《黑龍江省水污染防治條例》發(fā)布 12月1日起施行

11月2日，黑龍江省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議通過(guò)《黑龍江省水污染防治條例》并于11月4日公布，《條例》共7章62條，自2023年12月1日起施行。

黑龍江省水污染防治條例

（2023年11月2日黑龍江省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議通過(guò)）

第一章 總則

第一條為了保護和改善環(huán)境，防治水污染，保護水生態(tài)，保障飲用水安全，維護公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區域內的江河、湖泊、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。

第三條水污染防治應當堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則，優(yōu)先保護飲用水水源，嚴格控制工業(yè)污染、城鎮生活污染，防治農業(yè)面源污染，積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設，預防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第四條各級人民政府對本行政區域的水環(huán)境質(zhì)量負責，統籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，加強松花江、黑龍江、烏蘇里江、綏芬河等重點(diǎn)流域水污染防治，持續改善重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量。

縣級以上人民政府應當將水環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，完善政策，加大對水污染防治的投入。

鄉鎮人民政府和街道辦事處在縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén)的指導下，根據本轄區的實(shí)際和工作職責，組織、配合或者協(xié)助開(kāi)展水污染防治工作。

第五條省、設區的市（地）人民政府（行署）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對本行政區域內水污染防治實(shí)施統一監督管理。

自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸、水行政、農業(yè)農村、衛生健康、林業(yè)和草原、文化和旅游、應急管理等部門(mén)以及海事管理機構，依法在各自職責范圍內，對有關(guān)水污染防治實(shí)施監督管理。

第六條本省實(shí)行水環(huán)境保護目標責任制和考核評價(jià)制度。

建立地表水環(huán)境質(zhì)量激勵問(wèn)責制度，并將地表水環(huán)境質(zhì)量改善情況納入河湖長(cháng)履職范圍。

第七條實(shí)行省、市、縣、鄉、村五級河湖長(cháng)制。省、市、縣、鄉級河湖長(cháng)分級分段組織領(lǐng)導本行政區域內江河、湖泊的水資源保護、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等工作，按照相關(guān)要求定期巡河、巡湖。村級河湖長(cháng)按照省有關(guān)規定開(kāi)展相關(guān)工作。

第八條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當防止、減少水環(huán)境污染和水生態(tài)破壞，對造成的損害依法承擔責任。

第九條各級人民政府應當加強對水污染防治法律、法規的宣傳和教育，提倡綠色低碳生產(chǎn)、生活和消費方式，廣泛動(dòng)員社會(huì )各界積極行動(dòng)，增強公眾水環(huán)境保護意識，拓展公眾參與水環(huán)境保護途徑，引導公眾參與水環(huán)境保護工作。

任何單位和個(gè)人發(fā)現污染損害水環(huán)境行為，有權向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負有水環(huán)境保護監督職責的部門(mén)舉報、投訴。

有關(guān)部門(mén)應當向社會(huì )公布電話(huà)、電子郵箱和隨手拍客戶(hù)端等舉報、投訴方式，接到舉報、投訴后，應當及時(shí)依法處理，將處理結果告知舉報人、投訴人，并對舉報人、投訴人的相關(guān)信息予以保密。

第二章 水污染防治的監督管理

第十條有關(guān)設區的市級、縣級人民政府應當按照水污染防治規劃確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標的要求，制定限期達標規劃，采取措施按期達標。

江河左右岸和湖泊、水庫周邊跨行政區域的水體，由有關(guān)設區的市級、縣級人民政府協(xié)商制定限期達標規劃；協(xié)商不成的，報共同的上一級人民政府組織協(xié)調。

第十一條新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，并符合國家、省、市（地）有關(guān)生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準入清單的要求。

第十二條本省對重點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度。

因超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標，被暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件地區的人民政府，應當制定整改方案，采取措施，達到重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標，或者完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標。

被暫停審批地區的人民政府完成整改后，可以向省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提出解除暫停審批申請。省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當在收到申請或者暫停審批期限屆滿(mǎn)后一個(gè)月內，組織現場(chǎng)核查。根據核查結果，作出解除、不予解除暫停審批決定，或者作出延長(cháng)暫停審批期限決定。

