山東：降電價(jià)政策落實(shí)不到位 轉供電價(jià)加價(jià)何時(shí)休?

“每度電的價(jià)格還是1.2元。”3月25日，濟南市連城廣場(chǎng)內一家商鋪的負責人李莉（化名）在一樓服務(wù)臺買(mǎi)電時(shí)仍得到這樣的答復。

據了解，去年山東省出臺的多項電價(jià)相關(guān)政策中，省物價(jià)局《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)及有關(guān)事項的通知》規定，銷(xiāo)售電價(jià)表自2018年9月1日起調整為“尖峰平谷電價(jià)表”。相關(guān)轉供電單位要根據有關(guān)規定，于9月30日前將“預購電”電價(jià)標準調整到不高于每千瓦時(shí)1.0014元（現行工商業(yè)單一制電價(jià)不滿(mǎn)1千伏電壓等級高峰時(shí)段電度電價(jià)）。

連城廣場(chǎng)收取商戶(hù)的電價(jià)顯然與政策相悖，為此記者撥通了廣場(chǎng)物業(yè)部門(mén)的電話(huà)。工作人員表示，他們收取的電價(jià)是經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)核準的，其中包含公共設施用電及供電設備損耗。而去年9月山東省出臺的《關(guān)于清理規范轉供電環(huán)節加價(jià)工作實(shí)施方案》明確規定，共用設施用電及損耗應通過(guò)物業(yè)費等方式協(xié)商解決，轉供電單位不得向用戶(hù)重復收取電費。

降低一般工商業(yè)電價(jià)，是為了進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境，減輕一般工商業(yè)用戶(hù)用電成本。記者調查發(fā)現，一些商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區、物業(yè)、寫(xiě)字樓等存在的轉供電環(huán)節不合理加價(jià)現象，導致降電價(jià)政策未能得到有效落實(shí)，降價(jià)紅利沒(méi)有真正惠及終端用戶(hù)。

在濟南，類(lèi)似連城廣場(chǎng)這樣轉供電價(jià)加價(jià)的現象并非個(gè)案。高新區丁豪廣場(chǎng)內某商鋪店長(cháng)張女士告訴記者，長(cháng)期以來(lái)都是按每度電1.2元購買(mǎi)的，也從沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)降電價(jià)政策。同樣，歷下區舜華北路茗筑美嘉小區的商戶(hù)也都是按照每度1.2元購買(mǎi)“預購電”。“去小區物業(yè)交電費，收據上只有交了多少錢(qián)，并不體現每度電的價(jià)格。”小區門(mén)口沿街一商鋪負責人李先生告訴記者，“今年年初，馬路對面的臨街商鋪經(jīng)過(guò)協(xié)商，電價(jià)降到了一塊零幾。”

據了解，山東省多項政策都明確了轉供電環(huán)節的電價(jià)。其中一條規定，轉供電單位向各非直抄用戶(hù)（含轉供電單位）收取的電費總和，以不超過(guò)其向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總電費為限。

“按照每度電1.2元收取明顯過(guò)高，轉供電單位不可能照這個(gè)價(jià)格向電網(wǎng)企業(yè)繳費。”省發(fā)改委相關(guān)處室工作人員表示，造成轉供電價(jià)加價(jià)泛濫現象的原因不外乎幾種：一是非直抄用戶(hù)數量多，降價(jià)政策宣傳普及的力度不夠；二是線(xiàn)損和公攤費用缺乏明確的標準和公開(kāi)透明的信息告知；三是有關(guān)監管部門(mén)查處的力度不夠。“政策明確規定，對商業(yè)綜合體等轉供電單位違反國家電價(jià)政策，搭車(chē)收取其他費用的價(jià)格違法行為，要發(fā)現一起查處一起。”他建議，對電價(jià)有異議的商戶(hù)或個(gè)人可以通過(guò)12358價(jià)格熱線(xiàn)進(jìn)行舉報。

記者梳理發(fā)現，全國多地的物價(jià)部門(mén)都在加強轉供電價(jià)的監督管理工作。北京市提出對轉供電單位存在違規加價(jià)、不執行國家電價(jià)政策行為的，建立相關(guān)主體信用檔案和失信黑名單，納入全國信用信息共享平臺，通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站向社會(huì )公示。陜西省出臺相應規定，要求各轉供電主體在遇國家和省內調整一般工商業(yè)目錄銷(xiāo)售電價(jià)時(shí)，同步同水平調整終端用戶(hù)銷(xiāo)售電價(jià)，并重新核算共用設施用電和損耗電費調整標準。

四川省則明確制定了轉供電電度電價(jià)計算公式，同時(shí)明確線(xiàn)損率、公攤等計量和收取方式，線(xiàn)損電價(jià)暫統一按6%計算，線(xiàn)損可計入物業(yè)管理費，也可隨電費一并收取，需在電費發(fā)票上單列明示。

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“非直抄用戶(hù)”是指相關(guān)電力設備由物業(yè)公司或產(chǎn)權單位（非電網(wǎng)企業(yè)）管理，并代收電費繳至電網(wǎng)企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)無(wú)法做到銷(xiāo)售到戶(hù)、抄表到戶(hù)、服務(wù)到戶(hù)、收費到戶(hù)的終端工商業(yè)用戶(hù)。

“轉供電單位”是指物業(yè)公司或產(chǎn)權單位。