“一帶一路”建設的能源需求與供給

一、"一帶一路"建設的能源需求

2013年，中國國家主席習近平提出了"一帶一路"建設倡議。四年來(lái)，這一植根于古絲綢之路歷史土壤的宏偉愿景，逐步從理念轉化為行動(dòng)，由愿景轉變?yōu)楝F實(shí)，結出豐碩成果。其中能源合作是"一帶一路"建設的先導產(chǎn)業(yè)和重要引擎，并不斷豐富和深化著(zhù)"一帶一路"的內涵，進(jìn)而極大推動(dòng)了相關(guān)地區和國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，施惠當地人民。

人均用電量數據一定程度上能反映一個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平。2016年，中國人均用電量升至4000千瓦時(shí)，高于3000千瓦時(shí)的世界平均水平。一帶一路國家，人均用電量普遍偏低，以巴基斯坦為例，人均用電量?jì)H為500千瓦時(shí)左右，低于我國1990年水平。

建設電力設施是一帶一路國家普遍的能源需求。通過(guò)建設電力設施，提高一帶一路國家的人均用電量，是一帶一路建設的基礎內容。以電力設施為啟動(dòng)點(diǎn)，能夠帶動(dòng)一系列需求與供給。例如，電器使用量增加，需要更多的電力供給。其結果是，經(jīng)濟的增長(cháng)，生活水平的提高，這正是一帶一路建設追求的目標。

在一帶一路建設中，我們要決策的是，選擇什么樣的能源建設路徑？是否可以復制中國能源建設的模式，這就需要我們反思中國能源發(fā)展道路。

進(jìn)入21世紀，中國能源行業(yè)發(fā)展駛入快車(chē)道，能源消費總量達到世界第一，新能源裝機容量也是世界第一。能源體系的"木桶"越做越大，但是，"裝水"能力卻提升不多，能源體系的整體利用率較低。短板就在于電力配電網(wǎng)"最后一公里"建設滯后。

中國的電力體系建設選擇了"大基地+遠距離輸送"的發(fā)展模式。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是產(chǎn)能充足，見(jiàn)效快。在一帶一路國家快速"移殖"這種模式，可以消納中國的產(chǎn)能，對電力行業(yè)的企業(yè)是很有利的。但是，也會(huì )產(chǎn)生中國遇到的短板問(wèn)題。是否我們應用新技術(shù)"補短板"，就會(huì )構成"完美"的電力建設模式，在一帶一路國家推廣呢？這就要了解一帶一路國家能源建設的實(shí)際情況。

在一帶一路國家建設能源設施，首先要打破"惡性循環(huán)"。"當地經(jīng)濟不發(fā)達導致資金匱乏，無(wú)法興建電廠(chǎng)；而電力極度缺乏，反過(guò)來(lái)又嚴重制約了經(jīng)濟發(fā)展。這就是能源發(fā)展的惡性循環(huán)。

還有標準體系的比較和選擇問(wèn)題。以巴基斯坦為例，曾經(jīng)是英國的殖民地，所以當地很多標準體系都傾向于歐洲，對中國標準、產(chǎn)品認可程度不高。在他們的概念中，西方的產(chǎn)品才是最好的。很多人只認西方原產(chǎn)地生產(chǎn)的產(chǎn)品，原產(chǎn)地在中國的西方品牌他們也不認。但事實(shí)上，我國電力行業(yè)在許多方面都已處于世界領(lǐng)先水平，我國企業(yè)生產(chǎn)的同類(lèi)電器產(chǎn)品完全可靠。這一問(wèn)題對于電站設計、施工、設備采購、建設成本等都會(huì )產(chǎn)生不小影響。

在一些國家，還存在一些棘手的問(wèn)題，例如，與當地陳舊電網(wǎng)如何匹配，偷電，盜竊電力設施，干旱時(shí)期抽水量增加大量用電導致電網(wǎng)崩潰，監管繁瑣，利益沖突，政治斗爭，等等。

在一帶一路國家搞電力設施建設，要對嚴峻的現實(shí)有充分的認識，同時(shí)，要有解決問(wèn)題的方案。主要做好兩件事，第一，選擇供電模式；第二，創(chuàng )新經(jīng)濟機制。

當前主要有三種供電模式可供選擇，一是傳統的固定電網(wǎng)，二是分布式電網(wǎng)或者能源互聯(lián)網(wǎng)，三是大功率移動(dòng)模塊電源構建的移動(dòng)電網(wǎng)。

固定電網(wǎng)技術(shù)最成熟，產(chǎn)能充足，投資大，建設周期長(cháng)。比較適合在用電相對集中的地方建設。

分布式電網(wǎng)或者能源互聯(lián)網(wǎng)將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用于電網(wǎng)，可利用光伏、風(fēng)電等新能源，有利于保護環(huán)境。需要配備儲電裝置，增加成本。

移動(dòng)電網(wǎng)集成金屬發(fā)電、移動(dòng)互聯(lián)、智能管理、大數據應用等技術(shù)而構成，配置靈活，發(fā)展空間大。

在實(shí)際中，根據當地的情況選擇、配置?？偟恼f(shuō)來(lái)，移動(dòng)電網(wǎng)比較適合解決一帶一路國家在電力設施建設中存在的問(wèn)題。

二、破解支付難題

對于一帶一路國家存在的支付難的問(wèn)題，重點(diǎn)應用"實(shí)物支付"經(jīng)濟機制來(lái)破解。"實(shí)物支付"是中國企業(yè)實(shí)施"走出去"戰略的對外承包工程中，以資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，在非洲等發(fā)展中國家家實(shí)行的"工程換資源"等新的經(jīng)貿政策和貨幣回籠運作模式。這種模式的操作規則為：對方政府提出建設項目，中國企業(yè)負責承建，竣工后由對方政府以石油、礦石、煤炭、木材等資源性產(chǎn)品償還項目資金。這種方式，既符合目前以非洲等發(fā)展中國家為主要市場(chǎng)的資金回籠現狀，又避免了中資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，也拓展了我國對非洲等發(fā)展中國家經(jīng)貿合作的思路，更是當前世界范圍內資源儲備的戰略選擇，因而受到各國對外承包組織和商會(huì )的關(guān)注。