第十三條依照法律規定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當依照《排污許可管理條例》規定申請取得排污許可證，按照排污許可證要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

第十四條建設單位在江河、湖泊等地表水體新建、改建、擴建排污口的，應當取得生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者流域生態(tài)環(huán)境監督管理機構同意。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對可能影響防洪、供水、堤防安全、河勢穩定的排污口設置審核，應當征求水行政主管部門(mén)或者有管理權限的流域管理機構的意見(jiàn)。

第十五條省人民政府應當按照有關(guān)規定，建設統一的排污口信息平臺，加強與排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺的數據共享，實(shí)現從受納水體到排污單位的全過(guò)程監督管理。

設區的市級、縣級人民政府應當按照有關(guān)要求組織生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉建設、農業(yè)農村、水行政等部門(mén)，對本行政區域內排污口開(kāi)展排查，明確責任主體和主責部門(mén)，按照國家規定實(shí)施分類(lèi)整治，有關(guān)主責部門(mén)按照職責嚴格實(shí)施監督管理。

第十六條實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當按照排污許可證要求和有關(guān)標準規范，自行監測排放的水污染物，保存原始監測記錄，建立環(huán)境管理臺賬。原始監測記錄、環(huán)境管理臺賬保存期限不少于五年。

實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位，應當依法安裝、使用、維護污染物排放自動(dòng)監測設備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)。排污單位發(fā)現水污染物排放自動(dòng)監測設備傳輸數據異常的，應當及時(shí)報告生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，并進(jìn)行檢查、修復。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)發(fā)現水污染物排放自動(dòng)監測設備傳輸數據異常的，應當及時(shí)進(jìn)行調查。

第十七條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同水行政等有關(guān)部門(mén)建立水環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )，規劃水環(huán)境質(zhì)量監測站（點(diǎn)）的設置，建立和完善水環(huán)境質(zhì)量監測數據共享機制，加強對水環(huán)境監測的管理。

第十八條縣級以上人民政府應當為本行政區域內水環(huán)境質(zhì)量監測站（點(diǎn)）運行提供基礎保障，并建立預防人為干擾干預監測的工作機制。

水環(huán)境質(zhì)量監測站（點(diǎn)）應當依法建設。交通運輸、水行政等主管部門(mén)應當支持水環(huán)境質(zhì)量監測站（點(diǎn)）建設，為水環(huán)境質(zhì)量監測站（點(diǎn)）的運行和維護提供便利條件。

第十九條跨行政區域的江河上下游、左右岸和湖泊、水庫周邊縣級以上人民政府應當建立聯(lián)合協(xié)調和定期會(huì )商機制，加強日常監測、預警、檢查，實(shí)施聯(lián)合監測、聯(lián)合執法、應急聯(lián)動(dòng)、信息共享。

上級人民政府應當統籌協(xié)調、監督指導跨行政區域的水污染防治工作。

第三章 水污染防治措施

第一節 一般規定

第二十條縣級以上人民政府應當采取措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，完善水資源管理機制，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，推廣節水減污技術(shù)，加強污水資源化利用，實(shí)現綠色低碳發(fā)展。

第二十一條各級人民政府以及生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，可以依法通過(guò)招標、委托等方式，引導各類(lèi)市場(chǎng)主體開(kāi)展水污染治理、水生態(tài)修復、水污染防治設施建設與運營(yíng)、水污染防治技術(shù)評估等業(yè)務(wù)，以市場(chǎng)化方式推進(jìn)水污染防治。鼓勵社會(huì )資本加大水環(huán)境保護投入。

第二十二條排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當建立并實(shí)施水污染防治和污染物排放管理責任制度，明確負責人和相關(guān)人員的責任。

第二十三條旅游景區服務(wù)區、高速公路服務(wù)區、機場(chǎng)等相對獨立區域未接入城鎮污水管網(wǎng)的，應當建設污水處理設施，或者將產(chǎn)生的污水轉運至污水集中處理設施。

第二十四條清除冰雪鼓勵少用或者不用融雪劑，必須使用的應當按照規定的范圍使用。含有融雪劑的冰雪，應當單獨堆放，并運送到當地人民政府指定的場(chǎng)所集中處理。

