福建省石化化工行業(yè)碳達峰實(shí)施方案

福建省工業(yè)和信息化廳 福建省發(fā)展和改革委員會(huì ) 福建省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《福建省石化化工行業(yè)碳達峰實(shí)施方案》，通過(guò)調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快構建低碳體系等措施，因地制宜、分類(lèi)施策，穩步推進(jìn)石化化工行業(yè)碳達峰。

福建省石化化工行業(yè)碳達峰實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和決策部署，加快推進(jìn)我省石化化工行業(yè)綠色低碳轉型，切實(shí)做好碳達峰工作，根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》、國務(wù)院《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》、工業(yè)和信息化部《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》、國家發(fā)展改革委等四部門(mén)石化化工行業(yè)碳達峰實(shí)施方案等文件精神，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記對福建工作的重要講話(huà)重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，堅持系統觀(guān)念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長(cháng)遠目標和短期目標、政府和市場(chǎng)的關(guān)系，穩步提升產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平，發(fā)展高端化學(xué)品和化工新材料，實(shí)現我省石化化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結構、創(chuàng )新能力、企業(yè)競爭力、經(jīng)濟效益的新突破，推進(jìn)我省石化化工產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。以碳達峰碳中和目標為引領(lǐng)，以節能降碳協(xié)同增效為總抓手，統籌穩增長(cháng)和調結構，強化能效約束，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，加快低碳技術(shù)創(chuàng )新，大力推進(jìn)節能降碳，全面提高資源利用效率，積極推行綠色化改造，加快石化化工用能結構調整，全力推行綠色制造，推動(dòng)數字技術(shù)賦能石化化工綠色低碳發(fā)展，支撐碳達峰碳中和目標任務(wù)如期達成。

(二)基本原則

穩妥有序，系統推進(jìn)。全面認識碳達峰行動(dòng)對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的深遠影響，加強政策的系統性、協(xié)同性，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，將碳達峰碳中和目標愿景貫穿產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈全過(guò)程和各環(huán)節，因地制宜、分類(lèi)施策，穩步推進(jìn)石化化工行業(yè)碳達峰。

創(chuàng )新驅動(dòng)，目標導向。堅持把創(chuàng )新作為第一驅動(dòng)力，強化科技創(chuàng )新，促進(jìn)綠色低碳科技革命，堅持把推動(dòng)碳達峰碳中和目標如期實(shí)現作為產(chǎn)業(yè)結構調整、促進(jìn)工業(yè)全面綠色轉型的總體導向，全面統領(lǐng)節能降碳和資源高效利用。

源頭把控，節約優(yōu)先。加強企業(yè)、行業(yè)、地區間產(chǎn)業(yè)耦合鏈接，持續降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放，不斷提升能源資源利用效率，優(yōu)化能源結構和原料結構。

雙輪驅動(dòng)，技改先行。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，完善以碳減排為導向的激勵約束機制，加強節能降碳工藝技術(shù)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。

(三)主要目標

“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結構和能源結構調整優(yōu)化取得明顯進(jìn)展，石化化工行業(yè)能源利用效率大幅提升，煉油、乙烯、合成氨、燒堿行業(yè)達到標桿水平的產(chǎn)能比例分別為50%、30%、60%、80%，行業(yè)整體能效水平明顯提升，碳排放強度明顯下降，綠色低碳發(fā)展能力顯著(zhù)增強。到2025年，“減油增化”取得積極進(jìn)展，新建煉化一體化項目成品油產(chǎn)量占原油加工量比例降至40%以下，全省原油一次加工裝置產(chǎn)能利用率達到80%以上。

“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結構布局進(jìn)一步優(yōu)化，低碳發(fā)展模式基本形成，重點(diǎn)行業(yè)能效基準水平和標桿水平進(jìn)一步提高，行業(yè)整體能效水平和碳排放強度達到國際先進(jìn)水平。到2030年，煉油、乙烯、合成氨等主要產(chǎn)品綜合能耗進(jìn)一步降低，合成氣一步法制烯烴、乙醇等短流程合成技術(shù)實(shí)現規?；瘧?。非化石能源消費比重進(jìn)一步提高，綠色關(guān)鍵技術(shù)取得關(guān)鍵突破，綠色低碳轉型發(fā)展取得顯著(zhù)成效，如期達成碳達峰目標。

二、主要任務(wù)

