我國境外投資將受更嚴格真實(shí)性審查

我國對非理性對外投資的管控進(jìn)一步升級。9月28日，商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì )。會(huì )上，在回應境外投資黑名單建設相關(guān)情況時(shí)，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，今后商務(wù)部將進(jìn)一步加強境外投資真實(shí)性審查，完善境外投資備案的報告管理制度、強化事中事后監管，幫助企業(yè)既能規范穩健地“走出去”，也能更好防范和化解境外投資中的風(fēng)險。

“今年8月，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了四部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步引導和規范境外投資方向的指導意見(jiàn)》，其中提出要建立境外投資黑名單制度，對違規投資行為實(shí)施聯(lián)合懲戒，目前我們正會(huì )同有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)有關(guān)細化落實(shí)工作，爭取盡早出臺相關(guān)管理辦法”，高峰表示，對于遏制非理性對外投資，中國政府態(tài)度一直是堅決的。

由于國內經(jīng)濟下行壓力增大，近年來(lái)不少?lài)鴥荣Y本選擇到海外市場(chǎng)尋覓新商機，但這些投資不少都集中在房地產(chǎn)、體育俱樂(lè )部等行業(yè)。國家發(fā)改委相關(guān)負責人曾直言，當前我國一些企業(yè)開(kāi)展境外投資缺乏系統規劃和科學(xué)論證，盲目決策，后續經(jīng)營(yíng)困難，造成較大損失，還有一些企業(yè)將境外投資重點(diǎn)放在房地產(chǎn)等非實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域，導致資金跨境流出大幅增加，沖擊我國金融安全。

為遏制這一勢頭，自去年底開(kāi)始，商務(wù)部就會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強了對外投資的真實(shí)性、合規性審查。而今年以來(lái)，國家發(fā)改委、商務(wù)部等部門(mén)發(fā)表有關(guān)嚴格監管對外投資的表態(tài)已有近10次受此影響，今年1-8月我國對外投資額同比下降41.8%，8月當月，我國還實(shí)現了在房地產(chǎn)業(yè)、體育和娛樂(lè )業(yè)新增項目投資零增長(cháng)。在對外經(jīng)貿大學(xué)對外直接投資研究中心主任盧進(jìn)勇看來(lái)，去年開(kāi)始我國重點(diǎn)著(zhù)手遏制境外非理性投資，到如今嚴加管制的態(tài)度已經(jīng)十分明確，新增項目零增長(cháng)基本符合政策預期的結果，“這些被限制的行業(yè)和國內重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)普遍關(guān)聯(lián)度不強，對國內產(chǎn)業(yè)結構升級轉型很難起到積極推動(dòng)作用，而且還有可能導致資金外流”。