冬季冰上休閑娛樂(lè )項目的建設者、經(jīng)營(yíng)者應當在冰面解凍前，將可能造成水污染的冰上休閑娛樂(lè )設施拆除。

第二十五條船舶航行、停泊、作業(yè)，應當遵守船舶污染物排放規定，船舶應當設置專(zhuān)門(mén)的污水、污油、垃圾存儲或者處理裝置。

港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠(chǎng)應當備有足夠的船舶污染物、廢棄物的接收設施。

設區的市級、縣級人民政府應當組織交通運輸、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉建設、農業(yè)農村、環(huán)境衛生等部門(mén)以及海事管理機構建立船舶水污染物轉移處置聯(lián)合監管制度，對船舶污染實(shí)行全程監督管理。

第二十六條設區的市級、縣級人民政府應當制定黑臭水體整治計劃和實(shí)施方案，確定城市黑臭水體整治目標、主責部門(mén)和完成期限，采取流域統籌治理、源頭污染治理、水系治理等措施，并建立設施運行維護、水質(zhì)監測等長(cháng)效機制，加強水體日常維護與監管。黑臭水體治理情況應當向社會(huì )公布。

有明確責任主體的納污坑塘，設區的市級、縣級人民政府應當監督其制定整治方案，限期治理；沒(méi)有明確責任主體的，應當由設區的市級、縣級人民政府負責限期治理。

第二十七條縣級以上人民政府應當對江河、湖泊、水庫、濕地等實(shí)施保護與修復，因地制宜建設人工濕地、水源涵養林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等工程，培育水生動(dòng)植物，恢復水體自我凈化能力。

開(kāi)展河床、護坡整治等作業(yè)時(shí)，應當采取有效措施，維護河流生態(tài)環(huán)境功能。

第二十八條化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區、礦山開(kāi)采區、尾礦庫、危險廢物處置場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等的運營(yíng)、管理單位，應當采取防滲漏等措施，并建設地下水水質(zhì)監測井進(jìn)行監測。

前款規定中的企業(yè)、單位排放有毒有害物質(zhì)，且有下列情形之一的，應當列為地下水污染防治重點(diǎn)排污單位：

（一）位于地下水污染防治重點(diǎn)區內且設有水污染物排放口的；

（二）屬于一級、二級環(huán)境監督管理尾礦庫的；

（三）危險廢物處置場(chǎng)涉及填埋處置的；

（四）生活垃圾填埋場(chǎng)日處理能力五百?lài)嵰陨系摹?/p>

地下水污染防治重點(diǎn)排污單位名錄由設區的市級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規定，商水行政、自然資源、住房和城鄉建設等有關(guān)部門(mén)確定并公布。

第二十九條縣級以上人民政府應當組織對地下水污染防治重點(diǎn)排污單位以及周邊地下水環(huán)境風(fēng)險隱患開(kāi)展調查評估，并督促相關(guān)單位采取風(fēng)險防范和整治措施。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同水行政、自然資源、住房和城鄉建設、農業(yè)農村等有關(guān)部門(mén)組織劃定地下水污染防治重點(diǎn)區，明確生態(tài)環(huán)境保護和污染防治管理要求。

第三十條縣級以上人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)共同建立完善地下水監測工作體系，按照國家和行業(yè)相關(guān)監測、評價(jià)技術(shù)規范，開(kāi)展地下水環(huán)境監測，并加強信息共享。

任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者破壞地下水環(huán)境質(zhì)量考核點(diǎn)位標識和保護設施。

第三十一條醫療機構、學(xué)校、科研院所、企業(yè)等單位的實(shí)驗室、檢驗室、化驗室等產(chǎn)生的危險廢物，應當按照有關(guān)規定單獨收集處置，不得排入排水管網(wǎng)或者違法向水體傾倒、排放。

第二節 工業(yè)水污染防治

第三十二條縣級以上人民政府應當合理規劃、優(yōu)化工業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約、集聚發(fā)展，科學(xué)規劃建設工業(yè)集聚區，引導企業(yè)入駐，實(shí)現水資源分類(lèi)循環(huán)利用和水污染集中治理。

第三十三條排放工業(yè)廢水的企業(yè)應當采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應當分類(lèi)收集和處理，不得稀釋排放。

