更好發(fā)揮林草碳匯的作用

堅持保護優(yōu)先，積極創(chuàng )新應用場(chǎng)景，建立健全能夠體現碳匯價(jià)值的生態(tài)保護補償機制，不斷提升生態(tài)固碳效益

“我們腳下的路，是拿碳匯賣(mài)出的錢(qián)修的。”走在去年完成水泥硬化的竹山公路上，福建三明將樂(lè )縣白蓮鎮墈厚村村委會(huì )副主任湯水旺十分欣喜。好林子“賣(mài)出”好價(jià)錢(qián)，用來(lái)修水泥路，山上的毛竹能便捷運出，村民增收致富之路越走越寬。

碳匯交易是三明借綠生金的重要機制創(chuàng )新。從制發(fā)全國首張林業(yè)碳票并實(shí)現跨區域交易，到拓展“碳匯+會(huì )議碳中和”等應用場(chǎng)景，三明林業(yè)碳匯交易金額已達3000萬(wàn)元。

碳匯交易的發(fā)展，得益于森林、草原等生態(tài)系統強大的固碳能力。經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，那些不得不排放的二氧化碳，可以通過(guò)碳捕獲、利用與封存等工程及技術(shù)去除，也可以利用植物的光合作用，將二氧化碳轉化為碳水化合物，以有機碳的形式固定在植物體內或土壤里。后者被認為是緩解全球變暖最具前景的方法。

我國林草自然生態(tài)系統固碳能力巨大。最新數據顯示，目前全國林草年碳匯量超過(guò)12億噸二氧化碳當量，居世界首位。這為開(kāi)展碳匯交易提供了有利條件。不過(guò)，林草資源好，并不意味著(zhù)能交易的碳匯就多。一般來(lái)說(shuō)，采取人為措施(如造林、草地管理等)、付出額外努力(如克服了不利的生態(tài)環(huán)境、技術(shù)或資金短缺等障礙)后新增加的碳匯，才是“可交易碳匯”。換言之，適合進(jìn)行碳匯開(kāi)發(fā)和交易的林草資源是有限的。因此，要科學(xué)認識碳匯能力與碳匯項目開(kāi)發(fā)的關(guān)系，有序推進(jìn)碳匯項目開(kāi)發(fā)與交易。

開(kāi)展林草碳匯交易，應以鞏固和提升林草生態(tài)系統碳匯能力為前提。碳匯與碳源是一個(gè)相對的過(guò)程，只有當一段時(shí)間內森林和草原吸收固定的碳多于排放的碳，它們才能發(fā)揮碳匯功能，反之就是碳源了。要充分利用好自然條件并結合人工技術(shù)手段，提升森林、草原、濕地等生態(tài)系統的質(zhì)量，提升碳匯增量。同時(shí)，落實(shí)林草資源保護責任，加強災害防控管理，防止人為破壞和過(guò)度開(kāi)發(fā)，減少碳庫損失。確保林草生態(tài)系統始終保持健康與活力，碳匯功能持續增強，碳匯交易才有足夠的空間，才能實(shí)現生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙贏(yíng)，形成良性循環(huán)。

推進(jìn)林草碳匯交易，還要進(jìn)一步完善相關(guān)機制。當前，我國出臺了一系列管理辦法，并發(fā)布了造林碳匯方法學(xué)，各地也探索了多種形式的產(chǎn)品與交易機制。比如，黑龍江在全國首創(chuàng )林業(yè)碳匯“一張圖”，建成“龍江綠碳”管理平臺，實(shí)現全省林業(yè)碳匯資源的動(dòng)態(tài)管理;陜西咸陽(yáng)制定印發(fā)林業(yè)碳匯計量辦法等，讓林業(yè)碳匯交易開(kāi)展有依據、有標準、可測量、可核查。在各地探索實(shí)踐的基礎上，著(zhù)力健全林草生態(tài)系統碳庫調查評價(jià)監測和碳匯計量核算方法，加快建立碳足跡管理體系，碳匯市場(chǎng)將更加健康成熟。

黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出：“加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。”林草碳匯在推動(dòng)實(shí)現碳中和目標上具有可觀(guān)的開(kāi)發(fā)潛力。堅持保護優(yōu)先，積極創(chuàng )新應用場(chǎng)景，建立健全能夠體現碳匯價(jià)值的生態(tài)保護補償機制，不斷提升生態(tài)固碳效益，廣袤的森林和草原定能成為維護生態(tài)安全的堅實(shí)屏障，在減少碳排放、促進(jìn)綠色發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。