中國對外承包工程中的"實(shí)物支付" 大致起源于20世紀80年代。1985年6月，對外經(jīng)濟貿易部召開(kāi)全國對外承包工程和勞務(wù)合作經(jīng)驗交流會(huì )，同年9月，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議聽(tīng)取了對外經(jīng)濟貿易部關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展對外承包工程與勞務(wù)合作的匯報，并作了重要指示。這兩次會(huì )議以后，許多外經(jīng)公司根據各自的不同情況，采取積極措施，努力開(kāi)拓國際承包勞務(wù)市場(chǎng)。在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，注重薄利多營(yíng)，保證質(zhì)量，樹(shù)立和維護信譽(yù)，以增強在國際市場(chǎng)上的競爭力。在經(jīng)營(yíng)方式上，注意因地制宜、靈活多樣、講求實(shí)效，既積極承攬現匯支付項目，又接受以實(shí)物支付工程款項的項目。

中國的建筑業(yè)在20世紀的80、90年代率先嘗試工程換資源的合作項目，他們承包前蘇聯(lián)的工程，全部采取"實(shí)物支付"的方法。當時(shí)蘇聯(lián)東部地區是一個(gè)正在開(kāi)發(fā)建設的經(jīng)濟區域，大規模的建設需要大量的建筑材料和生活必需品予以保證，但由于他們國內資金匱乏，支付能力有限，往往采取以礦產(chǎn)、木材及廢舊鋼材等物資作為支付手段。就是在同一時(shí)期，中蘇兩國之間異?；鸨倪吘迟Q易，也基本全部采用這種原始的易貨貿易方式來(lái)完成。這種模式有一個(gè)所易貨物由變現轉為資金的過(guò)程，還有中途運輸、過(guò)關(guān)等一系列環(huán)節，它要求合同條款嚴謹、操作環(huán)節慎密，從而保證工程的經(jīng)濟效益。如：中國第三冶金建設公司1987年組織人員赴美國賓夕法尼亞州斯頓市泰樂(lè )瓦頓鋼鐵公司拆遷鉻鉬鋼瓶生產(chǎn)線(xiàn)設備；1988年赴德國杜易斯堡市鋼鐵廠(chǎng)拆遷四輥可逆軋機冷軋薄板軋機生產(chǎn)線(xiàn)機電設備；1989年赴德國威森市賀特之鋼鐵公司拆遷四輥可逆軋機冷軋薄板軋機生產(chǎn)線(xiàn)機電設備；1992年赴德國雷沃森鋼鐵公司拆遷800mm中寬帶鋼生產(chǎn)線(xiàn)機電設備；同年赴比利時(shí)考克爾鋼鐵公司拆遷四輥可逆軋機冷軋薄板軋機生產(chǎn)線(xiàn)機電設備；伊朗國家體育館工程、印尼MTN鋼結構制造安裝工程、越南海防市城市給排水工程等，幾年內相繼施工了沙特阿拉伯電信工程、蘇里南帕拉馬里博市政道路工程和埃塞俄比亞國家級道路改造擴建項目。其中承擔的哈巴羅夫邊區霍里木利紅磚廠(chǎng)項目，蘇方全部以銅精礦為支付手段，我方則承擔現代化磚廠(chǎng)的設計、設備采購、建設直至交付使用的一條龍服務(wù)。該工程從設計、施工到試車(chē)共計為期三年。由于我方操作得當，所有銅精礦變現后，我方所余利潤非?？捎^(guān)，并沒(méi)有由于前蘇聯(lián)解體而受損失。

移動(dòng)電網(wǎng)的一大特色是，交易的載體是電源模塊與金屬發(fā)電燃料，有利于"實(shí)物支付"。在一帶一路能源設施的建設中，采用"移動(dòng)電網(wǎng)+實(shí)物支付"模式，可為解決存在的問(wèn)題提供系統的解決方案。

金屬發(fā)電燃料包括鋁、鎂、鋅。2016年，中國鋁的產(chǎn)能達到4000萬(wàn)噸，鎂產(chǎn)能80萬(wàn)噸，鋅（鉛伴生）產(chǎn)能500萬(wàn)噸。鋁的產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩。中國應重點(diǎn)發(fā)展鋁能源產(chǎn)業(yè)，一舉三得--消納過(guò)剩產(chǎn)能，滿(mǎn)足一帶一路能源需求，引領(lǐng)世界能源革命。

三、"一帶一路"建設的能源供給

（一）建設鋁能源產(chǎn)業(yè)體系

實(shí)現"一帶一路"建設能源供給的重大舉措是建立鋁能源產(chǎn)業(yè)體系，中國擁有世界第一的鋁材料生產(chǎn)的產(chǎn)能。

鋁能源產(chǎn)業(yè)體系指以鋁能源為物質(zhì)基礎建立的產(chǎn)業(yè)體系，包括材料、產(chǎn)品、裝備，以及熱能供給與電能供給體系。重點(diǎn)發(fā)展移動(dòng)電能供給體系，包括大功率模塊電源、通信網(wǎng)絡(luò )、送電物流。

