“特朗普2.0”將如何影響美國和世界?

退群、加稅、驅逐非法移民……這些特朗普1.0時(shí)期的“老演員”，隨著(zhù)“特朗普2.0時(shí)代”的正式開(kāi)啟，毫無(wú)意外地再次悉數登場(chǎng)。不僅如此，特朗普上任首日便簽署行政令，將墨西哥灣改名為“美國灣”，以印證自己此前的擴張言論;建立“政府效率部”，將“大棒”揮向自己人;給予TikTok禁令75天寬限期，仍延續“不賣(mài)就加稅”的老套路。

特朗普簽署的這一系列行政令，無(wú)一不在向全世界展示自己重塑美國的決心與強硬態(tài)度。在就職演講中，他激情澎湃地宣告：“美國的黃金時(shí)代現在開(kāi)始了!”然而，是真能如他所言，還是會(huì )給美國和世界帶來(lái)更多不確定性與挑戰?

就職典禮 折射美國分裂與內卷

在就職演講中，特朗普將自己的就職日形容為美國的“解放日”。他明確表示首要任務(wù)是“建立一個(gè)自豪、繁榮和自由的國家”。隨后，他猛烈抨擊美國現狀與前政府，稱(chēng)美國政府深陷信任危機，激進(jìn)腐敗，社會(huì )基礎設施破敗失修，還指責國外災難致非法移民大量涌入。

“特朗普在就職演講中明確批評前任拜登政府，這在以往是不多見(jiàn)的。”美國美利堅大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授趙全勝接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，特朗普清晰地表達了他為美國提供的路徑圖，無(wú)論好的、壞的想法都拿到桌面上來(lái)說(shuō)，而不像以前有些東西是藏在桌面下的。

上海外國語(yǔ)大學(xué)特聘教授黃靖也有類(lèi)似觀(guān)察，“從就職演講中，我們看到的是一個(gè)分裂且內卷的美國。”他對本報記者指出，現場(chǎng)特朗普演講情緒激昂，可前總統們和部分民主黨議員反應冷漠，極少鼓掌，這與以往總統就職的熱烈氛圍迥異，凸顯美國國內政治力量的嚴重分歧。

所謂內卷，體現在特朗普整個(gè)演講的基調完全向內聚焦。他直言美國此前一直處于衰落狀態(tài)，根源在于前任官員的腐敗墮落等問(wèn)題。這一番言論，無(wú)疑是對前任總統們的公開(kāi)批判，極具煽動(dòng)性，極有可能進(jìn)一步加劇美國國內本就緊張的分裂局勢。

黃靖分析稱(chēng)，對比8年前首次就職時(shí)的情況，特朗普發(fā)生了顯著(zhù)的變化。如今的他變得更加自信，由于此次勝選實(shí)現了“大滿(mǎn)貫”，讓他更有底氣推行自己的政策主張。同時(shí)，他的團隊完全由自己掌控，不再受到建制派的干擾，這或許會(huì )使他的政策更加迅速地得以執行。

然而，這種變化也帶來(lái)了潛在的風(fēng)險：特朗普可能會(huì )變得更加獨斷專(zhuān)行，在決策過(guò)程中完全不顧及道德禮儀和國際規則。

內外政策 潛藏危機與挑戰

上任當天，特朗普簽署了超過(guò)40個(gè)行政令，創(chuàng )美國總統就職日簽署行政令數量紀錄。這些行政命令涵蓋多個(gè)領(lǐng)域。對內方面，撤銷(xiāo)拜登政府時(shí)期78項行政令、宣布國家能源緊急狀態(tài)、廢除“出生公民權”、只承認男女兩個(gè)性別等;對外方面，再次退出《巴黎協(xié)定》、退出世衛組織、宣布南部邊境進(jìn)入國家緊急狀態(tài)等。

除此之外，特朗普還留有“后手”，包括宣稱(chēng)考慮2月1日起對中國加征10%關(guān)稅、對加拿大和墨西哥加征25%關(guān)稅、對歐盟加征關(guān)稅、奪取巴拿馬運河控制權等。

趙全勝認為，盡管?chē)H社會(huì )對特朗普的“不確定性”感到焦慮，但國內問(wèn)題無(wú)疑是他的當務(wù)之急，如宣布邊境進(jìn)入國家緊急狀態(tài)、反復強調稅收等經(jīng)濟問(wèn)題。在有分歧的議題上，他試圖針對民主黨“撥亂反正”，預計將在美國國內尤其是左翼知識階層引發(fā)廣泛抵抗。

黃靖則指出，特朗普此次展現出更具攻擊性的政策主張，對美國和世界都潛藏巨大風(fēng)險，且政策內部矛盾重重。

例如在經(jīng)濟政策上，特朗普主打“三高”策略，即高關(guān)稅、高赤字、高美元供給。他想用高關(guān)稅壓迫他國制造業(yè)，吸引企業(yè)到美國建廠(chǎng)，但這與自由貿易原則和美元霸權存在根本矛盾。高赤字和高美元供給雖能輸出美國通貨膨脹、緩解債務(wù)壓力，卻會(huì )引發(fā)匯率不穩，給包括中國在內的貿易大國帶來(lái)經(jīng)濟風(fēng)險。

“隨著(zhù)這些政策矛盾逐漸顯現，美國國內的經(jīng)濟和社會(huì )問(wèn)題可能會(huì )進(jìn)一步惡化，進(jìn)而引發(fā)更為嚴重的政治和社會(huì )動(dòng)蕩。”黃靖說(shuō)。

此外，向內收縮的美國，不再像以往那樣，以民主、價(jià)值觀(guān)等為借口來(lái)掩飾自己的行為，而是直接以利益為出發(fā)點(diǎn)，公然搶奪他國利益，嚴重破壞國際行為準則，將使國際社會(huì )陷入“叢林法則”的危險境地。

中美關(guān)系 在復雜博弈中前行

北京時(shí)間1月17日晚，特朗普正式就職前3天，中美兩國領(lǐng)導人通話(huà)引發(fā)廣泛關(guān)注，被視為中美關(guān)系在“特朗普2.0時(shí)代”的良好開(kāi)端，特朗普還宣稱(chēng)希望上任后100天內訪(fǎng)華。

“特朗普有加強與中國對話(huà)的意識，對中國來(lái)說(shuō)是件好事。”趙全勝表示，如果特朗普能夠與中俄領(lǐng)導人通過(guò)會(huì )見(jiàn)達成共識，就能夠起到穩定雙邊關(guān)系的作用。

但黃靖提醒，特朗普的對華政策具有典型的兩面性。一方面，他始終將中國視為主要對手，在貿易等領(lǐng)域對中國揮舞高關(guān)稅大棒，實(shí)施各種制裁和打壓措施;另一方面，他又試圖與中國保持一定的談判空間，目的是實(shí)現讓中國企業(yè)到美國建廠(chǎng)等利益訴求。

“特朗普的這種矛盾做法，本質(zhì)上是將不可預測性當作與中國交往的武器，企圖在與中國的博弈中占據優(yōu)勢。”黃靖表示，面對特朗普如此復雜多變的對華政策，中國必須保持清醒的頭腦，認清其本質(zhì)，堅定站穩立場(chǎng)，以強硬的姿態(tài)應對各種挑戰。同時(shí)，在不放棄自己主持公道正義的理念、保證亞太地區和平穩定的基礎上，與美國展開(kāi)有原則的談判和合作。