兩部門(mén)發(fā)布通知：加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品準入和召回管理

2月28日，工信部聯(lián)合市場(chǎng)監管總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品準入、召回及軟件在線(xiàn)升級管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，對強化智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)研產(chǎn)銷(xiāo)用環(huán)節進(jìn)行了規范和要求，旨在為行業(yè)提供清晰、透明且可預期的制度規范。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)作為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰略方向，正處于技術(shù)快速演進(jìn)和市場(chǎng)加速布局的階段。當前，組合駕駛輔助系統(2級駕駛自動(dòng)化系統)已從高速場(chǎng)景逐步擴展至城區復雜場(chǎng)景，汽車(chē)軟件在線(xiàn)升級(以下稱(chēng)OTA升級)活動(dòng)日益頻繁，持續更新車(chē)輛產(chǎn)品的功能和性能。

《通知》明確要求，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應當主動(dòng)履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，要根據《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品準入、召回及軟件在線(xiàn)升級管理與技術(shù)指南》加強與研發(fā)生產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品及開(kāi)展OTA升級活動(dòng)相適應的能力建設。企業(yè)要對智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品及OTA升級活動(dòng)開(kāi)展充分的測試驗證，明確系統邊界和安全響應措施，確?？刂撇呗院侠?，嚴格履行告知義務(wù)，確保在開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、運行等階段進(jìn)行有效的安全管理，不斷提升產(chǎn)品功能、性能和質(zhì)量安全水平。

《通知》還提出，強化企業(yè)生產(chǎn)一致性和質(zhì)量安全主體責任落實(shí)，規范企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)宣傳行為。地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)要加強協(xié)同配合，監督檢查通知落實(shí)情況，督促企業(yè)落實(shí)主體責任。同時(shí)，兩部門(mén)組織有關(guān)技術(shù)機構加強新產(chǎn)品、新技術(shù)管理監管技術(shù)研究，推進(jìn)有關(guān)標準規范制修訂。

記者了解到，此前，兩部門(mén)分別從新車(chē)準入和在用車(chē)質(zhì)量安全管理的角度，對搭載組合駕駛輔助系統的車(chē)輛和OTA升級活動(dòng)進(jìn)行管理。為適應行業(yè)發(fā)展新形勢，《通知》充分考慮智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，以創(chuàng )新行業(yè)管理為著(zhù)力點(diǎn)，強化準入與召回管理協(xié)同，完善事前準入、事中監督、事后追溯的管理機制，構建更加高效務(wù)實(shí)的監管框架，同時(shí)減輕企業(yè)合規負擔，營(yíng)造有利于技術(shù)創(chuàng )新的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力，從生產(chǎn)端到使用端提升汽車(chē)產(chǎn)品安全水平。