與碳能源體系比較。環(huán)保，可循環(huán)使用，可持續發(fā)展。

與氫能源體系比較。投資小，更安全。

與鋰電池體系比較。更安全，便捷，投資小。

與內燃機體系比較。能源轉換效率高，機構更簡(jiǎn)單，操作更容易。

鋁能源體系對地緣政治、電能經(jīng)濟、生態(tài)社會(huì )、鋁本金融、軍事電源等有重大影響。

鋁能源體系建設是個(gè)復雜的系統工程，從現實(shí)情況看，以國家為實(shí)施主體，最有利于鋁能源體系建設。將鋁能源體系建設上升為國家的職責，將鋁能源戰略作為國家戰略來(lái)實(shí)施，是當前的重要任務(wù)。

能源是人類(lèi)社會(huì )生存發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。從物質(zhì)的基本構成元素看，人類(lèi)當前大量使用的能源是碳能源，并建立了碳能源體系?，F在使用的煤炭、石油、天然氣，主要構成是碳元素（碳和碳氫化合物），作為能源的基本原理，就是碳元素的氧化反應，在反應過(guò)程中產(chǎn)生熱能，通常稱(chēng)為燃燒。

碳能源的使用，為人類(lèi)文明發(fā)展做出了巨大的貢獻。但是，大量使用所產(chǎn)生的二氧化碳排放，使全球變暖，破壞地球生態(tài)，是人類(lèi)必須解決的問(wèn)題。

現在解決二氧化碳排放問(wèn)題，主要采取的措施是限制和減少碳排放。根本的解決方法應該是杜絕碳排放。這就需要我們找到無(wú)碳排放的能源。當我們認識到鋁能源可以替代碳能源，從根本上解決當前我們面臨的主要能源問(wèn)題后，明確了戰略任務(wù)就是促進(jìn)碳能源的轉型升級，創(chuàng )新建設鋁能源體系。

為了建設鋁能源體系，我們與地方政府和相關(guān)企業(yè)做了大量的交流與溝通工作，總結起來(lái)，重點(diǎn)的工作有如下幾方面：

1、解放思想

建設鋁能源體系，解放思想是第一要務(wù)。當前，在能源的認識上，將能源概念區分為化石能源與非化石能源，限制我們的思想，影響國家政策。

化石能源的內容指的是煤炭、石油、天然氣這些現在大量使用的能源。而非化石能源指太陽(yáng)能、風(fēng)能這些新能源。這兩種能源內容在功能上是難以比較的。這種能源概念的分類(lèi)，讓我們看不到替代化石能源的希望。例如，用化石能源驅動(dòng)燃油汽車(chē)，產(chǎn)業(yè)條件很成熟，而太陽(yáng)能汽車(chē)，只能源做做小功率的樣品，不可能全面代替燃油汽車(chē)。

我們試著(zhù)以元素區分能源，當前主要使用的能源是碳能源，建立了碳能源體系。當前我們在能源方面所要解決的碳排放問(wèn)題，根源在于碳能源。如果我們能夠找到代替碳能源的元素，就能在根源上解決碳排放問(wèn)題。

從元素看，氫，鈾、钚、釷，鋁、鎂、鋅等元素構成的物質(zhì)都可作為能源。氫燃燒產(chǎn)生熱能，在氫燃料電池裝置中產(chǎn)生電能，氫的同位素發(fā)生核聚變時(shí)，產(chǎn)生熱能。鈾、钚、釷作為核能的原料，通過(guò)核裂變產(chǎn)生執能。鋁、鎂、鋅在催化條件下，通過(guò)電化學(xué)反應產(chǎn)生電能。

能夠代替碳元素建立新能源體系的元素，現在許多人看好兩個(gè)元素，一個(gè)是氫元素，另一個(gè)是鋁元素。這兩種元素用于能源，可以稱(chēng)為氫能源與鋁能源。從地球上的資源稟賦看，鋁元素在地殼中占8.2%，氫元素在海洋中占11%。從當前的科技和產(chǎn)業(yè)看，鋁能源和氫能源是重點(diǎn)研究和關(guān)注的對象。在科技方面，兩者都基本完成了產(chǎn)品研發(fā)，創(chuàng )造了產(chǎn)業(yè)化條件。

將氫能源與鋁能源相比較，從安全性、投資額方面考慮，鋁能源更有優(yōu)勢。從工業(yè)基礎看，鋁能源可以利用鋁材料建立的工業(yè)基礎，氫能源需要新建工業(yè)、運輸體系。從中國的實(shí)際情況看，更適合建設鋁能源體系。

將鋁能源與碳能源相比較，在功能上可以代替碳能源，還具有循環(huán)使用的特征，這一特征促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)有重大意義。碳能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)上百年的發(fā)展，建立了體系和勢力。而鋁能源的產(chǎn)業(yè)化才剛剛興起，任重而道遠。

2、民生導向

能源是生活資料，也是生產(chǎn)資料。是國家控制的重要戰略物資，也是資本追逐的重要領(lǐng)域。鋁能源科技產(chǎn)業(yè)化，建設鋁能源體系，將產(chǎn)生巨大的科技紅利。這種科技紅利是放任資本追逐，形成新的利益集團。還是由國家統籌，為民服務(wù)，這是當前在國家層面需要達成共識的方向性問(wèn)題。

我們倡導鋁能源為民眾服務(wù)，第一是保護環(huán)境，治理空氣污染；第二是提供安全、便利的交通能源；第三是滿(mǎn)足民眾對新能源的多樣化需求。

用鋁能源替代碳能源，從根源上解決碳能源造成的環(huán)境污染問(wèn)題，對民眾來(lái)講，是一大福音。當前的電動(dòng)汽車(chē)所用的鋰電池在安全、容量、充電、環(huán)保等方面存在的問(wèn)題，應用鋁電模塊可以徹底解決。民眾當前關(guān)注的生態(tài)旅游、生態(tài)生活所需的移動(dòng)電能，用鋁能源可以滿(mǎn)足。

以民生導向建設鋁能源體系，關(guān)鍵是保障了巨大的市場(chǎng)，以保證鋁能源產(chǎn)業(yè)的持續發(fā)展。

鋁能源對民生的直接作用是保護環(huán)境。鋁能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將為民眾提供更多的就業(yè)崗位和發(fā)展機會(huì )。