(一)調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快構建低碳體系

推進(jìn)產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。圍繞質(zhì)量提升做優(yōu)做強價(jià)值鏈，重點(diǎn)打造一批產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)強鏈補鏈延鏈，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升。按照“少油多化、減油增化、高端化發(fā)展”“煉化一體化”的原則，推進(jìn)“兩基地一專(zhuān)區”(湄洲灣石化基地、漳州古雷石化基地和福州江陰化工新材料專(zhuān)區)及連江可門(mén)化工新材料產(chǎn)業(yè)園大型石化項目建設，合理增加煉油能力，增強烯烴、芳烴等原料供應能力，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，帶動(dòng)高性能樹(shù)脂、高性能纖維、功能性膜材料等化工新材料、高端石化產(chǎn)品、精細化學(xué)品行業(yè)發(fā)展，以滿(mǎn)足福建省裝備制造、建材、紡織服裝、電子信息等產(chǎn)業(yè)對石化產(chǎn)品的需求，通過(guò)優(yōu)化發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，不斷降低碳排放強度。(省發(fā)改委、工信廳、國資委按職責分工負責)

深化標桿引領(lǐng)促進(jìn)能效提升。加強源頭管控，嚴格落實(shí)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節能審查制度，認真排查石化化工行業(yè)在建項目，未經(jīng)節能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)、使用。組織開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)摸排，建立技術(shù)改造企業(yè)清單，介于能效標桿水平和基準水平的企業(yè)裝置，引導企業(yè)制定節能降碳改造升級實(shí)施方案，明確改造期限、工期節點(diǎn)、預期目標，鼓勵企業(yè)努力達到標桿水平。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、國資委按職責分工負責)

強化能效約束淘汰落后產(chǎn)能。嚴格能效約束，分步實(shí)施、有序推進(jìn)石化化工行業(yè)節能降碳行動(dòng)，聚焦對二甲苯、合成氨、燒堿等重點(diǎn)行業(yè)，引導企業(yè)技術(shù)改造，淘汰落后工藝技術(shù)和裝備，提升資源利用率、加強環(huán)境污染治理，實(shí)現綠色低碳轉型。嚴格實(shí)施分類(lèi)管理，對能效水平低于基準水平的存量項目限期整改，在規定時(shí)限內將能效改造升級到基準水平以上，對于不能按期改造完畢的項目進(jìn)行淘汰。以安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、土地等約束條件，加快淘汰存量“兩高一低”(高耗能、高排放、低水平)項目落后產(chǎn)能。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、國資委按職責分工負責)

(二)調整優(yōu)化能源結構，提升清潔能源使用比例

引導企業(yè)轉變用能方式，鼓勵以電力替代煤炭，穩步推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域天然氣清潔化利用，合理引導化工原料用氣發(fā)展，控制新增原料用煤，推動(dòng)石化化工原料輕質(zhì)化。

提高清潔能源使用比例。合理控制化石能源消費，加快煤炭減量，促進(jìn)煤炭分質(zhì)分級高效清潔利用。增加天然氣儲存能力，保障平穩供應，有序引導天然氣消費，合理引導工業(yè)用氣和化工原料用氣增長(cháng)，開(kāi)展核能在化工園區的試點(diǎn)示范，促進(jìn)核能、風(fēng)能、光能、水能等綠色能源應用，逐步降低化石能源消費比重。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、國家能源局福建監管辦公室按職責分工負責)

推動(dòng)終端用能電氣化。拓寬電能替代領(lǐng)域，電驅動(dòng)代替蒸汽驅動(dòng)。推廣電鍋爐、電加熱等技術(shù)，開(kāi)展高溫熱泵、大功率電熱儲能鍋爐等電能替代，擴大電氣化終端用能設備使用比例，促進(jìn)石化化工綠色電力消費，逐步提升綠色用電比重。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳、國家能源局福建監管辦公室按職責分工負責)

提高企業(yè)用電靈活性。增強源網(wǎng)荷儲協(xié)調互動(dòng)，加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設，引導企業(yè)、園區加快光伏、多元儲能、高效熱泵、智慧能源管控等一體化系統開(kāi)發(fā)運行，推進(jìn)多能高效互補利用，促進(jìn)就近大規模高比例消納可再生能源。加快新型儲能規?；瘧?，推進(jìn)可再生能源制氫，促進(jìn)氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展。(省發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、國家能源局福建監管辦公室按職責分工負責)

