21人！31條建議劍指儲能！兩會(huì )代表委員議案、提案大匯總！

3月，2022年全國“兩會(huì )”如期啟幕，100多位來(lái)自能源領(lǐng)域的代表委員奔赴北京，共議改革、共商國是。多位代表委員就儲能領(lǐng)域所存在的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”給出了建議和方案。

對儲能配置提出完善意見(jiàn)

伴隨著(zhù)我國可再生能源的快速發(fā)展，新型儲能的需求將不斷釋放，也是構建“源網(wǎng)荷儲”新型電力系統的重要基礎之一，2019年以來(lái)，國內多省市陸續出臺新能源配置儲能政策，儲能配置比例多在10%-20%之間。

全國政協(xié)委員、金風(fēng)科技董事長(cháng)武鋼指出，大部分地區配置比例未經(jīng)詳細測算，高度相似的配置比例未充分考慮地方需求，在平價(jià)時(shí)代給新能源企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了極大壓力。此外，由于缺乏獨立儲能市場(chǎng)運營(yíng)機制，部分城市已投運電源側儲能長(cháng)期處于閑置狀態(tài)，造成儲能配置嚴重浪費和不均衡。

全國政協(xié)委員、金風(fēng)科技董事長(cháng)武鋼

為此，他提出了三點(diǎn)建議：

第一，調整儲能配置政策，引導儲能合理布局。建議地方能源主管部門(mén)避免當前“一刀切”的儲能配置方式，建議由電網(wǎng)提出科學(xué)的配置方案，從5%開(kāi)始有效到大，根據實(shí)際運營(yíng)效果的實(shí)踐，逐步提升容量，根據區域需求提出儲能配置要求，引導儲能合理布局和有序發(fā)展，促進(jìn)新能源與儲能和諧發(fā)展。

第二，擴大靈活性資源范疇，鼓勵儲能靈活配置模式。鼓勵多種儲能靈活配置模式，采用電源側和高載能負荷測共同承擔儲能配置，改變當前普遍以電化學(xué)儲能應用模式為主配置要求，因地制宜采用多種儲能模式。

第三，建立新能源配置儲能市場(chǎng)機制。建議結合全國統一電力市場(chǎng)建設需求，由國家能源主管部門(mén)統一規劃、統一建設，引導儲能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，建立適合于新能源配置儲能的市場(chǎng)機制，鼓勵共享儲能模式，明確已配置的電源側儲能獨立儲能地位，科學(xué)評估儲能配置規模和儲能服務(wù)價(jià)值，改變當前儲能作為純粹成本投入而難以?xún)r(jià)值變現的現狀。

全國人大代表、晶科能源CEO陳康平認為，一些地區對配置儲能的容量比例等方面缺乏明確依據，容易在增加企業(yè)投資成本的同時(shí)導致儲能資源閑置。相關(guān)部門(mén)積極指導各地開(kāi)展地方性的儲能需求研究，進(jìn)行容量配置和功率配置分析、經(jīng)濟性分析等，因地制宜確定新型儲能的合理配置規模和時(shí)間節點(diǎn);根據電力系統調節能力，按年度發(fā)布儲能容量需求信息，為儲能項目建設提供更好的指引。

全國人大代表、晶科能源CEO陳康平

全國人大代表、陽(yáng)光電源董事長(cháng)曹仁賢建議，對于發(fā)電側配置儲能的項目，由各省電網(wǎng)公司根據當地電網(wǎng)情況，每年核定一次儲能配置比例，價(jià)格主管部門(mén)每年核定一次儲能成本價(jià)格，并將儲能成本納入光伏電站保障性收購價(jià)格的成本核算中;對于電網(wǎng)側儲能項目(或者共享儲能項目)參照成本加合理收益的辦法核定調峰、調頻服務(wù)價(jià)格和利用率。

全國人大代表、陽(yáng)光電源董事長(cháng)曹仁賢

完善儲能參與市場(chǎng)機制設計

如何提升儲能的市場(chǎng)參與和盈利能力，是眾多儲能相關(guān)企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)之一。代表和委員提出了有針對性的意見(jiàn)和建議。