新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等工業(yè)企業(yè)，排放的含重金屬或者難以生化降解廢水，以及有關(guān)工業(yè)企業(yè)排放的高鹽廢水，不得排入城鎮污水集中處理設施，但具有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達到國家標準的原料藥制造企業(yè)除外；對已經(jīng)接入城鎮污水集中處理設施的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查、評估,經(jīng)評估認定污染物不能被城鎮污水處理廠(chǎng)有效處理或者可能影響城鎮污水處理廠(chǎng)出水穩定達標的，限期退出城鎮污水管網(wǎng)。

第三十四條工業(yè)集聚區應當依法配套建設相應的污水集中處理設施。工業(yè)集聚區經(jīng)過(guò)處理的廢水排入江河、湖泊等水體的應當達標排放，設區的市級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當對排污口開(kāi)展監測；未達標排放的，必要時(shí)應當對污水集中處理設施提標改造。

第三節 城鎮水污染防治

第三十五條縣級以上人民政府應當根據國土空間、水污染防治、城鎮排水與污水處理等規劃，合理確定城鎮排水與污水處理設施建設標準，統籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠(chǎng)以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調蓄和排放等排水與污水處理設施建設和改造，提高城鎮污水收集率和處理率。

縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)應當按照城鎮污水處理設施建設規劃，組織建設城鎮污水集中處理設施以及配套管網(wǎng)，并加強對城鎮污水集中處理設施運營(yíng)的監督管理。城鎮污水集中處理設施能力不足的，應當加快建設，不得通過(guò)溢流口、泵站等排口長(cháng)期向環(huán)境排放污水。

縣級以上人民政府應當加強城鎮排水與污水管網(wǎng)質(zhì)量管控，建立定期排查和養護機制，并加強監督管理。

排水單位和個(gè)人應當按照有關(guān)規定繳納污水處理費?？h級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)、足額撥付城鎮污水處理設施運營(yíng)服務(wù)費。

第三十六條城鎮污水集中處理設施的運營(yíng)單位應當保證城鎮污水集中處理設施的正常運行，對出水水質(zhì)負責。

因設施檢修、維護或者發(fā)生突發(fā)情況等原因需要臨時(shí)停止城鎮污水集中處理設施運行的，應當按照有關(guān)規定及時(shí)向城鎮排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告。因設施檢修、維護需要臨時(shí)停止城鎮污水集中處理設施運行的，應當立即采取污水處理臨時(shí)應急措施，不得未經(jīng)處理向環(huán)境直接排放污水。

第三十七條城鎮污水集中處理設施運營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應當安全處理處置污泥，對污泥的貯存、運輸、處理、處置全過(guò)程承擔污染防治責任，保證處理處置后的污泥符合國家標準，對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，建立、保存臺賬，并向城鎮排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告。

任何單位和個(gè)人不得擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

第三十八條除干旱地區外，新區建設應當依法實(shí)行雨水、污水分流。

老舊城區應當推行污水截流、收集措施，對現有合流制排水系統逐步實(shí)施雨水、污水分流改造；難以改造的，可以采取截流、調蓄和治理等措施，調蓄池容積按照國家相關(guān)技術(shù)標準確定。

在有條件的地區，應當逐步推進(jìn)初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數，通過(guò)設置初期雨水貯存池、建設截流干管等方式，加強對初期雨水的排放調控和污染防治。

第三十九條在城鎮雨水、污水分流地區，任何單位和個(gè)人不得向雨水收集口、雨水管道排放污水。

第四節 農業(yè)和農村水污染防治

第四十條各級人民政府應當制定激勵措施，鼓勵施用有機肥，支持農業(yè)生產(chǎn)者使用高效低毒低殘留農藥以及先進(jìn)噴施技術(shù)和病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)。

第四十一條縣級以上人民政府應當加強農業(yè)面源污染防治工作。

縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，應當采取措施，指導農業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農藥，控制化肥和農藥的過(guò)量使用，防止造成水污染。

