國際油價(jià)大漲，怎么辦?國家發(fā)改委最新回應

今天(3月7日)上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，請國家發(fā)展改革委副主任連維良、林念修、胡祖才圍繞“堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展”介紹情況。

國家發(fā)改委：我國能源供應有保障 俄烏沖突對能源供應的影響可控

國家發(fā)展改革委副主任連維良表示，近期俄烏沖突升級，對全球能源市場(chǎng)帶來(lái)沖擊，國際原油、天然氣價(jià)格進(jìn)一步攀升。由于中國原油、天然氣外采比例較高，會(huì )受到影響，進(jìn)口成本客觀(guān)上會(huì )有所抬升。但總體上看影響是可控的。這是因為，中國一方面是能源消費大國，同時(shí)也是能源生產(chǎn)大國，因此能源供應總體是有保障的。中國原油、天然氣進(jìn)口來(lái)源已經(jīng)多元化，而且長(cháng)期合同占比很高，只要各方按合同履約，進(jìn)口能夠保持總體穩定。

同時(shí)，中國正在大力推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)施可再生能源替代，清潔能源的快速增加也將有效對沖和減緩外部影響。過(guò)去一年，在我國能源消費總量中，清潔能源的占比提高了1.2個(gè)百分點(diǎn);在過(guò)去一年的全國發(fā)電量中，來(lái)自風(fēng)電光伏的發(fā)電量占比提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)，國家發(fā)改委將采取綜合措施來(lái)緩解輸入性通脹的影響。

如何保障能源安全穩定供應，具體說(shuō)就是“三個(gè)著(zhù)力、一個(gè)守好”，著(zhù)力增加產(chǎn)能，著(zhù)力加強儲備，著(zhù)力保供穩價(jià)，堅決守好民生用能底線(xiàn)。這些措施的核心是兩個(gè)字，一個(gè)“增”、一個(gè)“穩”。“增”就是增產(chǎn)能、增產(chǎn)量、增儲備、增供應，“穩”就是穩進(jìn)口、穩價(jià)格、穩預期。落實(shí)好這些措施，我們有把握保障能源安全可靠供應，而且在這個(gè)過(guò)程中，有序推進(jìn)能源綠色低碳轉型。

國家發(fā)改委：多措并舉全面做好大宗商品保供穩價(jià)工作

糧食、能源、礦產(chǎn)品等大宗商品價(jià)格變化，事關(guān)民生福祉、工農業(yè)生產(chǎn)、宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，價(jià)格穩則民心穩、市場(chǎng)有序、經(jīng)濟平穩。

國家發(fā)展改革委副主任胡祖才介紹，今年以來(lái)，受新冠疫情、主要經(jīng)濟體貨幣政策轉向，特別是地緣沖突加劇等多重因素共同影響，國際大宗商品價(jià)格形勢更加嚴峻復雜和不確定。近日，國際油價(jià)突破每桶110美元關(guān)口，今天開(kāi)盤(pán)后一度沖高至139美元，煤炭、天然氣、鐵礦石價(jià)格居高不下，玉米等糧食價(jià)格也出現上漲勢頭，對做好國內保供穩價(jià)工作形成新的挑戰。

總的來(lái)看，中國經(jīng)濟韌性強、市場(chǎng)空間大，政策工具箱豐富，特別是糧食生產(chǎn)連年豐收，生豬產(chǎn)能充足，工農業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給充裕，完全有條件、有能力、有信心繼續保持物價(jià)平穩運行，今年政府工作報告確定的3%左右的CPI年度預期目標是可以實(shí)現的。今年1月份，中國CPI同比上漲0.9%，大幅低于美國7.5%、歐元區5.1%的水平;PPI同比漲幅回落至9.1%，也大幅低于歐元區20%以上的水平。

做好大宗商品保供穩價(jià)工作，責任重于泰山。面對今年復雜嚴峻的形勢，我們將堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持底線(xiàn)思維，綜合施策、精準調控，全力做好大宗商品保供穩價(jià)工作。

一是做好糧食保供穩價(jià)工作，保障糧食安全。糧價(jià)是百價(jià)之基，糧價(jià)穩，穩物價(jià)就有了堅實(shí)的“壓艙石”。我國稻谷、小麥等口糧庫存充裕、供應充足，完全自主自足，今年將穩定播種面積和產(chǎn)量，做好化肥保供穩價(jià)工作，保持糧食量足價(jià)穩，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。同時(shí)，加大玉米、大豆保供穩價(jià)工作力度，挖掘國內潛力，大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程，合理利用國際資源，加強儲備調節，保持供需平衡。