全國政協(xié)委員、中國華能集團有限公司黨組書(shū)記、董事長(cháng)舒印彪提出，探索建立容量補償機制，完善儲能投資回報機制，加快完善電力現貨市場(chǎng)，豐富交易品種和方式，加大峰谷電價(jià)激勵作用，建立發(fā)電側與用戶(hù)側共同分攤輔助服務(wù)費用機制。推動(dòng)儲能電站以獨立主體或與新能源等發(fā)電設施聯(lián)合參與市場(chǎng)交易，為電網(wǎng)提供調峰調頻等輔助服務(wù)。鼓勵建設“共享儲能”，通過(guò)電網(wǎng)統一調度，實(shí)現儲能在不同新能源場(chǎng)站間共享使用，取得收益按參建企業(yè)投資比例分配。

全國政協(xié)委員、中國華能集團有限公司黨組書(shū)記、董事長(cháng)舒印彪

全國人大代表、國家電網(wǎng)東北分部黨委書(shū)記、副主任石玉東建議，深入研究?jì)δ軈⑴c電力調峰、調頻、備用等輔助服務(wù)的市場(chǎng)主體定位、價(jià)格形成機制和交易模式。通過(guò)建立市場(chǎng)機制，創(chuàng )新開(kāi)展儲能調峰輔助服務(wù)，參與新能源消納市場(chǎng)化交易，進(jìn)一步完善儲能運行商業(yè)模式。

全國人大代表、國家電網(wǎng)東北分部黨委書(shū)記、副主任石玉東

石玉東建議，一方面鼓勵獨立儲能電站建設運營(yíng)，明晰儲能電站成本邊界及盈利模式，增強新能源場(chǎng)站或獨立開(kāi)發(fā)商參與儲能建設的意愿;另一方面探索儲能電站通過(guò)重組等方式開(kāi)展聯(lián)合商用，實(shí)現共享。

全國政協(xié)委員、寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司董事長(cháng)曾毓群建議，參照抽水蓄能建立新型儲能容量電價(jià)機制。雙碳目標下新能源占比逐步提高，新型儲能和抽水蓄能是提升發(fā)電容量充裕度、保障新型電力系統安全穩定運行的重要支撐。

全國政協(xié)委員、寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司董事長(cháng)曾毓群

曾毓群認為，由于投資規模大、回收周期長(cháng)，容量電價(jià)是促進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提升儲能電站綜合效益的重要措施和手段。目前，針對抽水蓄能?chē)乙呀?jīng)出臺了容量電價(jià)機制，但對于發(fā)展空間更大的新型儲能，卻無(wú)法同等享受容量電價(jià)政策，面臨不公平競爭，發(fā)展速度和質(zhì)量嚴重受限。

對此，曾毓群建議，應破除制約市場(chǎng)競爭的各類(lèi)障礙和隱性壁壘，參照抽蓄建立適用新型儲能特點(diǎn)的容量電價(jià)政策，形成穩定合理的收益空間，構建公平競爭的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)各類(lèi)儲能的健康發(fā)展。

曹仁賢也就“完善光伏電站和儲能價(jià)格機制”提交了議案。他說(shuō)：“將煤電價(jià)格作為光伏電站上網(wǎng)電價(jià)是不科學(xué)的，也有?？稍偕茉捶ň?。因此，按照《可再生能源法》，根據光伏電站當期成本和合理收益厘定新建項目上網(wǎng)電價(jià)，加快推進(jìn)光伏開(kāi)發(fā)利用，保障雙碳目標如期實(shí)現，已是當務(wù)之急。”

對此，曹仁賢建議，應從核定新建光伏電站保障性收購價(jià)格、進(jìn)一步加快推進(jìn)綠電交易市場(chǎng)兩方面入手，盡快完善光伏發(fā)電價(jià)格形成機制。與此同時(shí)，發(fā)電側儲能應將儲能成本納入光伏電站保障性收購價(jià)格的成本核算中，電網(wǎng)側儲能應參照成本加合理收益的辦法核定調峰、調頻服務(wù)價(jià)格和利用率，以此盡快建立光伏電站儲能系統價(jià)格機制，緩解因儲能系統成本疏導機制缺位而導致電站投資回報率急劇下降的問(wèn)題。

陳康平說(shuō)，在政策機制方面，目前儲能收益機制還不清晰;在成本方面，儲能的技術(shù)成本仍然較高，再加上開(kāi)發(fā)、土地、接入、并網(wǎng)等非技術(shù)成本，新能源企業(yè)投資新型儲能的成本壓力較大。為推動(dòng)新型儲能高質(zhì)量發(fā)展，陳康平建議，在加快建設各類(lèi)電力市場(chǎng)的基礎上，加快研究編制新型儲能參與電力市場(chǎng)交易指南，明確新型儲能參與中長(cháng)期交易市場(chǎng)、現貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)的交易機制、價(jià)格形成機制、技術(shù)標準等。

