能源局再推分散式風(fēng)電 但它能像分布式光伏一樣火起來(lái)么？

有人說(shuō)，在分布式光伏大火之后，分散式風(fēng)電也要火了。

所謂分散式風(fēng)電，和分布式光伏有相似之處——不以大規模遠距離輸送電力為目的，產(chǎn)生電力就近接入當地電網(wǎng)消納的風(fēng)電項目。

4月16日，國家能源局官網(wǎng)稱(chēng)，已印發(fā)《分散式風(fēng)電項目開(kāi)發(fā)建設暫行管理辦法》，鼓勵開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng )新，吸引社會(huì )資本參與分散式風(fēng)電項目開(kāi)發(fā)，同時(shí)，鼓勵開(kāi)展分散式風(fēng)電電力市場(chǎng)化交易試點(diǎn)。

有人說(shuō)，2018年是分散式風(fēng)電大火之年。國家能源局在今年3月下發(fā)的《2018年能源工作指導意見(jiàn)》中，就明確指出要“優(yōu)先發(fā)展分散式風(fēng)電”。

當下，風(fēng)電投資已經(jīng)從集中式開(kāi)發(fā)為主的“三北”地區，向中東部和南方地區轉移，而分散式風(fēng)電，正好適合在這些低風(fēng)速地區開(kāi)發(fā)。

但有資源并不意味著(zhù)有成果，分散式要開(kāi)發(fā)成功，不僅需要政策，還要有細則和模式。

早在7年前，分散式風(fēng)電也曾迎來(lái)過(guò)一次政策利好。

2011年7月前，能源局將此類(lèi)項目“分布式風(fēng)電”。2011年7月，《關(guān)于分散式接入風(fēng)電開(kāi)發(fā)的通知》將把“分布式”改為“分散式”。當年11月的“374號文件”進(jìn)一步指出，要“探索分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)的新模式”，這被業(yè)內認為是風(fēng)電從“規?；虚_(kāi)發(fā)”，轉向“集中規?；_(kāi)發(fā)”與“分散式開(kāi)發(fā)”并行探索的開(kāi)始。

但此后，分散式風(fēng)電并沒(méi)有如預期中的大火。據媒體統計，最終批復的18個(gè)示范項目中，只有15個(gè)建成。而且這18個(gè)項目中，超過(guò)八成的的開(kāi)發(fā)者來(lái)自大唐、華能、龍源等國字頭企業(yè)，并不差錢(qián)。

此次，要讓分散式風(fēng)電市場(chǎng)理順，細則和模式非常重要：

首先是政策細則。

有業(yè)內人士指出，分布式光伏之所以迅速推廣，一個(gè)重要原因是設備安裝相對簡(jiǎn)便，而風(fēng)機設備體積大，無(wú)論是征地、安裝還是環(huán)評，程序仍較為復雜。因此，大力推廣最好在政策制定后再逐步執行。

同時(shí)，分散式風(fēng)電雖然向中東部轉移，但各地的條件和經(jīng)濟發(fā)展情況不盡相同。因此，政府還要根據不同地區的特點(diǎn)出臺細則，避免執行中出現產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的窘境。

其次是倒逼模式。

在風(fēng)電乃至新能源發(fā)展過(guò)程中，盈利模式始終是被關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。因為只有形成可行的造血能力，才能讓行業(yè)持續發(fā)展。對于分散式風(fēng)電而言，回收時(shí)間是在盈利模式形成的過(guò)程中，最需被關(guān)注的問(wèn)題。

眾所周知，小型風(fēng)電并網(wǎng)系統的回收期較長(cháng)，如此長(cháng)的時(shí)間中，企業(yè)要生存，補貼就不能少。而一旦隨著(zhù)相關(guān)優(yōu)惠政策和補貼的調整變化，業(yè)績(jì)就會(huì )出現滑坡，引發(fā)行業(yè)危機。因此，相關(guān)部門(mén)在推出采取鼓勵的措施，需要考慮到如何倒逼商業(yè)模式，并讓分散式風(fēng)電盡快產(chǎn)生造血能力。