國際大宗商品價(jià)格暴漲，發(fā)改委稱(chēng)能源供應有保證

受俄烏戰爭影響，截至3月4日，國際大宗商品價(jià)格迎來(lái)了瘋狂上漲的一周，根據彭博商品現貨指數，從能源到金屬，再到農產(chǎn)品，所有商品的價(jià)格不但上漲且創(chuàng )下新高。尤其是石油、天然氣、煤炭等能源商品，更是創(chuàng )出多年新高。3月7日早間，布倫特原油期貨價(jià)格一度大幅拉升20美元/桶，最高沖上139.1美元/桶的高位，wti原油期貨價(jià)格最高達到130.5美元/桶，兩大原油期貨價(jià)格雙雙刷新2008年以來(lái)的最高值。倫敦洲際交易所（ICE）數據顯示，周一歐洲天然氣期貨價(jià)格在漲到近3900美元/千立方米后，一小時(shí)內降至2900美元/千立方米。而一年前的天然氣價(jià)格為300歐元/千立方米。煤炭?jì)r(jià)格的上漲幅度絲毫不遜于天然氣，3月初倫敦ICE交易所的交易數據顯示，歐洲煤炭?jì)r(jià)格創(chuàng )下新的記錄，達到每噸400美元。

面對國際市場(chǎng)大宗商品的大漲，國內市場(chǎng)情況如何呢？3月7日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，國家發(fā)展改革委副主任連維良、林念修、胡祖才圍繞“堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，推動(dòng)發(fā)展取得新進(jìn)展”介紹了情況。

完善煤、電價(jià)格傳導機制

去年，受全球新冠疫情、流動(dòng)性泛濫、供給瓶頸等因素影響，石油、天然氣、煤炭、鐵礦石等國際大宗商品價(jià)格大幅上漲，推高了全球通脹水平。中國經(jīng)濟已深度融入世界經(jīng)濟，石油、天然氣、鐵礦石等商品外采比例較高，國際價(jià)格上漲，客觀(guān)上加大了輸入性通脹壓力，推高國內能源、原材料價(jià)格，去年10月份國內PPI一度上漲至13.5%，為多年來(lái)新高，對企業(yè)生產(chǎn)和人民生活產(chǎn)生不利影響，對宏觀(guān)經(jīng)濟平穩運行帶來(lái)挑戰。

今年以來(lái)，受新冠疫情、主要經(jīng)濟體貨幣政策轉向、特別是地緣沖突加劇等多重因素共同影響，國際大宗商品價(jià)格形勢更加嚴峻復雜和不確定。

國家發(fā)展改革委副主任胡祖才在新聞發(fā)布會(huì )上指出，做好大宗商品保供穩價(jià)工作，責任重于泰山。面對今年復雜嚴峻的形勢，我們將堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持底線(xiàn)思維，綜合施策、精準調控，全力做好大宗商品保供穩價(jià)工作。

具體到能源方面，要做好能源保供穩價(jià)工作，保障能源安全。重點(diǎn)是做好煤炭保供穩價(jià)工作。我國煤炭占能源消費總量的56%，燃煤發(fā)電量占60%左右，煤價(jià)穩則電價(jià)穩，能源價(jià)格的“基本盤(pán)”就穩。近日，國家發(fā)展改革委出臺了進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制的通知，完善煤炭?jì)r(jià)格區間調控，實(shí)現有效市場(chǎng)和有為政府更好結合。下一步我們將全面實(shí)施好這項重大改革，確保改革措施落地見(jiàn)效。完善煤炭產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系，提升供需調節能力，保障產(chǎn)能合理充裕，強化市場(chǎng)預期管理，引導煤炭?jì)r(jià)格在合理區間運行，完善煤、電價(jià)格傳導機制，確保安全穩定供應。

增加產(chǎn)能、儲備，堅決守好民生用能底線(xiàn)

國家發(fā)展改革委副主任連維良在發(fā)布會(huì )上指出，非常理解大家對今年能源保供形勢的擔心。因為全球能源供需持續緊張；我國經(jīng)濟快速恢復，出口快速增長(cháng)，帶動(dòng)能源需求快速增加；穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和必然要求加快能源清潔低碳轉型，這給能源保供提出了新的更高要求；我國已深度融入世界經(jīng)濟，全球大宗商品價(jià)格上漲帶動(dòng)了對高耗能產(chǎn)品的需求，地緣政治沖突、全球能源供需變化都將影響到我國能源安全可靠供應。

