歐洲電動(dòng)化轉型“倒車(chē)”

近日，歐洲電動(dòng)車(chē)轉型突遇政策轉向。歐盟委員會(huì )宣布延長(cháng)汽車(chē)碳排放考核期限，此舉被環(huán)保組織批評為變相“獎勵落后者”，并引發(fā)關(guān)于歐洲綠色轉型決心和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的廣泛質(zhì)疑。

歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩于當地時(shí)間3月3日宣布，本月將提交二氧化碳排放標準法規的修訂方案。該方案旨在為歐洲汽車(chē)制造商提供最多三年的緩沖期，以更靈活地滿(mǎn)足嚴苛的環(huán)保目標。

此次修訂被視為是對現有歐盟《二氧化碳標準條例》的一次重大修正。

該條例曾被譽(yù)為全球最嚴苛的汽車(chē)碳排放控制目標，規定從2025年起，乘用車(chē)二氧化碳平均排放量不得超過(guò)93.6g/km，廂式貨車(chē)則不得超過(guò)153.9g/km。

超出標準的企業(yè)，每超1g/km將面臨95歐元的巨額罰款。條例的最終目標是到2035年，歐盟境內銷(xiāo)售的新車(chē)實(shí)現“零排放”。為達成這一目標，車(chē)企原本需要在2025年將電動(dòng)乘用車(chē)銷(xiāo)量大幅提升至至少五分之一。

政策轉向的直接原因是歐洲車(chē)企日益凸顯的轉型壓力。原條例要求車(chē)企在2025年大幅提升電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量。然而，2024年數據顯示，電動(dòng)汽車(chē)在歐盟新車(chē)市場(chǎng)滲透率尚不足16%。

雷諾汽車(chē)曾警告，若堅持原定目標，歐洲車(chē)企恐將面臨高達150億歐元罰款，或被迫減產(chǎn)逾250萬(wàn)輛。面對合規成本激增和市場(chǎng)挑戰，包括意大利和捷克在內的部分歐盟成員國呼吁放寬排放標準，最終促成政策調整。

政策調整引來(lái)車(chē)企普遍歡迎。梅賽德斯-奔馳CEO甚至借勢提出，希望歐盟借此機會(huì )進(jìn)一步討論是否需要調整2035年燃油車(chē)禁售目標。

而已經(jīng)為2025年減排目標進(jìn)行大量投資的沃爾沃汽車(chē)則表示，不應因“最后一刻的立法變化”而使其處于不利地位。

與此同時(shí)，環(huán)保組織批評該修訂方案是對未能積極減排車(chē)企的“獎勵”，并可能“延緩平價(jià)電動(dòng)汽車(chē)的普及”。

國際清潔交通委員會(huì )(ICCT)測算顯示，政策靈活性可能導致在2030年前額外增加5000萬(wàn)噸二氧化碳排放，相當于50座燃煤發(fā)電廠(chǎng)的排放量。ICCT同時(shí)警告，其他高排放行業(yè)，例如鋼鐵、化工等，也可能效仿汽車(chē)行業(yè)，尋求類(lèi)似的政策“松綁”。

碳排放考核期限的放寬，還可能降低歐洲車(chē)企對電池技術(shù)革新的迫切需求，并削弱歐盟在電池材料、電池制造和回收等領(lǐng)域的投資信心和力度，使其本土電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展雪上加霜。

此外，歐洲充電基礎設施建設的滯后也與電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量增長(cháng)形成反差。歐洲汽車(chē)制造商協(xié)會(huì )(ACEA)指出，自2017年以來(lái)，歐盟電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量增速是充電樁裝機量的三倍。按照歐盟的規劃，到2030年需要建成880萬(wàn)座充電樁，這意味著(zhù)每周需新增2.2萬(wàn)座充電樁，需要是目前裝機速度的八倍?；A設施建設的瓶頸，無(wú)疑將進(jìn)一步制約歐洲汽車(chē)市場(chǎng)的電動(dòng)化轉型。