3、體系設計

鋁能源發(fā)展的重要方向是建立鋁能源體系。已經(jīng)建成的碳能源體系，為鋁能源體系設計提供了很好的參照。當務(wù)之急，建設鋁能源體系要抓好四個(gè)方面的工作：科技、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、理念。

第一，科技體系。我們都知道現代國家戰略的重要抓手是科技，科技抓什么？一些人關(guān)注概念和專(zhuān)利。對國家來(lái)講，最重要的是建立科技體系。

談?wù)摽萍?，不可只看?zhuān)利。要從體系上看。我以前在航空工業(yè)部工作，參加兩次航空發(fā)動(dòng)機研發(fā)?，F在國家成立專(zhuān)門(mén)的公司來(lái)搞航發(fā)?？萍嫉碾y度在于科技體系的建立。我們從前蘇聯(lián)科技體系轉向美國體系，有很多障礙，難度非常大?，F在認識到，要搞自己的科技體系。

中國值得自豪的航天、高鐵、北斗衛星科技，就是在自主科技體系的建設方面取得了一定的成果。

目前世界上形成的科技體系有，歐洲的制造科技體系，美國的信息科技體系。以鋁能源為基礎，有可能建立一套中國主導的新能源科技體系。

第二、產(chǎn)業(yè)體系。鋁能源產(chǎn)業(yè)將鋁作為能量物質(zhì)，也就是鋁能源，直接產(chǎn)生電能，主要滿(mǎn)足移動(dòng)用戶(hù)，以及固定電網(wǎng)難以直接供電的場(chǎng)合、專(zhuān)業(yè)的大功率電能的需求，包括電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)飛機、電動(dòng)船舶、島嶼用電、水下用電、旅游用電、生態(tài)居住用電等。其特點(diǎn)是，比能量高，也就是單位重量，或者單位容積的能量高。

鋁能源產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)品是鋁電模塊，集成了發(fā)電、儲電、送電功能?，F在常用燃料發(fā)電機，通過(guò)熱能做功，轉化為電能，有紅外輻射，噪音和污染尾氣排放。用鋁發(fā)電，低紅外、無(wú)噪音、無(wú)污染排放。鋁材料的儲電功能，與現在常用的鋰電池相比較，在20倍以上。鋁可以作為送電的載體，為用戶(hù)直接送電，而無(wú)需通過(guò)電線(xiàn)輸電，滿(mǎn)足難以接線(xiàn)用戶(hù)的需要，同時(shí)，為用戶(hù)購電提供了更多的選擇。

鋁能源產(chǎn)業(yè)的主要基礎是鋁發(fā)電技術(shù)。這一技術(shù)以鋁為負極，另一種材料為正極，在中性或者堿性溶液或者膠體中發(fā)電。技術(shù)的關(guān)鍵是正極材料，以及鋁電極中的添加元素。早期所用的鋁發(fā)電技術(shù)，正極材料制造復雜，鋁電極需要在高純鋁中添加貴重元素，成本較高。近期，鋁發(fā)電技術(shù)取得了突破性進(jìn)展，使用納米材料技術(shù)制作正極，鋁電極用普遍雜鋁就可以，不需要添加貴重元素，大大降低了成本。而且，發(fā)電后產(chǎn)生的漿料，可用于生產(chǎn)高品質(zhì)的氫氧化鋁和氧化鋁產(chǎn)品，實(shí)現鋁原料的增值。

鋁能源產(chǎn)業(yè)包括從原料、制造到經(jīng)營(yíng)的全產(chǎn)業(yè)鏈，主要有八個(gè)環(huán)節，即礦產(chǎn)、冶金、制造、化工、電力、網(wǎng)絡(luò )、物流、金融。我們首先應用、整合先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)營(yíng)方法，完成一種全產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)污染，網(wǎng)絡(luò )管理、產(chǎn)融結合的鋁能源產(chǎn)業(yè)頂層設計，包括鋁礦的綠色開(kāi)采（無(wú)赤泥尾礦），綠色冶煉（采用非碳電極，無(wú)碳化物、氟化物污染氣體排放），智能制造鋁電模塊，漿料生產(chǎn)增值化工產(chǎn)品，利用豐水期、峰谷電還原氧化鋁，利用大數據平臺提供移動(dòng)送電服務(wù)，利用現有商業(yè)設施建立分布式物流網(wǎng)。

第三、服務(wù)體系。鋁能源服務(wù)，需要建立一種創(chuàng )新的模塊電源送電模式。

現在我們在用的有線(xiàn)輸電系統，發(fā)電環(huán)節主要用燃料，燃料燃燒排放的氣體，污染環(huán)境。輸送電力用高壓電線(xiàn)，有電磁輻射，污染周?chē)沫h(huán)境。

用鋁模塊電源為載體送電所追求的全過(guò)程無(wú)污染，有許多實(shí)現途徑。電源或者發(fā)電環(huán)節，可以選擇水力、風(fēng)力、太陽(yáng)能、氫能發(fā)電。輸電或者送電環(huán)節，不用電線(xiàn)輸電，而用鋁模塊電源，利用運輸或者物流系統送電，運輸工具采用電力驅動(dòng)。這樣，就能做到全過(guò)程無(wú)污染。

以當前的條件看，可以鋁電模塊為切入口，用太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能這些清潔能源發(fā)電為還原電源。用鋁電模塊滿(mǎn)足電動(dòng)汽車(chē)的供電需求，鋁發(fā)電后形成的氧化鋁用清潔能源發(fā)電還原為鋁，這就形成了一條綠色送電的實(shí)施路徑。