盡管我們面臨的挑戰日趨嚴峻，但我國有條件、有能力、也有信心、有辦法保障能源安全可靠供應。具體說(shuō)就是三個(gè)著(zhù)力一個(gè)守好：著(zhù)力增加產(chǎn)能，著(zhù)力加強儲備，著(zhù)力保供穩價(jià)；堅決守好民生用能底線(xiàn)。

一是著(zhù)力增加產(chǎn)能。大力推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設，大幅增加抽水蓄能等調峰電源，統籌增加各類(lèi)發(fā)電有效出力；大幅增加油氣勘探開(kāi)發(fā)投入，推動(dòng)油氣增儲上產(chǎn)；有序釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，保持煤炭產(chǎn)量在合理水平。

二是著(zhù)力加強儲備。加快推進(jìn)2億噸以上政府可調度煤炭?jì)淠芰ㄔO，新增50億立方米以上儲氣設施，推動(dòng)全國應急備用和調峰電源達到3億千瓦以上，引導重點(diǎn)能源生產(chǎn)企業(yè)和能源大用戶(hù)加強社會(huì )責任儲備。

三是著(zhù)力保供穩價(jià)。充分發(fā)揮能源中長(cháng)期合同的作用，對涉及民生和經(jīng)濟發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的用煤用電用氣，實(shí)現中長(cháng)期合同全覆蓋。引導煤炭?jì)r(jià)格保持在合理區間，完善煤、電價(jià)格傳導機制。

一個(gè)守好，就是堅決守好民生用能底線(xiàn)。盡管我們的能源供給能力有可靠保障，但受氣候影響大的風(fēng)電光伏等不穩定電源比重大幅增加，因氣候變化和價(jià)格波動(dòng)導致的能源供應風(fēng)險也明顯增加，人民生活和企業(yè)生產(chǎn)對可靠用能的要求越來(lái)越高。我們將通過(guò)有更大裕度、更加安全可靠的保供預案，實(shí)現在各種情形下的能源安全保供，堅決做到非極端情形不限電、不限氣，極端情形限電不拉閘、限氣不關(guān)閥。通過(guò)以上綜合措施，確保我國能源安全可靠供應，讓人民群眾和所有能源用戶(hù)放心。

國際能源價(jià)格上漲、但總體影響可控

國家發(fā)展改革委副主任連維良指出，近期俄烏沖突升級，對全球能源市場(chǎng)帶來(lái)沖擊，國際原油、天然氣價(jià)格進(jìn)一步攀升。由于中國原油、天然氣外采比例較高，因此肯定會(huì )受到影響，進(jìn)口成本客觀(guān)上會(huì )有所抬升。但總體上看影響是可控的。這是因為，中國一方面是能源消費大國，同時(shí)也是能源生產(chǎn)大國，因此能源供應總體是有保障的。中國原油、天然氣進(jìn)口來(lái)源已經(jīng)多元化，而且長(cháng)期合同占比很高，只要各方按合同履約，進(jìn)口能夠保持總體穩定。同時(shí)，中國正在大力推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)施可再生能源替代，清潔能源的快速增加也將有效對沖和減緩外部影響。

對于如何保障能源安全穩定供應，具體說(shuō)就是“三個(gè)著(zhù)力、一個(gè)守好”，著(zhù)力增加產(chǎn)能，著(zhù)力加強儲備，著(zhù)力保供穩價(jià)，堅決守好民生用能底線(xiàn)。這些措施的核心是兩個(gè)字，一個(gè)“增”、一個(gè)“穩”。“增”就是增產(chǎn)能、增產(chǎn)量、增儲備、增供應，“穩”就是穩進(jìn)口、穩價(jià)格、穩預期。落實(shí)好這些措施，我們有把握保障能源安全可靠供應，而且在這個(gè)過(guò)程中，有序推進(jìn)能源綠色低碳轉型。

結語(yǔ)：

第三次俄烏會(huì )談并沒(méi)有達到預期效果，俄烏雙方的沖突仍在繼續。大宗商品的價(jià)格尤其是以石油、天然氣為代表的能源價(jià)格仍在繼續創(chuàng )出新高。有評論指出，俄烏戰爭帶來(lái)了2022年最瘋狂的一次財富機會(huì )，國際油價(jià)繼續帶動(dòng)各種大宗商品瘋狂飆升，金融機構們瘋狂下注大宗商品和能源市場(chǎng)，市場(chǎng)波動(dòng)將更加激烈。

來(lái)源：中國能源網(wǎng)

文：張磊