二是做好能源保供穩價(jià)工作，保障能源安全。重點(diǎn)是做好煤炭保供穩價(jià)工作。我國煤炭占能源消費總量的56%，燃煤發(fā)電量占60%左右，煤價(jià)穩則電價(jià)穩，能源價(jià)格的“基本盤(pán)”就穩。近日，國家發(fā)改委出臺了進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制的通知，完善煤炭?jì)r(jià)格區間調控，實(shí)現有效市場(chǎng)和有為政府更好結合。下一步我們將全面實(shí)施好這項重大改革，確保改革措施落地見(jiàn)效。完善煤炭產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系，提升供需調節能力，保障產(chǎn)能合理充裕，強化市場(chǎng)預期管理，引導煤炭?jì)r(jià)格在合理區間運行，完善煤、電價(jià)格傳導機制，確保安全穩定供應。

三是做好重要礦產(chǎn)品保供穩價(jià)工作，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。加大鐵礦石等國內勘探開(kāi)發(fā)力度，加快礦產(chǎn)品基地建設，擴大廢鋼等再生資源回收利用，增強國內資源保障能力，強化進(jìn)出口調節，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，促進(jìn)重要礦產(chǎn)品安全供應、價(jià)格基本穩定。

四是緊盯市場(chǎng)動(dòng)向，依法加強市場(chǎng)監管。緊盯重點(diǎn)大宗商品市場(chǎng)供需和價(jià)格走勢，加強監測分析研判。保持市場(chǎng)監管高壓態(tài)勢，加大期現貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監管力度，嚴厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規行為，特別是對資本惡意炒作，將予以堅決打擊。

五是切實(shí)做好困難群眾基本生活保障工作，兜牢民生底線(xiàn)。指導各地認真執行價(jià)格補貼聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)啟動(dòng)、足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼，有效保障困難群眾基本生活。

國家發(fā)改委：新增50億立方米以上天然氣儲氣設施 堅決保證能源的安全保供

國家發(fā)展改革委副主任連維良表示，我國已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟，全球大宗商品價(jià)格上漲帶動(dòng)了對高耗能產(chǎn)品的需求，地緣政治沖突、全球能源供需變化都將影響到我們能源的安全保供。

國家發(fā)改委將重點(diǎn)從四個(gè)方面來(lái)做到能源的安全保供，具體為三個(gè)“著(zhù)力”、一個(gè)“守好”。著(zhù)力增加產(chǎn)能、著(zhù)力加強儲備、著(zhù)力保供穩價(jià)，堅決守好民生用能的底線(xiàn)。

一是著(zhù)力增加產(chǎn)能，國家發(fā)改委將大力推進(jìn)沙漠戈壁、荒漠地區為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設，大幅度增加抽水蓄能等調峰電源，統籌增加各類(lèi)發(fā)電有效出力，大幅度增加油氣勘探開(kāi)發(fā)投入，促進(jìn)油氣增儲上漲。有序釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，保持煤炭產(chǎn)量在合理水平。

二是著(zhù)力加強儲備。國家發(fā)改委將加快推進(jìn)2億噸以上政府可調度的煤炭?jì)淠芰ㄔO，新增50億立方米以上天然氣儲氣設施，加快推進(jìn)應急備用和調峰電源3億千瓦以上的能力盡快形成，同時(shí)引導重點(diǎn)能源生產(chǎn)企業(yè)和能源的大用戶(hù)加強社會(huì )責任儲備。

三是著(zhù)力保供穩價(jià)。國家發(fā)改委將充分發(fā)揮能源中長(cháng)期合同的重要作用，對民生和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的用煤、用電、用氣，實(shí)現中長(cháng)期合同全覆蓋，引導煤炭?jì)r(jià)格保持在合理區間，完善煤電價(jià)格的傳導機制。

一個(gè)守好，堅決守好民生用能的底線(xiàn)，國家發(fā)改委將采取更加安全可靠的保供預案，來(lái)確保能源安全可靠供應。要堅決做到非極端情形不限電、不限氣，極端情形限電不拉閘、限氣不關(guān)閥，通過(guò)這樣一些綜合措施，來(lái)確保能源安全可靠供應，讓人民群眾和所有的能源用戶(hù)放心。