發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 建設低碳深圳

在不久前剛結束的市第五次黨代會(huì )上和深圳“兩會(huì )”上，促進(jìn)節能減排、建設“低碳深圳”成為熱門(mén)話(huà)題。記者從市科工貿信委了解到，該委去年深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以節能鼓勵政策為抓手，以示范企業(yè)為榜樣，完善服務(wù)體系建設，加大宣傳培訓力度，不斷推動(dòng)工商企業(yè)節能降耗工作取得新突破，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設低碳深圳交上了一份漂亮的答卷。

節能貼息力度加大：

去年１６項目減排二氧化碳３萬(wàn)余噸

對企業(yè)進(jìn)行節能貼息，是促進(jìn)企業(yè)節能技改，加快深圳循環(huán)經(jīng)濟建設的重要舉措。從２００１年起，我市出臺《深圳市節能貼息項目暫行實(shí)施辦法》，對企業(yè)進(jìn)行節能貼息，提高企業(yè)節能改造積極性。隨著(zhù)節能降耗工作的不斷深入，市科工貿信委聯(lián)合市財政委在原有的《深圳市能源基金管理辦法》及《深圳市節能貼息項目暫行實(shí)施辦法》基礎上，修改制定了新的《深圳市資源節約與綜合利用專(zhuān)項資金管理辦法》，把以往節能貼息的單一途徑，改為貼息、補貼、獎勵等多種資助手段，從而加大對節能的資金扶持力度，進(jìn)一步調動(dòng)我市企事業(yè)單位開(kāi)展節能降耗積極性。

該委去年安排貼息計劃為１８００萬(wàn)元，比上年增加３００萬(wàn)元。全年安排１６個(gè)節能項目，使用貼息資金１７９７萬(wàn)元，對應的企業(yè)貸款是１．５５億元，帶動(dòng)企業(yè)投資約７．２億元。貼息的１６個(gè)項目年節能量可達到１２５２８噸標準煤，相當于減排二氧化碳３１３２０噸。

超額完成“雙千計劃”目標：

１２家重點(diǎn)耗能企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)或外遷

按照省經(jīng)信委“雙千節能行動(dòng)”實(shí)施方案的要求，該委全力做好我市重點(diǎn)耗能企業(yè)的監管工作，幫助企業(yè)通過(guò)加強管理與技術(shù)進(jìn)步節能降耗，減少碳排放?？己私Y果顯示，全市３２家重點(diǎn)耗能企業(yè)２００６―２００８三年累計實(shí)現節能量２６．２９萬(wàn)噸標準煤。另外，原有的１２家重點(diǎn)耗能企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉、停產(chǎn)或者外遷，直接減少綜合能源消費４９．９７萬(wàn)噸標準煤，超額完成省里下達的任務(wù)。我省從２００６年開(kāi)始實(shí)施“雙千節能行動(dòng)”，旨在通過(guò)加強對省內千家重點(diǎn)耗能企業(yè)的節能管理，“十一五”期間實(shí)現節能１０００多萬(wàn)噸標準煤，即千家企業(yè)實(shí)現節能千萬(wàn)噸標準煤。

以點(diǎn)帶面促進(jìn)節能降耗：

１９項目簽約能效貸款總額２．３億元

　　積極開(kāi)展創(chuàng )建節能示范企業(yè)活動(dòng)，是促進(jìn)企業(yè)節能的有效途徑。從２００８年起，市科工貿信委開(kāi)展創(chuàng )建節能示范企業(yè)活動(dòng)，在企業(yè)申報的基礎上，會(huì )同市節能檢測評價(jià)中心及有關(guān)專(zhuān)家，對申報企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)和考察，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評審及公示，先后認定了４０家節能示范企業(yè)，在表彰的同時(shí)給予每家１０萬(wàn)元的獎勵。此外，還認真總結其節能降耗的先進(jìn)經(jīng)驗，匯編成冊予以發(fā)放、推廣，引導全社會(huì )的企業(yè)開(kāi)展節能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。該委還推廣融資新模式，幫助企業(yè)加大節能改造投資力度。２００７年初，該委和興業(yè)銀行開(kāi)展合作，共同推廣能效貸款，把政府節能貼息與能效貸款結合起來(lái)，實(shí)現政府、金融機構和企業(yè)的共贏(yíng)。目前已經(jīng)和興業(yè)銀行深圳分行簽約的項目就有１９個(gè)，貸款總額約２３０００萬(wàn)元。

用政策調動(dòng)企業(yè)積極性：

１７１家企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗收

為了鼓勵和指導我市企業(yè)有效開(kāi)展清潔生產(chǎn)，我市先后出臺了《深圳市清潔生產(chǎn)實(shí)施意見(jiàn)》、《深圳市清潔生產(chǎn)審核實(shí)施細則》等相關(guān)法規及配套文件，并借助“節能宣傳周”等平臺，通過(guò)報刊、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò )等媒體廣泛宣傳清潔生產(chǎn)的理念，特別是對獲“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”典型事例宣傳報道，調動(dòng)了企業(yè)自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)的積極性。

該委積極協(xié)調落實(shí)鼓勵支持清潔生產(chǎn)的各項優(yōu)惠政策，同時(shí)積極聯(lián)系國家、省相關(guān)部門(mén)，努力爭取針對清潔生產(chǎn)的優(yōu)惠扶持：對審核驗收合格獲“深圳市清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱(chēng)號的，頒發(fā)證書(shū)和牌匾，并給于５萬(wàn)元獎勵；補貼自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的咨詢(xún)服務(wù)費，每家８萬(wàn)元。各區也相繼出臺了清潔生產(chǎn)激勵政策。這些政策和措施的實(shí)施，有效地調動(dòng)了企業(yè)節能減排的積極性。截至２００９年底，我市已通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗收的企業(yè)共計１７１家。據不完全統計，上述企業(yè)在節能、減排、降耗、環(huán)保項目上共投入資金６．３７億元，實(shí)現經(jīng)濟效益共６．２８億元／年。這些項目全部實(shí)施后，每年可節電１．５億千瓦時(shí)、節油２９．１５萬(wàn)噸、節氣２８４．３萬(wàn)立方米、節水４８５．８５萬(wàn)立方米，折算標煤４４．７８萬(wàn)噸／年。在環(huán)保方面，每年可減少廢水排放量３１２．１萬(wàn)立方米、減少ＣＯＤ排放８０６６噸、減少ＣＯ２排放１０．１萬(wàn)噸、減少ＳＯ２排放６５５噸。

實(shí)施清潔生產(chǎn)后，企業(yè)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益都十分明顯：如兄弟高公司通過(guò)對員工日常工作與生活中的環(huán)保行為進(jìn)行積分獎勵，僅投入２２．６萬(wàn)元，年節省費用達４４１．０３萬(wàn)元；中興通訊投入１０２６萬(wàn)元實(shí)施清潔生產(chǎn)后，企業(yè)每年減少電費支出１１６９萬(wàn)元。