揚州：分布式光伏"誰(shuí)投資、誰(shuí)備案、誰(shuí)擔責"

分布式光伏是綠色能源的一種新興形式。“十四五”以來(lái)，揚州分布式光伏裝機規模高速增長(cháng)，對推進(jìn)“雙碳”戰略、促進(jìn)綠色發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步促進(jìn)分布式光伏安全健康發(fā)展，有序推進(jìn)分布式光伏開(kāi)發(fā)利用，日前，揚州市發(fā)改、自規、住建、城管、農業(yè)農村、應急管理、行政審批、供電公司等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范我市分布式光伏項目建設管理的通知》，重點(diǎn)圍繞分布式光伏建設準入標準、優(yōu)化前期管理手續、提升并網(wǎng)接入服務(wù)、規范并網(wǎng)管理和加強合規運行監督五個(gè)方面，明確了具體舉措。

準入標準

按照“政府引導、市場(chǎng)主導”原則，鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與分布式光伏開(kāi)發(fā)建設、運營(yíng)和管理，根據分布式光伏建設空間、負荷水平和電網(wǎng)承載力等資源條件，科學(xué)規劃分布式光伏項目的布局、規模、進(jìn)度以及與充電、儲能等基礎設施的協(xié)調發(fā)展。

前期手續

分布式光伏應依托合法建筑物及設施，由相關(guān)部門(mén)依據相關(guān)規定審批，不得在違建建筑物或設施上建設。對于已認定違建的在途分布式光伏項目不予并網(wǎng)。違建建筑設施上的光伏在拆遷時(shí)不計入賠償補償范圍。另外，分布式光伏發(fā)電項目按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)備案、誰(shuí)擔責”的原則實(shí)行備案管理。在取得備案手續和供電公司出具的接入系統方案前，嚴禁提前開(kāi)工建設。

提升服務(wù)結合新能源項目發(fā)展需要，及時(shí)優(yōu)化電網(wǎng)規劃建設方案和投資計劃安排，加強分布式光伏發(fā)電“一站式”并網(wǎng)服務(wù)，定期開(kāi)展全市分布式光伏接入電網(wǎng)承載力分析，按照消納能力合理劃定承載力分區，并向社會(huì )公布可開(kāi)放容量。

規范管理

鼓勵分布式光伏通過(guò)配建(租用)儲能、集中匯流等措施，提高調峰能力，并鼓勵“分布式光伏+蓄熱式電鍋爐”“分布式光伏+地源熱泵”等應用場(chǎng)景，探索電動(dòng)汽車(chē)參與分布式光伏消納，通過(guò)電網(wǎng)充電負荷聚合，引導電動(dòng)汽車(chē)消納分布式光伏發(fā)電。

運行監督

各地相關(guān)部門(mén)要加強對接，共同加強分布式光伏項目建設和運營(yíng)管理，常態(tài)化開(kāi)展對分布式光伏發(fā)電項目的監督檢查，對在各項檢查中發(fā)現的合規性、安全性問(wèn)題，包括無(wú)證施工、私自并網(wǎng)、資質(zhì)證明材料造假、擅自增加發(fā)電容量、涉網(wǎng)設備存在明顯安全隱患、發(fā)電項目依托建筑物荷載能力明顯不足等各類(lèi)違反合同約定或易引發(fā)發(fā)電隱患的行為，可依法依規向用戶(hù)和相關(guān)單位下達限期整改通知書(shū)，現場(chǎng)復查整改完成后銷(xiāo)號;拒不落實(shí)整改的，供電公司可采取暫停購電費、補貼發(fā)放等措施督促整改;嚴重威脅發(fā)用電安全的應立即解網(wǎng)，并向屬地發(fā)改部門(mén)行文報送，全力推動(dòng)我市分布式光伏發(fā)電健康可持續發(fā)展。