我們?yōu)殇X模塊電源送電取個(gè)名稱(chēng)，叫"滴滴送電"，就是在"滴滴打車(chē)"的商業(yè)模式基礎上，建設"滴滴送電"服務(wù)平臺，創(chuàng )新一種為電動(dòng)汽車(chē)服務(wù)的送電模式。當電動(dòng)汽車(chē)司機需要充電時(shí)，用手機APP提出送電需求，附近的送電點(diǎn)，或者送電車(chē)就會(huì )前來(lái)送電，將鋁電模塊放在車(chē)上。在電動(dòng)汽車(chē)上安裝置一個(gè)電源接口和鎖緊底座，就可完成鋁電模塊的快速更換。

之前，有人提出過(guò)用更換鋰電池的方式為電動(dòng)汽車(chē)供電。由于鋰電池體積大、價(jià)格高，所以，不方便，也不經(jīng)濟。用鋁電模塊供電，同等容量下，體積約為鋰電的四分之一，價(jià)格是鋰電的一半以下，更方便，更經(jīng)濟。

"滴滴送電"可以新增許多就業(yè)崗位，在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的布局上，可與創(chuàng )業(yè)政策相結合。例如，對每個(gè)送電點(diǎn)，提供創(chuàng )業(yè)資助，讓創(chuàng )業(yè)者出部分資金，建立送電點(diǎn)。送電服務(wù)可以聯(lián)接許多服務(wù)，如洗車(chē)服務(wù)，保險服務(wù)，物流服務(wù)等。

第四，核心理念。鋁能源作為一種物質(zhì)基礎，具有相匹配的核心理念。鋁能源為霸權（資本）服務(wù)，還是為民眾服務(wù)，這是我們必須明確的理念。

從之前建立的碳能源體系產(chǎn)生的問(wèn)題看，例如中東（能源）戰爭，荷蘭病，委內端拉危機（資源詛咒）等。我們得到的教訓是，能源一定要為提高民眾生活水平提供創(chuàng )新服務(wù)。

對于鋁能源，我們得到的重要啟示是，將鋁能源的核心理念表達為：服務(wù)生態(tài)文明，造福世界人民。

建設生態(tài)文明，是我們共同的努力方向。應用鋁能源，就會(huì )為生態(tài)文明建設提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎。堅持用鋁能源為民眾服務(wù)的理念，就會(huì )將社會(huì )力量統一到一個(gè)方向，產(chǎn)生合力。不爭斗，多包容，共同建設美好新世界。

4、政策落實(shí)

出于能源危機、能源安全、環(huán)境保護、尋找經(jīng)濟新引擎等種種考慮，各國政府出臺了許多促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。

從20世紀70年代開(kāi)始，美國政府為鼓勵太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了稅收優(yōu)惠、政府補貼、成立太陽(yáng)能銀行和加大研發(fā)基金支持等措施。奠定了一種稅收、補貼、金融、基金的政策結構。其后各國制訂的新能源或者可再生能源政策，都沿用或者參照了這種結構。

中國政府對新能源的持續支持，使中國成為新能源的全球領(lǐng)袖。1973年中國出臺了一部號召在農業(yè)領(lǐng)域發(fā)展太陽(yáng)能和風(fēng)能的法律。1988年，中國首個(gè)風(fēng)能項目在西部地區并網(wǎng)發(fā)電。2005年通過(guò)可再生能源法，2007年制定了可再生能源的具體發(fā)展目標。在中國"十二五"規劃確定的七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)中，有三個(gè)都是關(guān)于能源的（節能環(huán)保、新能源和新能源汽車(chē)）。當前，從國家到地方，都制訂了促進(jìn)新能源或者可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。

政策落實(shí)在那里，取決于我們對新能源或者可再生能源的區分和把握。從目前的實(shí)際情況看，新能源或者可再生能源政策支持的對象大體上包括：風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物燃料、生物質(zhì)、地熱、水能等。有的政策支持對象包括電動(dòng)汽車(chē)電池或者核能。

我們對新能源或者可再生能源所期望的功能和社會(huì )作用，用鋁能源都能實(shí)現?，F有的太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)能與鋁能源結合，構成清潔能源循環(huán)，可解決新能源輸送難的問(wèn)題。并可為社會(huì )提供移動(dòng)送電的創(chuàng )新服務(wù)。

對中國來(lái)講，發(fā)展鋁能源產(chǎn)業(yè)，有利于傳統鋁材料冶煉與加工產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能，轉型升級，供給側改革。引入綠色鋁冶煉工藝后，能將傳統的，高耗能、高污染的鋁冶煉改造為現代的，低耗能、無(wú)污染的綠色產(chǎn)業(yè)。

將現有的新能源或者可再生能源政策平移到鋁能源產(chǎn)業(yè)上來(lái)，將會(huì )大大促進(jìn)鋁能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。針對當前中國的實(shí)際情況，制訂鋁能源國家戰略、規劃、政策，將會(huì )為實(shí)現中華復興之夢(mèng)提供重要的物質(zhì)基礎，建設生態(tài)文明的富強中國。

政策落實(shí)的更為積極的行動(dòng)是創(chuàng )建適合鋁能源發(fā)展的政策。政策的實(shí)質(zhì)是國家利益的觀(guān)念化、主體化、實(shí)踐化反映。包括扶持政策、引導政策、稅費政策等鋁能源政策第一要貫徹落實(shí)中央精神，落實(shí)能源供給側改革指示的核心示范。第二要落實(shí)到主體，使國家、地方、企業(yè)、投資、民眾五方受益。第三要細化到實(shí)踐環(huán)節。

將政策目標細化為三個(gè)階段目標--

近期，制訂國家扶持、資助政策，包括鋁能源產(chǎn)業(yè)頂層設計資助，移動(dòng)電能網(wǎng)絡(luò )服務(wù)示范資助。扶持、資助全球視野、歷史維度的移動(dòng)電能產(chǎn)業(yè)研究，適合中國國情的鋁能源產(chǎn)業(yè)頂層設計。資助切合實(shí)際的移動(dòng)電能供給示范，包括區域示范，專(zhuān)業(yè)（行業(yè)）示范，建立鋁能源應用的系列技術(shù)標準。

