中歐電動(dòng)車(chē)反補貼案磋商獲積極進(jìn)展，最終投票結果仍難判斷

歐盟對華電動(dòng)車(chē)反補貼案投票日期日益臨近。日前，商務(wù)部部長(cháng)王文濤訪(fǎng)問(wèn)歐洲，與意大利、德國、比利時(shí)等歐洲多國高官進(jìn)行了會(huì )晤，并在9月19日與歐委會(huì )執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯舉行會(huì )談。

商務(wù)部發(fā)布的新聞稿介紹，雙方進(jìn)行全面、深入、建設性的磋商，明確表達了通過(guò)磋商解決分歧的政治意愿，一致同意繼續推動(dòng)價(jià)格承諾協(xié)議談判，全力致力于通過(guò)友好對話(huà)磋商達成雙方均能接受的解決方案。

同濟大學(xué)德國研究中心主任鄭春榮對北京日報客戶(hù)端記者說(shuō)，王文濤部長(cháng)此次訪(fǎng)歐磋商取得了積極成效，最顯著(zhù)的進(jìn)展就是歐方同意繼續推動(dòng)價(jià)格承諾協(xié)議談判。而在9月12日，歐委會(huì )是拒絕了中方首次提出的價(jià)格承諾方案的。東布羅夫斯基斯也向王文濤表示愿意以友好談判的方式來(lái)解決反補貼稅問(wèn)題，說(shuō)明通過(guò)此次訪(fǎng)問(wèn)和一系列磋商，歐盟方面已經(jīng)出現了一些政策松動(dòng)。

歐盟對中國產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)征收反補貼稅的投票原定于9月25日進(jìn)行，但據三名歐委會(huì )官員透露，投票議程已延期。歐委會(huì )候任執行副主席、競爭力事務(wù)負責人特雷莎·里貝拉已表示，避免沖突和貿易戰非常重要，要找到既能發(fā)展歐洲汽車(chē)工業(yè)，又能有效避免貿易戰的最佳工具。

歐委會(huì )投票為何推遲?鄭春榮坦言，雖然具體細節不得而知，但已公布的信息顯示雙方已經(jīng)朝繼續談判的方向更進(jìn)一步，推遲投票顯然是為了給談判留出時(shí)間。他推斷，歐方“先拒絕提議，再推遲投票”可以理解為一種談判技巧，試圖以此給中方施壓。

在對華電動(dòng)車(chē)反補貼案問(wèn)題上，歐盟一開(kāi)始就存在分歧。7月的首輪“咨詢(xún)性”投票中，法國、意大利、西班牙等12國投下贊成票，德國、芬蘭、瑞典等11國棄權，匈牙利等4國投下反對票。

值得注意的是，雖然西班牙投了贊成票，但西班牙首相桑切斯在9月初訪(fǎng)華時(shí)明確表示，西班牙正重新考慮在歐盟對華電動(dòng)汽車(chē)加稅問(wèn)題上的立場(chǎng)，并呼吁歐盟全體成員國和歐委會(huì )都重新考慮立場(chǎng)，強調歐中之間不應發(fā)生貿易戰，而應該達成妥協(xié)。

鄭春榮指出，西班牙率先表態(tài)之后，德國等國的立場(chǎng)也越來(lái)越明確。9月17日，在與王文濤會(huì )見(jiàn)時(shí)，德國副總理兼經(jīng)濟和氣候保護部部長(cháng)哈貝克表示，德方支持自由貿易，不贊成對中國電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅。德方將敦促歐委會(huì )同中方尋求妥善解決方案，盡一切努力避免貿易沖突。

按照歐盟的規定，在最終投票中需要有占歐盟人口65%的15個(gè)成員國投票反對，才足以否決對華電動(dòng)汽車(chē)反補貼案。

“目前，歐盟內部希望避免貿易戰的聲音增加了，但這一聲浪還沒(méi)有達到一定可以否決反補貼案的程度。”鄭春榮指出，特雷莎·里貝拉“要找到既能發(fā)展歐洲汽車(chē)工業(yè)，又能有效避免貿易戰的最佳工具”的表態(tài)，釋放出的明確信號就是歐方要與中方進(jìn)行談判協(xié)商。這當然是一種積極的進(jìn)展，但中歐磋商的最終結果如何，現在還難以判斷。