農業(yè)生產(chǎn)者使用農藥，應當符合國家有關(guān)農藥安全使用的規定和標準。

第四十二條畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區應當根據養殖規模和污染防治需要，配套建設節水控污養殖設施以及防雨、防滲、防溢流的畜禽糞便和污水的貯存、處理、利用設施，對畜禽養殖廢棄物實(shí)施綜合利用、無(wú)害化處理、就地就農資源化利用，制定糞便、污水資源化利用計劃，建立臺賬。

已經(jīng)委托他人對畜禽養殖廢棄物代為綜合利用和無(wú)害化處理的，可以不自行建設綜合利用和無(wú)害化處理設施，但應當建設符合要求的、相應的畜禽糞便、污水暫存設施。

畜禽糞便、污水消納用地應當與養殖規模相適應，糞便、污水還田應當根據糞肥使用時(shí)間以及使用量合理施用，不得超過(guò)土地消納能力。

第四十三條縣級人民政府應當確定本行政區域的畜禽散養密集區。

畜禽散養密集區所在地縣級人民政府應當組織對畜禽糞便、污水進(jìn)行集中處理利用，督促鄉鎮人民政府建設或者配備污染防治配套設施。

畜禽散養密集區所在地鄉鎮人民政府應當加強畜禽養殖戶(hù)管理，建設或者配備相應的防雨、防滲、防溢流的畜禽糞便、污水收集、貯存等污染防治設施，組織對畜禽糞便、污水進(jìn)行分戶(hù)收集、集中處理利用。

第四十四條畜禽養殖戶(hù)應當采取措施，對畜禽糞便、污水進(jìn)行處理或者資源化利用。

畜禽散養密集區內的畜禽養殖戶(hù)應當建設畜禽糞便、污水臨時(shí)貯存設施，臨時(shí)收集畜禽糞便、污水，不得在集中處理設施外傾倒、排放，防止污染水體。

第四十五條各級人民政府應當根據農村不同區位條件、人口聚集程度、污水產(chǎn)生規模等，科學(xué)確定生活污水治理模式和技術(shù)工藝，統一規劃、統一管理，分區分類(lèi)治理生活污水、垃圾，優(yōu)先進(jìn)行資源化利用，加強農村改廁與生活污水治理相銜接，統籌規劃建設農村生活污水處理設施，并保障其正常運行。

新建農村集中居住區原有污水收集處理設施能力不足的，應當進(jìn)行升級改造或者同步建設污水收集處理設施，并確保穩定運行，禁止將收集的生活污水直接向環(huán)境排放。

在農村開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當符合水污染防治的相關(guān)規定。

第四章 飲用水水源保護

第四十六條飲用水水源保護區分為一級保護區和二級保護區；必要時(shí)，可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。

飲用水水源保護區的劃定和調整，由有關(guān)市、縣人民政府提出方案，逐級報省人民政府批準?？缡?、縣飲用水水源保護區的劃定和調整，由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出方案，報省人民政府批準；協(xié)商不成的，由省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同同級水行政、自然資源、衛生健康、住房和城鄉建設等有關(guān)部門(mén)提出劃定或者調整方案，征求同級有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后，報省人民政府批準。

省人民政府可以根據保護飲用水水源的實(shí)際需要，調整飲用水水源保護區的范圍。

第四十七條有關(guān)設區的市級、縣級人民政府應當組織開(kāi)展飲用水水源保護區規范化建設，在飲用水水源保護區邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志，在飲用水水源一級保護區周邊人類(lèi)活動(dòng)頻繁的區域設置隔離防護設施，有條件的水源保護區可以在取水口安裝視頻監控設備、水質(zhì)自動(dòng)監測設備。

任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、覆蓋、移動(dòng)、改動(dòng)，或者損壞飲用水水源保護區地理界標、警示標志、隔離防護設施或者監控監測設備。

第四十八條禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的建設項目，依照法律規定處理。

禁止在飲用水水源一級保護區內從事網(wǎng)箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。

第四十九條禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，依照法律規定處理。

在飲用水水源二級保護區內從事網(wǎng)箱養殖、旅游等活動(dòng)的，應當按照規定采取措施，防止污染飲用水水體。

第五十條單一水源供水城市的人民政府、以地表水為單一水源供水的縣人民政府，應當建設應急水源或者備用水源，有條件的地區可以開(kāi)展區域聯(lián)網(wǎng)供水。