中期，制訂產(chǎn)業(yè)引導政策，鼓勵建立鋁能源全綠色產(chǎn)業(yè)鏈。包括無(wú)尾礦堆積的鋁礦開(kāi)采，無(wú)有害排放的綠色鋁冶煉，納米電極材料制造，移動(dòng)電源模塊制造，鋁漿料精細化工，鋁回收循環(huán)，移動(dòng)電能配送等環(huán)節。所有環(huán)節無(wú)污染，全綠色，是實(shí)現綠色發(fā)展理念的典型產(chǎn)業(yè)鏈。

遠期，制訂金融支持政策，稅費政策。鼓勵金融機構設立產(chǎn)業(yè)基金，建立移動(dòng)電能產(chǎn)業(yè)集群。以移動(dòng)電能產(chǎn)業(yè)為基礎，關(guān)聯(lián)、促進(jìn)中國自主知識產(chǎn)權的移動(dòng)電能創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。包括北斗衛星通信產(chǎn)業(yè)，鋁電汽車(chē)，鋁電飛機，鋁電船舶等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。構成強大的"中國優(yōu)勢"產(chǎn)業(yè)。為國家戰略實(shí)施提供產(chǎn)業(yè)支撐。對碳能源征收稅費，建立促進(jìn)鋁能源發(fā)展的長(cháng)效機制。

5、應用示范

對于鋁能源的應用，一些人有許多疑問(wèn)，除了技術(shù)方面的問(wèn)題外，主要關(guān)心成本、商業(yè)模式、發(fā)展前景等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題的最好方法就是建立應用示范。

當前，鋁能源比較"精彩"的應用主要有通信鐵塔應急電源、冷藏物流車(chē)供電服務(wù)。應急電源服務(wù)通過(guò)為用戶(hù)提供更好的服務(wù)，降低成本，并提高應急保障的可靠性。通信鐵塔的現有應急電源由鉛酸電池UPS和燃油發(fā)電機構成，發(fā)生停電時(shí)，需要鉛酸電池支持較長(cháng)時(shí)間，等待人工啟動(dòng)發(fā)電機，運行成本高。改用鋁電模塊替代燃油發(fā)電機后，可遠程控制啟動(dòng)，減少鉛酸電池的支持時(shí)間，也就減少了鉛酸電池的匹配量。并且鋁電模塊發(fā)電無(wú)噪音，無(wú)排放。例如，一個(gè)鐵塔基站每年的應急電源折舊與費用為十萬(wàn)元。改用鋁電應急電源服務(wù)后，硬件不需要鐵塔公司投資，只需要每年付六萬(wàn)元服務(wù)費。而對于鋁電服務(wù)公司來(lái)講，也能保證有較好的盈利。對雙方來(lái)講，是共同受益的服務(wù)。

冷藏物流車(chē)如用電力驅動(dòng)，用電量大，用鋰電池供電，自重很大，極大地影響車(chē)輛的載重量。而用鋁電模塊供電，就可保證車(chē)輛的載重，并可保證車(chē)輛有較長(cháng)的持續里程。從經(jīng)濟上講，只需將燃料費和折舊費沖抵服務(wù)費，服務(wù)公司就可有較好的收益。

鋁能源應用，可供考慮的應用很多，包括鋁電互聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺、鋁電智能公交、鋁電出租、鋁能源物流、鋁資源回收、鋁精細化工、鋁能發(fā)電機、鋁能源分布式電網(wǎng)、鋁電無(wú)人飛機、鋁電通用航空、鋁電船舶、鋁電海上活動(dòng)平臺、鋁電潛艇、鋁電軍事裝備、鋁電旅游電源、鋁電定制、移動(dòng)電網(wǎng)、節能電機、超長(cháng)時(shí)間電源（容量型鋁電源）、超大電流電源（功率型鋁電源）、太陽(yáng)能鋁電（鋁電與太陽(yáng)能互補）、風(fēng)能鋁電（鋁電與風(fēng)能互補）、靜音電源車(chē)、新能源鋁電裝備（將綠色鋁燃料裝備系列化，適合用太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源還原鋁）、高原鋁交通（用鋁能源代替油能源，用太陽(yáng)能、水能源還原鋁，可實(shí)現高原地區交通能源的自給自足）、鋁電發(fā)熱衣、鋁電充電寶（電動(dòng)汽車(chē)充電寶）等等。

鋁能源的應用總體上分為行業(yè)應用和區域應用，技術(shù)方與擁有資源的主體合作，建立應用示范，落實(shí)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)，分享科技紅利和政策紅利。

（二）鋁能源的重大意義與實(shí)施內容

建設鋁能源產(chǎn)業(yè)體系對中國以及一帶一路建設有著(zhù)重大意義。

從國家戰略意義看，鋁能源可能成為國家戰略保障與實(shí)施的重要物質(zhì)基礎。國家戰略通?？紤]主權、安全、環(huán)保、發(fā)展、國際影響等方面。我們以鋁能源為基礎，會(huì )對這些方面的保障與實(shí)施提供新的內容。

我們將鋁能源定位為海洋強國戰略、一帶一路建設的戰略支撐，重點(diǎn)研究產(chǎn)業(yè)建設的路徑。從產(chǎn)業(yè)的歷史機遇看，包括制造產(chǎn)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)，能源產(chǎn)業(yè)機遇。前二個(gè)產(chǎn)業(yè)機遇已經(jīng)被西歐、美國占位了。留給中國的產(chǎn)業(yè)機遇，就是新能源產(chǎn)業(yè)機遇。