開(kāi)展原料低碳化替代。利用輕烴、液化氣等低碳原料生產(chǎn)烯烴及下游產(chǎn)品，實(shí)現源頭降碳。開(kāi)發(fā)可再生資源制取化學(xué)品，甲烷轉化合成化學(xué)品等技術(shù)，鼓勵利用可再生能源制備氫，優(yōu)化合成氨、甲醇等原料結構，支持發(fā)展生物質(zhì)化工，推動(dòng)石化原料多元化。通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新實(shí)現石油基和煤基能源化工與可再生能源、清潔能源的互補融合。開(kāi)展丙烷脫氫副產(chǎn)氫用于燃料、原料等綜合利用試點(diǎn)示范，利用可再生的生物質(zhì)為原料生產(chǎn)大宗化學(xué)品和精細化學(xué)品，減少化石原料消耗。(省工信廳、科技廳、發(fā)改委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、國家能源局福建監管辦公室按職責分工負責)

(三)開(kāi)展綠色技術(shù)改造，促進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節降碳

實(shí)施節能降碳改造。充分考慮行業(yè)發(fā)展規律、產(chǎn)業(yè)供給穩定、經(jīng)濟平穩運行等因素，科學(xué)有序推進(jìn)石化化工領(lǐng)域節能降碳改造。聚焦石化化工關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節，積極推廣先進(jìn)節能、節水、節材技術(shù)和工藝，組織開(kāi)展節能降碳改造示范項目遴選，重點(diǎn)支持采用高效催化技術(shù)、過(guò)程強化技術(shù)、精餾分離技術(shù)等改造現有工藝裝置;支持推廣能源系統優(yōu)化技術(shù)、熱泵技術(shù)、熱夾點(diǎn)技術(shù)、余熱梯級利用技術(shù)、循環(huán)冷卻水整體優(yōu)化技術(shù)、膜分離技術(shù)、高效精餾提效技術(shù)、新型節能設備等節能技術(shù)及裝備。支持工業(yè)窯爐、鍋爐、電機、風(fēng)機、壓縮機等重點(diǎn)用能設備系統的節能改造。支持典型流程工業(yè)能量系統優(yōu)化，重點(diǎn)工藝流程、用能設備實(shí)施信息化數字化改造升級等節能降碳項目。(省工信廳、發(fā)改委、財政廳按職責分工負責)

實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。強化源頭減量、過(guò)程控制和末端高效治理的系統減污理念，推動(dòng)存量企業(yè)持續實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。以煉油等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展高效催化、過(guò)程強化、高效精餾等工藝技術(shù)改造;開(kāi)發(fā)和推廣渣油高效深度加工技術(shù)、半水二水法濕法磷酸技術(shù)等清潔生產(chǎn)技術(shù);開(kāi)展原油直接生產(chǎn)化學(xué)品、先進(jìn)煤氣化，推廣低(無(wú))揮發(fā)性有機物含量的涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等產(chǎn)品。引導高級氧化、精細化工微反應等裝備改造。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、財政廳、科技廳按職責分工負責)

推廣先進(jìn)適用低碳技術(shù)。推動(dòng)煉油污水集成再生，焦化廢水電磁強氧化深度處理，化工廢鹽無(wú)害化制堿，二氧化碳耦合制化學(xué)品等。實(shí)施綠氫煉化、二氧化碳耦合制甲醇等降碳工程。推廣生產(chǎn)工藝深度脫碳、原燃料替代、工業(yè)流程再造、二氧化碳回收與循環(huán)利用等綠色技術(shù)。組織制定重大低碳技術(shù)推廣方案和供需對接指南，探索低碳技術(shù)推廣新機制，促進(jìn)先進(jìn)適用的石化化工低碳新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料推廣應用。(省工信廳、科技廳、發(fā)改委、財政廳按職責分工負責)

(四)全面推行綠色制造，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展

強化綠色制造標桿引領(lǐng)。圍繞石化化工重點(diǎn)領(lǐng)域和地區，持續推進(jìn)綠色工廠(chǎng)、綠色園區和綠色供應鏈企業(yè)建設，持續發(fā)布我省綠色制造名單。實(shí)施綠色制造名單動(dòng)態(tài)管理及分級管理，探索綠色認證和星級評價(jià)，強化效果評估。(省工信廳、發(fā)改委按職責分工負責)

穩步擴大綠色制造體系規模。逐步擴大提升我省國家級綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈企業(yè)、綠色設計產(chǎn)品與綠色園區的數量和質(zhì)量。鼓勵工業(yè)企業(yè)創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，構建綠色供應鏈，積極引導化工園區按照要求創(chuàng )建國家級綠色園區，提升各區域綠色制造體系建設的均衡性。(省工信廳、發(fā)改委按職責分工負責)