第五章 水污染事故處置

第五十一條各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)，可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應當依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規定，做好突發(fā)水污染事故的應急準備、應急處置和事后恢復等工作。

可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應當制定有關(guān)水污染事故的應急方案，做好應急物資儲備等應急準備，并定期進(jìn)行演練。

第五十二條企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應當立即啟動(dòng)本單位的應急方案，采取隔離等應急措施，防止水污染物進(jìn)入水體，并立即向事故發(fā)生地縣級以上人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)接到報告后，應當按照相關(guān)規定向本級人民政府和上級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告，同時(shí)抄送有關(guān)部門(mén)，并組織核查污染源。

第五十三條突發(fā)水污染事故應急處置工作結束后，履行統一領(lǐng)導職責的人民政府應當立即組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展突發(fā)水污染事故調查，評估事故造成的環(huán)境影響和損失，及時(shí)將調查和評估結果向社會(huì )公開(kāi)。

按照國家規定，落實(shí)跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制。

第六章 法律責任

第五十四條各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負有水污染防治監督管理職責的部門(mén)有下列行為之一的，由有權機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）不依法作出行政許可或者辦理批準文件的；

（二）發(fā)現違法行為或者接到對違法行為的舉報、投訴后不予查處的；

（三）其他未依照本條例規定履行職責的。

第五十五條違反本條例規定，在城鎮雨水、污水分流地區，向雨水收集口、雨水管道排放污水的，由縣級以上人民政府排水主管部門(mén)責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，對單位處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十六條違反本條例規定，畜禽散養密集區內的畜禽養殖戶(hù)在集中處理設施外傾倒、排放畜禽糞便、污水，污染水體的，由鄉鎮人民政府、街道辦事處責令改正，處一千元以上三千元以下的罰款。屬于初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予處罰。

第五十七條違反本條例規定，擅自拆除、覆蓋、移動(dòng)、改動(dòng)，或者損壞飲用水水源保護區地理界標、警示標志、隔離防護設施或者監控監測設備的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，對單位處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，對個(gè)人處一千元以上五千元以下的罰款。

第五十八條違反法律、法規，造成生態(tài)環(huán)境損害的單位和個(gè)人，應當承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。

設區的市級以上人民政府或者其指定的部門(mén)、機構應當按照有關(guān)規定與造成生態(tài)環(huán)境損害的單位和個(gè)人進(jìn)行磋商，要求其承擔損害賠償責任；磋商未達成一致或者無(wú)法進(jìn)行磋商的，可以向人民法院提起訴訟。

第七章 附則

第五十九條法律、行政法規對水污染防治另有規定的，從其規定。

第六十條本條例中下列用語(yǔ)的含義：

（一）工業(yè)集聚區，是指經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區等工業(yè)集聚發(fā)展的區域。

（二）畜禽養殖戶(hù)，是指生豬年出欄不低于五十頭，奶牛年存欄不低于五頭，肉牛年出欄不低于十頭，蛋雞、鴨、鵝年存欄不低于五百羽，肉雞、鴨、鵝年存欄不低于兩千羽，且未達到畜禽養殖場(chǎng)規模標準的養殖戶(hù)。其他畜種由設區的市級人民政府自行劃定標準。

（三）畜禽散養密集區，是指以行政村為單元，單元內未達到畜禽養殖場(chǎng)規模標準的養殖戶(hù)畜禽養殖總量與土地面積的比值超過(guò)縣級人民政府確定的限制比值的區域。

第六十一條在龍江森工集團所屬林場(chǎng)（經(jīng)營(yíng)所）、伊春森工集團所屬林場(chǎng)（經(jīng)營(yíng)所）和北大荒農墾集團所屬農（牧）場(chǎng)所在區域內，建設日處理量低于五百?lài)嵉募形鬯幚碓O施，可以參照執行農村污水處理設施建設、排放標準，但林場(chǎng)（經(jīng)營(yíng)所）、農（牧）場(chǎng)所在區域為鄉鎮人民政府駐地所在區域的除外。

第六十二條本條例自2023年12月1日起施行。2008年12月19日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)的《黑龍江省松花江流域水污染防治條例》同時(shí)廢止。