全國人大代表、天能集團董事長(cháng)張天任建議，在增強區內電網(wǎng)跨省互聯(lián)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。張天任認為，一方面構建統一開(kāi)放、高效運轉、有效競爭的電力市場(chǎng)體系，出臺靈活的電價(jià)政策。加快完善輔助服務(wù)市場(chǎng)機制，有序開(kāi)展容量市場(chǎng)和輸電權市場(chǎng)建設。

全國人大代表、天能集團董事長(cháng)張天任

多舉措保障鋰資源供應安全

去年以來(lái)，受下游需求拉動(dòng)，上游鋰資源供給問(wèn)題備受關(guān)注。世界鋰資源分布極不均衡，國內鋰原料供應不足，對外依存度較高，65%的鋰原料需要進(jìn)口。在這一前提下，如何確保鋰資源的供給，是儲能領(lǐng)域關(guān)注的問(wèn)題。近日中央政治局會(huì )議在審議國家安全戰略時(shí)，明確提出要確保能源礦產(chǎn)安全。

曾毓群提出，應多措并舉保障鋰資源供應安全。鋰資源是鋰電池的核心原材料，正確認識和把握鋰電池初級產(chǎn)品供給保障，具有重要戰略意義。當前鋰資源供需形勢嚴峻，行業(yè)發(fā)展面臨挑戰。曾毓群認為，應加快國內鋰資源勘探開(kāi)發(fā)，保障供應鏈安全，同時(shí)應加強自主創(chuàng )新和科技攻關(guān)，提升資源循環(huán)高效利用水平。

全國人大代表、天齊鋰業(yè)董事長(cháng)蔣衛平提交了關(guān)于加快四川鋰礦資源綠色開(kāi)發(fā)、后疫情時(shí)期加強國際經(jīng)貿交流合作的建議。他說(shuō)，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈格局面臨新一輪重構，基于能源供應鏈安全保障的邏輯，建議加快川西鋰礦資源的綠色開(kāi)發(fā)。

全國人大代表、天齊鋰業(yè)董事長(cháng)蔣衛平

“四川境內川西地區鋰礦資源豐富，據自然資源部統計，四川省內硬巖石鋰礦占全國鋰礦石資源量57%，位居全國首位。依托豐富的資源儲備，川渝地區相較其他地區而言具備較強的區位優(yōu)勢，具備鋰礦資源的規?；?、集約化、綠色化開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)國家級鋰資源基地建設的先決條件。”蔣衛平表示。

比如，四川省甘孜州甲基卡是我國最大的微晶巖型鋰輝石礦床，鋰礦資源儲備規模大、品位高，綜合開(kāi)發(fā)利用潛力大，已探明鋰資源儲量達到188.77萬(wàn)噸。加快川內鋰礦資源開(kāi)發(fā)利用，能夠實(shí)現四川資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)能優(yōu)勢。

全國人大代表、奇瑞汽車(chē)黨委書(shū)記、董事長(cháng)尹同躍認為，制造動(dòng)力電池所需的鎳、鈷、鋰等核心材料為稀缺資源，嚴重依賴(lài)進(jìn)口，國外因國內新能源蓬勃發(fā)展，逐漸對這些資源進(jìn)行管控。尹同躍建議國家發(fā)改委、工信部等部委制定政策，將新能源動(dòng)力電池材料納入國家戰略?xún)滟Y源管理，設置專(zhuān)項基金，支持和鼓勵國內企業(yè)收購國外電池材料資源，以確保新能源汽車(chē)供應鏈安全。

全國人大代表、奇瑞汽車(chē)黨委書(shū)記、董事長(cháng)尹同躍

儲能安全牽動(dòng)人心

目前，在國家政策的引導下動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)迎來(lái)爆發(fā)式增長(cháng)，但電池熱失控事件也頻頻威脅公眾安全。在現階段的行業(yè)發(fā)展中，如何建立起行業(yè)的規范和監管標準、提升動(dòng)力電池的安全性是社會(huì )急需關(guān)注的問(wèn)題。