新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是占領(lǐng)發(fā)展高地，從民眾的能源需要看，需要的能源形式主要是熱能和電能，使用的場(chǎng)合主要有固定場(chǎng)合與移動(dòng)場(chǎng)合，這樣看來(lái)，民眾需要的能源包括固定熱能，移動(dòng)熱能，固定電能，移動(dòng)電能這四種。前三種能源已經(jīng)有了市場(chǎng)化的供給體系，第四種移動(dòng)電能是當今能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰略高地。

鋁能源是實(shí)現移動(dòng)電能的重要能源，由此可知，鋁能源是新能源發(fā)展的制高點(diǎn)，對國家發(fā)展有著(zhù)重大的意義。

1、主權的新視野

二戰以后，全球形成了二百三十個(gè)主權國家和地區，國家主權主要指以區域劃分的土地（包括近海）所有權，也就是領(lǐng)土的控制權，這種主權相對穩定。

從世界大趨勢看，國家主權關(guān)注的重點(diǎn)從土地主權向科技主權轉移。世界上各主權國都非常重視爭奪科技高地，包括制造科技高地，信息科技高地，能源科技高地。制造科技的高地在西歐，信息科技的高地在美國，對中國而言，現在留給我們的機遇是占領(lǐng)新能源科技的高地。我們長(cháng)期研究新能源科技，看到鋁能源研究成果，看到了中國引導世界新能源方向的希望。

鋁能源所代表的移動(dòng)電能科技，是世界能源科技發(fā)展的一個(gè)制高點(diǎn)，從這個(gè)制高點(diǎn)出發(fā)，為我們提供了一個(gè)引領(lǐng)世界發(fā)展的新視野。

2、安全的新保障

在提供熱能、電能的功能上，鋁能源可以替代燃油、煤碳、天燃氣等碳能源，并且不產(chǎn)生污染，成為提高民眾生活質(zhì)量的新能源。鋁是地球上儲量最大的金屬（在地殼中鋁元素占8.2，僅次于氧48%，硅28%），中國是世界第一的鋁制造國。鋁能源與燃油能源相比較，在安全性、便利性、經(jīng)濟性方面就有明顯的優(yōu)勢。隨著(zhù)鋁能源普及使用，中國進(jìn)口石油的數量將會(huì )下降，這將對中國的能源安全提供新的保障。從能源安全的設施安全性、渠道安全性、價(jià)格穩定性、投資吸引性上看，中國都有很強的控制能力。

3、環(huán)保的新方向

保護大氣環(huán)境，在國際上，主要的手段是限制碳排放。2015年12月，全球196個(gè)國家與地區簽訂了《巴黎協(xié)定》。中國積極響應，通過(guò)國家政策，或者法律、法規，或者強制減少有害氣體排放。應用鋁能源逐步代替當前的碳能源，實(shí)現"無(wú)碳"排放，而達到保護大氣的作用，是環(huán)保的一個(gè)新方向。在這一方向上，發(fā)展鋁能源產(chǎn)業(yè)，就是保護環(huán)境，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)保目標相統一，更有利于民眾生活環(huán)境改善，社會(huì )發(fā)展水平提高。

4、發(fā)展的新基礎

中國的經(jīng)濟，經(jīng)歷了以土地開(kāi)發(fā)拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的階段，許多地區在尋找經(jīng)濟轉型升級的新基礎。以鋁能源為基礎，可創(chuàng )新建立綠色環(huán)保的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。據有關(guān)專(zhuān)家測算，100萬(wàn)噸鋁，可拉動(dòng)1000億元的產(chǎn)業(yè)鏈。更為重要的是，鋁能源可以將棄水、棄光、棄風(fēng)等能源利用起來(lái)，還可改造現在的鋁冶煉工藝，以及鋁精細化工生產(chǎn)方式，節能減排。以鋁能源為基礎提供移動(dòng)電能，可以創(chuàng )新建設電動(dòng)飛機、電動(dòng)船舶、生態(tài)建筑、應急電源、軍用電源（隱蔽電源）等產(chǎn)業(yè)集群。

5、中國的新影響

中國的制度，實(shí)際上經(jīng)歷了三次大的建構，一是周文王創(chuàng )始的天下制，二是秦始皇創(chuàng )立的行政制，三是新中國開(kāi)創(chuàng )的共和制（以中華人民共和國的國名為證）。其中各朝代或者時(shí)代的替換都是人員的替換。前兩個(gè)制度建立的土地冊封制，至今還影響著(zhù)世界。新中國成立以后，經(jīng)歷了土改。改革開(kāi)放以后，以落實(shí)土地產(chǎn)權為驅動(dòng)力，促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展?，F在面臨著(zhù)的問(wèn)題是，可供分配的土地資源越來(lái)越少，需要尋找新的驅動(dòng)力。

鋁能源是一種新能源體系的物質(zhì)基礎，我們以此為基礎，建立移動(dòng)電能供給體系，解決當前新能源發(fā)展中遇到的棄能、窩電等諸多問(wèn)題，同時(shí)，為民眾提供移動(dòng)電能服務(wù)，更好地滿(mǎn)足民眾對電能的多樣化需求。

在一帶一路建設中，中國通過(guò)以鋁能源為基礎的移動(dòng)電能設施建設，讓更多的民眾使用電器和電動(dòng)交通，提高生活質(zhì)量，享受中國移動(dòng)電能標準帶來(lái)的紅利，從而造就中國的新影響，樹(shù)立中國的新形象。

6、秩序的新抓手

隨著(zhù)中國對世界影響力的增強，必將影響世界秩序，主要表現在四個(gè)方面，一是軍事，二是金融，三是直流分布式電源標準，四是經(jīng)濟數據。

鋁能源替代油能源直接產(chǎn)生電能，在發(fā)電過(guò)程中低紅外、低噪音。單位重量或者體積的能量要比燃料油大的多。并且運輸方便，儲存安全。這對國防、軍事來(lái)講，意義重大。

