鄉村風(fēng)電，沒(méi)村集體參與可不算數

《關(guān)于組織開(kāi)展“千鄉萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”的通知》的印發(fā)，使“千鄉萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”和“鄉村風(fēng)電”成為眼下最炙手可熱的風(fēng)電名詞。

在此前舉行的一場(chǎng)專(zhuān)題會(huì )議上，國家能源局新能源和可再生能源司處長(cháng)陳永勝談到，開(kāi)展“千鄉萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”在充分尊重農民意愿的前提下，以村為單位，以村企合作為主要形式，探索形成“村企合作”的風(fēng)電投資建設新模式和“共建共享”的收益分配新機制，充分調動(dòng)村集體和投資企業(yè)雙方積極性。

由此看來(lái)，鄉村風(fēng)電之所以區別于普通集中式、大基地乃至分散式風(fēng)電，主要在于“鄉村”兩字。也就是說(shuō)，村集體的參與，是鄉村風(fēng)電這一概念成立的核心要素之一。

筆者在上述“通知”印發(fā)后一直在關(guān)注所謂鄉村風(fēng)電的項目，感到其中絕大多數都沒(méi)有村集體的參與。究其原因，這大概是一些企業(yè)還沒(méi)有對這個(gè)概念進(jìn)行充分理解，也有可能是在蹭熱點(diǎn)。甚至就連塔筒上畫(huà)個(gè)當地文化符號，也被大力宣傳一番。真正有村集體參股并獲益的項目，目前仍是鳳毛麟角。

少，不代表沒(méi)有。筆者從大量項目宣傳案例中，匯總了目前看上去最接近鄉村風(fēng)電的三個(gè)項目。相信如果有一天鄉村風(fēng)電能夠成功發(fā)展為一個(gè)大市場(chǎng)，這些項目都將作為先行者而被銘記。

廣西蒼梧六堡一期5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項目。該項目以村集體籌資入股、華潤建設運營(yíng)的“新能源+”幫扶模式，累計籌集村集體資金1167萬(wàn)元，村集體占有股權10%，2020年至2023年間已為村集體經(jīng)濟創(chuàng )收近600萬(wàn)元，2024年預計可為村集體經(jīng)濟創(chuàng )收200萬(wàn)元。

金風(fēng)新時(shí)代葉縣官莊風(fēng)電場(chǎng)項目。該項目裝機容量4萬(wàn)千瓦，于2021年12月并網(wǎng)，截至目前累計發(fā)電量超過(guò)3億千瓦時(shí)。企業(yè)宣傳內容中提到，該項目是首個(gè)村集體經(jīng)濟參股的風(fēng)電項目，當前村集體經(jīng)濟已落實(shí)分配利潤100萬(wàn)元以上。

達拉特旗農村集體經(jīng)濟風(fēng)電項目。內蒙古達拉特旗通過(guò)統籌鎮級村投公司與旗屬?lài)衅髽I(yè)，成立旗級村投公司，投資建設達拉特旗農村集體經(jīng)濟風(fēng)電項目。預計項目并網(wǎng)發(fā)電后，未來(lái)20年全旗132個(gè)嘎查村平均每村每年可獲得至少5萬(wàn)元的收益。

隨著(zhù)整個(gè)行業(yè)的大力推進(jìn)，未來(lái)真正符合鄉村風(fēng)電范疇的項目案例將越來(lái)越多。2024年5月14日，樅陽(yáng)縣風(fēng)電鄉村振興工程優(yōu)選投資主體競爭性比選公告顯示，樅陽(yáng)縣風(fēng)電鄉村振興工程比選風(fēng)電總裝機容量為28兆瓦，擬受益村集體經(jīng)濟組織56個(gè)。

據了解，上述工作的推進(jìn)與安徽相關(guān)主管部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)安徽省風(fēng)電鄉村振興工程總體方案的通知》有關(guān)。該“通知”提到，全省2022年集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)收益20萬(wàn)元以下村集體經(jīng)濟組織，按照每個(gè)村500千瓦標準配置鄉村振興風(fēng)電項目建設規模，以縣為單位統一組織實(shí)施。全省規劃實(shí)施鄉村振興風(fēng)電項目裝機規模200萬(wàn)千瓦左右，涉及3967個(gè)村，力爭2026年底建成投運，建成后每個(gè)低收入村每年增收5萬(wàn)元及以上。

有方法，有目標，有期限?？磥?lái)在推動(dòng)實(shí)施鄉村風(fēng)電發(fā)展上，安徽已經(jīng)走在了前列。