建設數字化能碳管理體系。在綠色制造試點(diǎn)示范單位鼓勵探索重點(diǎn)用能設備上云、建設“綠色低碳”產(chǎn)業(yè)大數據平臺等方向的新技術(shù)。提升碳排放的數字化管理、智能化管控水平，實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程物質(zhì)流、能量流等信息采集監控、智能分析和精細管理。建立石化化工重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放基礎數據庫，完善碳排放數據計量、收集、監測、分析體系。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責)

(五)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進(jìn)資源增效降碳

以資源利用為源頭，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面提高資源利用效率，充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用。

加強工業(yè)資源綜合利用。以高值化、規?；?、集約化利用為重點(diǎn)，推進(jìn)廢催化劑等工業(yè)固廢綜合利用，創(chuàng )新大宗固廢綜合利用模式，推進(jìn)深度資源化利用。在工業(yè)固廢產(chǎn)生量大、堆存量大的區域深入推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用基地建設。健全廢舊物資循環(huán)利用體系。加大磷石膏、廢塑料、廢輪胎等資源綜合利用技術(shù)推廣。延伸再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)廢塑料、廢舊輪胎等再生資源高值利用，提升再生資源對原生資源的替代比例。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責)

全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式。提高產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展水平，推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，促進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環(huán)利用，推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液的資源化利用，構建企業(yè)首尾相連、互為供需和生產(chǎn)裝置互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈，形成規模效應。鼓勵引導企業(yè)開(kāi)展油氣回收，促進(jìn)行業(yè)資源回收利用及減污降碳。推進(jìn)化工副產(chǎn)石膏制作建材，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳耦合發(fā)展。打造行業(yè)間協(xié)同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型模式。突出能源環(huán)境等基礎設施共建共享，加強企業(yè)間的協(xié)同效應，提高資源利用率，實(shí)現園區產(chǎn)業(yè)的循環(huán)和集約化發(fā)展，減少物流運輸能源消耗，降低單位產(chǎn)品能耗和碳排放。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責)

推進(jìn)水資源節約利用。按照以水定產(chǎn)的原則，加強對高耗水行業(yè)的管理，開(kāi)展水效對標達標。推進(jìn)企業(yè)、園區用水系統集成優(yōu)化，實(shí)現串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級利用。實(shí)行最嚴格的水資源管理制度，嚴守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線(xiàn)”，嚴格實(shí)行區域用水總量和強度控制，強化節水約束性指標管理。(省工信廳、水利廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責)

(六)加快低碳技術(shù)創(chuàng )新，開(kāi)拓技術(shù)減碳空間

發(fā)揮科技創(chuàng )新的支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)重大低碳技術(shù)工藝創(chuàng )新突破，實(shí)現新技術(shù)快速大規模應用和迭代。

加強前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)應用。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，加強前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)應用，煉油行業(yè)推動(dòng)渣油漿態(tài)床加氫等劣質(zhì)重油原料加工、先進(jìn)分離、原油直接裂解等深度煉化技術(shù)開(kāi)發(fā)應用;乙烯行業(yè)電裂解爐技術(shù)開(kāi)發(fā)應用;對二甲苯行業(yè)加強國產(chǎn)模擬移動(dòng)床吸附分離成套技術(shù)、大型化二甲苯塔及二甲苯重沸爐等技術(shù)裝置的開(kāi)發(fā)應用。開(kāi)展綠色低碳能源制合成氨技術(shù)研究和示范。實(shí)施工藝深度脫碳、原燃料替代、工業(yè)流程再造、電氣化改造、二氧化碳回收與循環(huán)利用等低碳技術(shù)示范工程。鼓勵中化泉州、福建聯(lián)合石化等企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，形成一批可復制可推廣的行業(yè)方案和技術(shù)經(jīng)驗。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳按職責分工負責)

推動(dòng)數字技術(shù)與石化化工降碳融合發(fā)展。推動(dòng)數字技術(shù)賦能石化化工綠色低碳轉型，鼓勵數字化低碳解決方案應用推廣。利用“云大物智移”等新一代數字技術(shù)對工藝流程、生產(chǎn)過(guò)程管控、供應鏈、設備升級進(jìn)行數字化改造，推動(dòng)制造過(guò)程的關(guān)鍵工藝裝備智能感知和控制系統、過(guò)程多目標優(yōu)化、經(jīng)營(yíng)決策優(yōu)化。挖掘碳排放基礎數據價(jià)值。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù)優(yōu)勢，充分挖掘石化化工碳排放基礎數據價(jià)值，為生產(chǎn)流程再造、跨行業(yè)協(xié)同等提供數據支撐。聚焦關(guān)鍵碳排放環(huán)節、能源管控等典型應用場(chǎng)景，培育“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+節能降碳”解決方案。在石化化工行業(yè)持續加大能源管控中心建設力度，加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統建設，加強能耗預警預報。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳按職責分工負責)