全國人大代表、格力電器董事長(cháng)兼總裁董明珠表示，“電池安全事故本質(zhì)為電池熱失控事故，針刺實(shí)驗作為一種模擬熱失控誘因的方法，極為嚴格有效。”，她建議，提高動(dòng)力電池安全監測標準，如將針刺實(shí)驗等嚴格的安全測試方法納入國家強制性標準，并根據技術(shù)進(jìn)步情況及時(shí)修改相關(guān)標準。

全國人大代表、格力電器董事長(cháng)兼總裁董明珠

全國人大代表、樂(lè )山太陽(yáng)能研究院院長(cháng)姜希猛對提高儲能系統安全提出了更為詳盡的建議。姜希猛說(shuō)，歐美等電化學(xué)儲能應用較早的區域，已經(jīng)明確將儲能電站電池熱失控風(fēng)險評估作為強制入網(wǎng)標準。當前國內尚未出臺針對儲能電站電池系統的安全規范及技術(shù)標準要求，僅有部分團標提及儲能集裝箱安全間距、防火要求。

全國人大代表、樂(lè )山太陽(yáng)能研究院院長(cháng)姜希猛

姜希猛建議，盡快出臺儲能電站建設運維安全指引標準，完善電化學(xué)儲能電池系統熱失控發(fā)生前預警、事故時(shí)保護機制、事故后防擴散技術(shù)要求，指導國內儲能電站安全體系建立，降低儲能電站失火風(fēng)險，為儲能安全、有序、高質(zhì)量發(fā)展打好基礎。

此外，姜希猛呼吁出臺儲能產(chǎn)品設計和生產(chǎn)安全架構指引標準。在系統設備的技術(shù)層面，要求儲能系統制造商具備從電芯、模塊、電池簇、到集裝箱系統的多級安全保障設計，用先進(jìn)的技術(shù)架構提供安全、可靠的儲能產(chǎn)品整機方案。

他特別提到，要充分發(fā)揮新材料和新技術(shù)的作用。例如，充分發(fā)揮氣凝膠的隔熱防火功能，加速氣凝膠在鋰電池安全防護領(lǐng)域的推廣應用。

電動(dòng)自行車(chē)已成為我國重要的交通工具。然而，隨著(zhù)產(chǎn)品場(chǎng)景應用的升級和用量的增長(cháng)，由鋰電池電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)的安全事故也日漸增多。

全國政協(xié)委員、無(wú)錫市副市長(cháng)、民盟無(wú)錫市委主委高亞光建議，在國家層面盡快出臺電動(dòng)自行車(chē)鋰電池強制性產(chǎn)品標準，提高行業(yè)準入門(mén)檻，將相關(guān)企業(yè)納入公告目錄管理，將電動(dòng)自行車(chē)鋰電池納入CCC強制性認證管理。

全國政協(xié)委員、無(wú)錫市副市長(cháng)、民盟無(wú)錫市委主委高亞光

石玉東建議，加快制定和完善電化學(xué)儲能電站消防相關(guān)標準，及時(shí)總結現有儲能電站并網(wǎng)運行經(jīng)驗，針對暴露出的問(wèn)題進(jìn)行標準化體系建設，健全儲能電站并網(wǎng)及運行安全檢測管理相關(guān)規定，從本體、設計、運行等方面全鏈條提升儲能電站安全性。

規范回收電池利用市場(chǎng)

確保儲能安全，規范鋰電池回收利用市場(chǎng)也是關(guān)鍵點(diǎn)之一。

董明珠建議，要規范鋰電池回收利用市場(chǎng)，避免劣質(zhì)廢舊鋰電池大規模流入市場(chǎng)。明確執法主體，健全綜合執法機制，保障動(dòng)力電池從出廠(chǎng)、使用到回收的全過(guò)程安全。”董明珠建議。

全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)常委、重慶市工商聯(lián)主席、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建華提出一個(gè)新路徑，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+回收”，促進(jìn)廢舊鋰電池高效回收及綜合利用：針對汽車(chē)制造商延伸至綜合利用形式，采用逆向物流方式，按服務(wù)站→4S店→汽車(chē)企業(yè)的層級回收和專(zhuān)業(yè)化處理，實(shí)施動(dòng)力電池溯源管理;針對其他種類(lèi)，增加區域性廢舊電池回收中心，為分散回收網(wǎng)點(diǎn)與綜合利用企業(yè)間建立中轉分揀站，在一定范圍內設置簡(jiǎn)單分揀、打包、中轉中心，便于綜合利用企業(yè)采購特定種類(lèi)廢舊電池，降成本，提高回收方產(chǎn)出品附加值。

