埋深在2000米至3500米。同時(shí)我國頁(yè)巖氣地質(zhì)斷裂運動(dòng)復雜，保存條件差，且作業(yè)條件遠不如美國。經(jīng)測算，我國頁(yè)巖氣的含氣量為1-5立方米/每噸，而美國可達2-10立方米/噸。

目前，我國油氣管道總里程已達到9.4萬(wàn)公里，但單純天然氣的管網(wǎng)不到5萬(wàn)公里，按我國目前消費的油和氣總量、管道長(cháng)度、類(lèi)型等與美國同期的數據比較，發(fā)達和完備程度還有很大差距，特別是非常規天然氣的快速發(fā)展，加大了對管網(wǎng)的需求。

專(zhuān)家認為，我國幅員遼闊，地形地質(zhì)條件復雜，地質(zhì)災害多發(fā)，很多地方人口稠密。在這些地方鋪設管道則面臨管廊區域狹窄、多管并行鋪設、大型河流穿跨越、特殊地區管道設計、管道地質(zhì)災害防治等一系列難題。此外，我國骨干天然氣管網(wǎng)基本為中石油運行，這種規模管網(wǎng)的集中調控、運營(yíng)世界罕見(jiàn)。因而，需要研發(fā)復雜天然氣管網(wǎng)的集中調控技術(shù)、管網(wǎng)節能技術(shù)、管道并聯(lián)運行設計技術(shù)、管道風(fēng)險評價(jià)及完整性管理技術(shù)。

--亟待突破機制障礙 希望很大

李文陽(yáng)認為，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國石油行業(yè)的技術(shù)能力和施工水平，已經(jīng)具備了開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣的條件。目前，中石油已經(jīng)在四個(gè)區塊開(kāi)展了試驗區，總面積達1.5萬(wàn)平方公里，累計產(chǎn)量達4300萬(wàn)立方米。在水平井中，長(cháng)寧—威遠國家級示范區寧201-H1測試日產(chǎn)達15萬(wàn)立方米，富順—永川區塊陽(yáng)101-H2測試日產(chǎn)氣量達43萬(wàn)立方米，直井的最高日產(chǎn)量也達到3.6萬(wàn)立方米。

要鼓勵頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)，必須要有足夠的激勵效應，使產(chǎn)出大于投入。2012年11月1日，財政部、國家能源局出臺頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用補貼政策，2012-2015年每立方米補貼0.4元。李文陽(yáng)測算，假設將一口井的建設成本降到5500萬(wàn)元，按照一口井日產(chǎn)6萬(wàn)立方米，補貼0.4元后川渝地區的價(jià)格2.1元計算，項目的內部收益率只有約12%，過(guò)低的收益率影響了企業(yè)開(kāi)發(fā)的積極性。

張大偉認為，目前中國頁(yè)巖氣面臨最大的不是資源問(wèn)題，也不是技術(shù)和資金問(wèn)題，體制、機制是最大的挑戰。他建議開(kāi)放非常規天然氣礦業(yè)權市場(chǎng)，開(kāi)放管網(wǎng)，實(shí)行第三方準入，開(kāi)放工程服務(wù)市場(chǎng)。

張玉清表示，我國天然氣價(jià)格亟待理順，國內天然氣價(jià)格不能完全反應市場(chǎng)供求變化和資源稀缺程度，也不利于天然氣的合理利用，特別是進(jìn)口天然氣按國產(chǎn)氣價(jià)虧損銷(xiāo)售，不利于調動(dòng)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰略引進(jìn)資源的積極性。

張玉清建議，應完善天然氣價(jià)格形成機制，加快理順天然氣與可替代能源的比價(jià)關(guān)系，建立上中下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，鼓勵在天然氣用氣量季節差異較大的地區研究推行天然氣季節差價(jià)和可中斷氣價(jià)等差別性氣價(jià)政策，建立國家級的天然氣市場(chǎng)交易中心。