三、保障措施

(一)加大要素保障

充分發(fā)揮財政資金的引導作用，加強碳減排政策激勵，加大對技術(shù)改造轉型升級、節能降碳、高效新材料、綠色低碳安全生產(chǎn)、碳捕集利用與封存等項目的政策支持。完善經(jīng)濟政策，支持金融機構向碳減排效應顯著(zhù)的重點(diǎn)項目提供優(yōu)惠利率融資，加大對碳達峰工作的支持力度。支持傳統產(chǎn)業(yè)和資源富集地區綠色轉型，鼓勵社會(huì )資本以市場(chǎng)化方式設立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。(省工信廳、發(fā)改委、科技廳、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳，省委金融辦，省稅務(wù)局按職責分工負責)

(二)建立健全標準體系

以減污降碳、循環(huán)利用為重點(diǎn)，健全福建省石化化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展標準體系，探索基于碳足跡制修訂含碳化工產(chǎn)品碳排放核算以及低碳產(chǎn)品評價(jià)等標準。開(kāi)展生物基材料、生物可降解塑料、再生塑料材料評價(jià)標識管理體系，開(kāi)展綠色用能及碳排放監測與評價(jià)體系建設。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳、市場(chǎng)監管局按職責分工負責)

(三)加強示范引領(lǐng)

完善綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈和綠色園區評價(jià)認定規則，積極培育一批節能降碳示范項目，樹(shù)立一批具有示范作用的綠色低碳標桿企業(yè)和園區，構建全生命周期綠色制造體系，提高石化化工行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責)

(四)完善市場(chǎng)機制

充分發(fā)揮碳排放權交易市場(chǎng)作用，進(jìn)一步完善配套制度，探索碳排放權有償使用和交易制度。統籌推進(jìn)碳排放權、電力交易等市場(chǎng)建設，加強市場(chǎng)機制間的銜接與協(xié)調。通過(guò)差別電價(jià)、節能監察、環(huán)保執法等手段加大市場(chǎng)調節、督促落實(shí)力度，倒逼能效水平落后的產(chǎn)能有序退出。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監管局按職責分工負責)

(五)加強交流合作

加強閩臺石化產(chǎn)業(yè)合作，引進(jìn)臺灣優(yōu)勢石化產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝，承接臺灣已具有較高發(fā)展水平的石化項目落地;加強與臺灣石化企業(yè)在精細化學(xué)品領(lǐng)域的合作，發(fā)展含氟精細化學(xué)品、電子化學(xué)品等。通過(guò)閩臺合作，提升我省濕電子化學(xué)品、特種氣體領(lǐng)域的技術(shù)水平。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳按職責分工負責)

四、組織實(shí)施

(一)加強組織領(lǐng)導

按照省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組統一部署，加強組織協(xié)調，統籌謀劃，明確各部門(mén)職責分工，分解目標任務(wù)，強化各成員單位協(xié)同配合，各司其職，形成工作合力，系統推進(jìn)石化化工行業(yè)碳達峰各項工作。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責)

(二)落實(shí)主體責任

加強碳排放指標的分解與考核，促進(jìn)生態(tài)文明建設責任制落實(shí)。強化生產(chǎn)企業(yè)節能降碳主體責任意識，統籌兼顧發(fā)展和減碳需要，科學(xué)合理分配碳指標，系統推進(jìn)碳達峰各項重點(diǎn)工作。支持有條件的重點(diǎn)企業(yè)率先實(shí)現碳達峰，組織開(kāi)展碳達峰先行示范，探索有效模式和有益經(jīng)驗。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責)

(三)強化宣傳引導

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、科研院所、專(zhuān)業(yè)組織、各類(lèi)媒體的作用，大力開(kāi)展節能宣傳周、低碳日活動(dòng)，多渠道多形式組織宣傳教育。加大石化化工專(zhuān)業(yè)人才培養力度，分階段、多層次組織開(kāi)展碳達峰碳中和培訓，提升專(zhuān)業(yè)素養和業(yè)務(wù)能力。引導建立綠色生產(chǎn)消費模式，為石化化工行業(yè)綠色低碳發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。(省工信廳、發(fā)改委、教育廳、人社廳、生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責)

本方案自印發(fā)起執行，有效期至2030年12月31日，由省工信廳負責解釋。