全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)常委、重慶市工商聯(lián)主席、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建華

此外，涂建華建議，出臺政策鼓勵電池生產(chǎn)企業(yè)自建或合作建立綜合利用企業(yè)。一方面，深化電池全生命周期數據溯源工作。另一方面，打通電池生產(chǎn)至電池回收處置之間的技術(shù)數據鏈，可利用準確的電池數據，提高廢舊電池處理的技術(shù)研發(fā)、商業(yè)化效率，平衡不同環(huán)節的企業(yè)盈利性，提高資源的循環(huán)利用率，滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步發(fā)展。

讓投資和使用充換電設施成為愉快的事

現在新能源車(chē)的一個(gè)痛點(diǎn)就是里程焦慮，而里程焦慮與充換電設施的不完備密切關(guān)聯(lián)。

全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元建議，引導電動(dòng)汽車(chē)成為電網(wǎng)儲能終端，將其作為分布式儲能單元接入系統，實(shí)現電動(dòng)車(chē)和電網(wǎng)的良性互動(dòng)。

全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元

劉漢元表示，電動(dòng)汽車(chē)充電一次平均可行駛約300公里，而電池充放電壽命在2000至3000次，存在大量的冗余次數。家用電動(dòng)汽車(chē)在閑置時(shí)間可以作為電網(wǎng)儲能、微網(wǎng)儲能、小區儲能、家用儲能的一部分，在電網(wǎng)負荷高時(shí)向電網(wǎng)反向售電，負荷低時(shí)存儲電網(wǎng)過(guò)剩電量。此外，電網(wǎng)的智能化改造還將拉動(dòng)相應投資。劉漢元認為，將電動(dòng)汽車(chē)轉化為電網(wǎng)儲能終端，能有效提升電網(wǎng)效率、減少供電損耗，大幅提高閑置資源使用率，還能進(jìn)一步強化可再生能源使用場(chǎng)景，提升可再生能源利用率，助力雙碳目標落地。

全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、正泰集團董事長(cháng)南存輝為“充電難”建言。他認為，現有的充電樁存在維護管理不到位、布局不合理、安全隱患突出等問(wèn)題。南存輝建議，國家發(fā)改委、國家能源局會(huì )同有關(guān)部委盡快研究制定出臺充換電基礎設施發(fā)展規劃，明確支持推廣全域智能充電網(wǎng)發(fā)展模式，并給予財稅政策支持。

全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、正泰集團董事長(cháng)南存輝

全國政協(xié)委員、致公黨中央委員、 電子科技大學(xué)校長(cháng)曾勇提出，從充電模式來(lái)看，根據相關(guān)機構測算，充電樁盈虧平衡利用率為8%-9%，而2021年全國公共充電樁平均日有效利用率為6%，大部分充電樁運營(yíng)商盈利困難，行業(yè)整體處于虧損階段。從換電模式來(lái)看，截至2021年11月，我國共有換電站1192座。分析機構認為，乘用車(chē)換電站盈虧平衡點(diǎn)對應在20%左右的利用率，而目前已投運的換電站利用率普遍達不到。

全國政協(xié)委員、致公黨中央委員、 電子科技大學(xué)校長(cháng)曾勇

曾勇建議：政府和具備行業(yè)資源整合能力的企業(yè)聯(lián)合，推動(dòng)建立電池標準，實(shí)現電池的兼用性和安全性;開(kāi)發(fā)共享電池包，消費者可根據出行里程需求靈活匹配電池數量。

曾勇提出，電池成本占新能源整車(chē)成本的35%-40%，建議推行電池租賃，降低購車(chē)成本;推廣“電池租賃+電池更換+電池升級”的組合模式，既可降低前期購車(chē)成本，又可按需更換電池。

同時(shí)，他建議加強換電技術(shù)創(chuàng )新與標準化支撐，建設適配換電站，探索共享?yè)Q電模式。此外，應成立行業(yè)聯(lián)盟，打造行業(yè)生態(tài)系統。新能源汽車(chē)創(chuàng )造了不同價(jià)值網(wǎng)絡(luò )的生態(tài)系統，建議加強跨行業(yè)協(xié)作，組建多方聯(lián)盟，共建基礎設施和生態(tài)系統，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)各方協(xié)同共生;探討電池和充電設備之間的數據交互標準;統一換電標準，提升換電補能的經(jīng)濟性和安全性;推進(jìn)無(wú)線(xiàn)充電、自動(dòng)無(wú)人充電等新技術(shù)研發(fā)。

