上海天然氣分布式能源發(fā)展歷程、項目概況及經(jīng)驗分享

天然氣分布式能源系統適用于具有多種能源需求，能源消費量大且集中的地區，以及對供電安全要求較高的單位，這些用戶(hù)組織性強，便于集中控制和管理，用電、用冷(熱)負荷時(shí)間長(cháng)，產(chǎn)生的效益較高，有利于資金回收，也利于發(fā)揮天然氣分布式能源系統清潔、高效、可靠性高的優(yōu)點(diǎn)。隨著(zhù)我國油氣體制改革和電力體制改革的進(jìn)一步推廣，天然氣分布式能源的發(fā)展前景愈發(fā)明朗。

上海是我國天然氣分布式能源發(fā)展最早、配套政策最完善的城市，截止2016年，建成項目43個(gè)，覆蓋醫院、辦公、賓館、工廠(chǎng)和交通樞紐，商務(wù)區、旅游、會(huì )展中心等多個(gè)行業(yè)，總裝機規模150MW，總規模居全國第一。

上海政府對天然氣分布式能源的支持工作

2004年9月上海市人民政府辦公廳轉發(fā)了《關(guān)于本市鼓勵發(fā)展燃氣空調和分布式能源意見(jiàn)的通知》 (滬府辦【2004】52號) 為第一輪扶持政策，初始裝機補貼700元/kw，并有市發(fā)改委會(huì )同市建設交通委、市財政局、市經(jīng)信委、市科委成立了〃上海市推進(jìn)燃氣空調和分布式供能系統發(fā)展工作小組〃下設辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)推進(jìn)辦)負責日常工作;

2005年，頒布《分布式供能系統工程技術(shù)規程》(試行)，為業(yè)內第一份行業(yè)規范，隨后兩次進(jìn)行修訂;

2008年11月上海市人民政府辦公廳轉發(fā)了《上海市分布式供能系統和燃氣空調發(fā)展專(zhuān)項扶持辦法》 (滬府辦發(fā)【2008】48號) 為第二輪扶持政策，初始裝機補貼1000元/kw;

2013年3月上海市人民政府辦公廳轉發(fā)了《上海市分布式供能系統和燃氣空調發(fā)展專(zhuān)項扶持辦法》(滬府辦發(fā)【2013】14號) 為第三輪扶持政策，初始裝機補貼3000元/kw;

2015年，上海物價(jià)局發(fā)布《上海市關(guān)于調整本市天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)的通知》(滬價(jià)管〔2015〕14號)，確定上海天然氣分布式能源上網(wǎng)電價(jià)為0.726元/kw˙h;

2017年，上海市人民政府辦公廳轉發(fā)市發(fā)展改革委等五部門(mén)制訂的《上海市天然氣分布式供能系統和燃氣空調發(fā)展專(zhuān)項扶持辦法》(滬府辦發(fā)〔2017〕2號)的通知，將初始裝機補貼提高到3500元/kw。

四輪補貼、優(yōu)惠氣價(jià)、上網(wǎng)電價(jià)，在某些省市還不知道分布式能源為何物，尚需科普的時(shí)候，上海已經(jīng)沖出起跑線(xiàn)很遠了。

上海天然氣分布式能源發(fā)展的歷程

上海市天然氣分布式供能系統的發(fā)展開(kāi)始于1998年，在上海市經(jīng)濟委員會(huì )節能環(huán)保處的支持下，這年上海第一個(gè)分布式供能系統項目黃浦區中心醫院天燃氣分布式供能系統正式投入運行。

第一步是單體的樓宇型項目，走了十多年，項目總體規模小，但是影響較大，積累了可貴的經(jīng)驗。

第二步，在2013年開(kāi)始了以辦公、行政為主的區域型項目建設段。

第三步，2015年開(kāi)始工業(yè)單體型項目建設。

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上海天然氣分布式能源發(fā)展的經(jīng)驗教訓

1、不能很好的把握負荷和裝機容量，出現大馬拉小車(chē)等現象

2、核心設備國產(chǎn)化水平低，初始投資，維護成本高

3、并網(wǎng)上網(wǎng)程序復雜困難，項目周期長(cháng)

4、受氣價(jià)波動(dòng)影響大，經(jīng)濟性不能得到很好的保證

在43個(gè)項目中，因為設備選型、設計、備品備件、運行不善等因素造項目停用的項目共9個(gè)共14臺機組，總容量為4121kW，造成了不小的經(jīng)濟損失，但也為我國的天然氣分布式能源發(fā)展提高了寶貴的經(jīng)驗教訓。