以技術(shù)創(chuàng )新和進(jìn)步提升儲能的經(jīng)濟能量

開(kāi)發(fā)新一代高效安全的儲能技術(shù)與裝備已成為實(shí)現“雙碳”目標的重要突破點(diǎn)和剛性需求。通過(guò)科技水平的提升將儲能行業(yè)提升一個(gè)臺階，成為儲能企業(yè)的共同目標。

舒印彪提出，加快關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新突破也至關(guān)重要。建議國家有關(guān)部門(mén)指導企業(yè)、高校及科研院所組建電化學(xué)儲能技術(shù)“創(chuàng )新聯(lián)合體”，整合產(chǎn)學(xué)研用資源，加快突破高能量密度、高安全、低成本和長(cháng)周期存儲等關(guān)鍵技術(shù)。完善電化學(xué)儲能技術(shù)標準體系，健全設計制造、建設運營(yíng)和回收利用等全產(chǎn)業(yè)鏈規范化管理機制。

曾毓群提出，加快電池碳足跡研究。我國在電池技術(shù)、制造和產(chǎn)業(yè)鏈等方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢，但在電池碳足跡核算標準與方法論方面存在空白，而歐盟正在加快制定《歐洲電池法》。在曾毓群看來(lái)，盡快啟動(dòng)中國電池碳足跡標準和方法論研究，建立產(chǎn)品碳排放管理體系，參與全球碳中和規則制定，推動(dòng)與歐盟建立電池碳足跡管理互認機制，對于確保我國電池領(lǐng)域全球競爭力十分重要。

全國人大代表、中國工程院院士、安徽理工大學(xué)校長(cháng)袁亮建議，加強廢棄礦井抽水蓄能+多能互補分布式智慧能源系統基礎研究，將關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)列入國家重點(diǎn)研發(fā)計劃等，加強共性基礎技術(shù)、關(guān)鍵設備制造供給。我國廢棄礦井資源豐富，據不完全統計，到2030年廢棄礦井將達1.5萬(wàn)處，預計可利用地下空間資源約為72億立方米。廢棄礦井地下空間適合建設深地儲能電站。他建議，盡快立項廢棄礦井抽水蓄能、儲能示范工程建設。落實(shí)國家發(fā)改委、國家能源局《關(guān)于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見(jiàn)》，開(kāi)展廢棄礦井抽水蓄能、儲能等項目示范建設，加強政策引導，健全體制機制，逐步擴大推廣。

全國人大代表、中國工程院院士、安徽理工大學(xué)校長(cháng)袁亮

全國人大代表、中國工程院院士、重慶市科協(xié)主席、重慶大學(xué)教授潘復生從探索新一代儲能材料與裝備角度給出建議。潘復生說(shuō)，發(fā)展新一代儲能材料與裝備產(chǎn)業(yè)，不僅能為我國“雙碳”目標的實(shí)現解決瓶頸技術(shù)難題，而且可以創(chuàng )造一個(gè)新型巨大產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展有重大戰略意義。

全國人大代表、中國工程院院士、重慶市科協(xié)主席、重慶大學(xué)教授潘復生

潘復生建議，要加大對顛覆性前沿性新一代儲能材料與裝備技術(shù)的開(kāi)發(fā)投入，特別是要高度重視具有戰略意義的鎂儲能材料的開(kāi)發(fā)應用。潘復生說(shuō)，要著(zhù)重解決傳統儲能存在的瓶頸問(wèn)題，發(fā)展安全性高、成本低、環(huán)境友好的新型儲能材料與裝備，重點(diǎn)應發(fā)展固態(tài)氫儲運、新材料管道運輸等新一代儲運氫技術(shù)、鎂電池、鈉電池、金屬-空氣電池、固態(tài)鋰電池等新一代電池材料及系統。

政策多維度推進(jìn)儲能行業(yè)發(fā)展

儲能行業(yè)的快速發(fā)展，除了企業(yè)和學(xué)界的努力，國家在政策方面的引導也居功甚偉。代表和委員此次也對以后政策重點(diǎn)提出了建議。

姜希猛建議，從國家層面建立鋰離子電池全生命周期可追溯機制。鋰離子電池作為電化學(xué)儲能關(guān)鍵部件，應將其生產(chǎn)制造、系統組裝、運行、維護、退役等環(huán)節納入數字化平臺監測，做到事故可追溯，產(chǎn)品質(zhì)量可溯源。從源頭上提升電池質(zhì)量，杜絕儲能安全事故，為電化學(xué)儲能的長(cháng)期發(fā)展鋪好基石。

“還要建立健全儲能系統權威、透明、統一的國家(或省級)安全管理實(shí)時(shí)監控平臺，以信息化手段提升儲能系統安全監管實(shí)效。”姜希猛說(shuō)，通過(guò)大數據、信息化手段對中大規模的儲能系統運行實(shí)時(shí)監控，實(shí)現全國各地區儲能信息有效共享，提升安全檢查及上網(wǎng)設備運行狀態(tài)評估能力，助力以新能源為主體的電力結構轉型。

全國人大代表、楚天科技董事長(cháng)唐岳提議，支持長(cháng)沙建設國家先進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)集群。他認為，長(cháng)沙市先進(jìn)儲能材料產(chǎn)業(yè)基礎好、優(yōu)勢強、鏈條全、潛力足。目前，長(cháng)沙先進(jìn)儲能材料產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成“前驅體—正、負極材料、電解液、隔膜—電芯制造與組裝—儲能電池終端應用—回收再利用”的縱向完整鏈條。建議國家將長(cháng)沙列入國家先進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)集群建設重點(diǎn)區域，借助儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升長(cháng)沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，同時(shí)充分解決長(cháng)沙用電不夠、電價(jià)偏高的不利因素。

全國人大代表、楚天科技董事長(cháng)唐岳

張天任建議，應大力加強儲能體系建設，盡快出臺儲能專(zhuān)項規劃，推動(dòng)落實(shí)新能源項目配置儲能設施的支持政策，確保新能源送得出、供得上、用得好。同時(shí)，建議推動(dòng)新能源+農業(yè)、治沙、漁業(yè)、旅游等項目，開(kāi)展新能源+建筑、交通項目，將光伏等新能源直接與建筑物相結合，作為建材使用，同時(shí)生產(chǎn)電力。

全國政協(xié)委員、紅杉中國創(chuàng )始及執行合伙人沈南鵬建議，加大跨區可再生能源配置建設，落實(shí)東中西部地方政府合理承擔相應清潔電力發(fā)展責任。在國家層面，進(jìn)一步加大西電東送通道建設，保障清潔能源的大規模開(kāi)發(fā)和遠距離輸送。在地區層面，一方面穩步提升東部可再生能源消納占比，形成西部穩定輸電、東部穩定消納的長(cháng)效機制;另一方面發(fā)揮東部技術(shù)資金優(yōu)勢，支持西部重點(diǎn)發(fā)展特高壓輸電和儲能技術(shù)，提升電網(wǎng)靈活性和調峰能力。

全國政協(xié)委員、紅杉中國創(chuàng )始及執行合伙人沈南鵬

全國人大代表，上汽集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)陳虹建議加大對新能源車(chē)使用端的支持力度，持續完善充電樁等配套設施建設，提供充電電費優(yōu)惠，進(jìn)一步形成鼓勵低碳產(chǎn)品消費的氛圍。陳虹建議有關(guān)方面進(jìn)一步加大對車(chē)企核心技術(shù)攻關(guān)的支持，鼓勵引導企業(yè)向掌控核心軟硬件研發(fā)能力方向發(fā)展。

全國人大代表，上汽集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)陳虹

舒印彪指出，電化學(xué)儲能作為新型儲能的主要形式，建議有關(guān)部門(mén)牽頭制定我國電化學(xué)儲能發(fā)展專(zhuān)項規劃，根據電力系統調節需求，確定各地儲能容量，以市場(chǎng)化方式引導各類(lèi)主體投資建設。電網(wǎng)企業(yè)根據新能源出力特性、網(wǎng)架結構和負荷特性等，統一測算配置儲能的容量、位置和投產(chǎn)時(shí)間等，向全社會(huì )公布。促進(jìn)多能互補和源網(wǎng)荷儲一體化項目建設，鼓勵新能源基地集中配置大容量?jì)δ苎b置，加快推進(jìn)電化學(xué)儲能技術(shù)規?；瘧?。