設施隱蔽。軍用設施使用油料驅動(dòng)或者發(fā)電，紅外特征明顯，易于被敵方偵察、攻擊。而使用鋁能源，將牽引動(dòng)力從燃機改為電動(dòng)，將燃油發(fā)電機改為鋁電堆，會(huì )極大地提高軍事設施的隱蔽性。

鋁可以循環(huán)使用，在使用中流通。當國內、國際鋁能源流通量達到一定規模時(shí)，會(huì )對金融產(chǎn)生影響。當我們大量使用鋁能源時(shí)，社會(huì )上就會(huì )增加一種有價(jià)值，可流通的物質(zhì)儲備，將其作為一種金融本位物質(zhì)，比金、銀的儲量更大，比石油更可靠，相對來(lái)講，更能穩定金融體系。

用鋁電模塊直流供電，可建立新型的分布式電網(wǎng)。與現在的交流供電網(wǎng)相比，更安全，效率更高，投資更省。以此應用為契機，建立直流供電標準，以及相應的電器標準，與太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源匹配建設供電網(wǎng)絡(luò )，將對未來(lái)社會(huì )產(chǎn)生深遠影響。

能源的使用量，與經(jīng)濟數據有很強的關(guān)聯(lián)。隨著(zhù)鋁能源應用范圍和數量的增加，對經(jīng)濟的影響也會(huì )增大。我們通過(guò)對鋁能源使用量的聯(lián)網(wǎng)監測，特別是對物流能源的監測，就可以推算經(jīng)濟的運行情況，為調整經(jīng)濟提供可靠的決策數據。

實(shí)施鋁能源戰略，建設鋁能源體系的實(shí)現技術(shù)條件和資源條件，中國已經(jīng)具備。國家發(fā)改委與能源局聯(lián)合發(fā)布的《能源技術(shù)革命創(chuàng )新行動(dòng)計劃》所羅列的技術(shù)可供我們選擇，中國有企業(yè)在一些行業(yè)實(shí)現了鋁能源技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。中國目前所控制的鋁資源和制造能力，可以聯(lián)成綠色鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈，聚集為先進(jìn)的鋁能源產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現國家戰略目標。

應用先進(jìn)的鋁能源技術(shù)，要突破習慣定勢，以新思想，新方法，新市場(chǎng)，新金融來(lái)建立鋁能源體系。將習慣的以觀(guān)點(diǎn)比較的習慣定勢升級到系統比較。提高能源戰略的可實(shí)施性。能源戰略要明確選擇原則、優(yōu)先秩序。沒(méi)有選擇原則，不能明確秩序的戰略，很難實(shí)施。

總的說(shuō)來(lái)，實(shí)施國家能源戰略，第一要加強中央領(lǐng)導，把握能源發(fā)展大方向；第二要激勵智庫參與，提供豐富的決策參考方案；第三政府部門(mén)要做好科學(xué)決策，將能源戰略落到實(shí)處；第四要建立開(kāi)放的評價(jià)體制，讓能源戰略切實(shí)為人民服務(wù)。第五要將企業(yè)作為建設主體。還要做好金融支持、體系規劃、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)園建設等工作。

1、中央領(lǐng)導

中央領(lǐng)導就是納入中央的戰略部署，為實(shí)現中央提出的戰略目標提供物質(zhì)基礎。將鋁能源戰略建設納入到海洋強國、一帶一路、軍民融合等國家戰略中，作為人類(lèi)命運共同體、生態(tài)文明建設的物質(zhì)基礎。在現階段重點(diǎn)要關(guān)注以下內容：

第一，在思想上要認識到鋁能源是中國主導的人類(lèi)命運共同體、生態(tài)文明建設的物質(zhì)基礎。從能源的角度看，工業(yè)文明發(fā)端的重要物質(zhì)基礎是熱能的規模使用，信息技術(shù)文明的主要物質(zhì)基礎是固定電網(wǎng)的廣泛聯(lián)接，正在來(lái)臨的生態(tài)文明的物質(zhì)基礎是移動(dòng)電能的普遍使用，鋁能源是其主要實(shí)現載體。

第二，要遵循綠色共享理念。鋁能源是一種循環(huán)能源，在能源的循環(huán)體系中，鋁能源可與多種能源配合形成循環(huán)。在體系配置上，要遵循綠色共享理念，應用綠色能源（太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等），共享創(chuàng )新成果（以互聯(lián)網(wǎng)為手段，實(shí)現產(chǎn)品、設施和服務(wù)共享）。

第三，堅持鋁能源為人民服務(wù)的大方向。以領(lǐng)導教育、培訓為手段，將鋁能源的科技成果、產(chǎn)業(yè)建設引導到為人民服務(wù)的大方向上來(lái)，避免形成新的利益集團，壟斷組織。

第四，要吸取歷史教訓。共產(chǎn)國際戰略失敗的一個(gè)重要教訓是政治與物質(zhì)基礎相分離。中國改革戰略開(kāi)放的一個(gè)重要成功經(jīng)驗就是將政治與物質(zhì)基礎相結合。政治與物質(zhì)基礎相結合，是我們實(shí)施戰略的重要原則。

2、智庫爭鳴

黨的十八屆三中全會(huì )通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出，要加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢(xún)制度。習近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第六次會(huì )議上進(jìn)一步闡述了中國特色新型智庫建設問(wèn)題，指出："要從推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化、增強國家軟實(shí)力的戰略高度，把中國特色新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務(wù)切實(shí)抓好"。

智庫是深刻認識鋁能源，應用科技成果，建設鋁能源體系的重要組織形式，思想和策略的來(lái)源。要激勵智庫跨學(xué)科，跨專(zhuān)業(yè)，跨領(lǐng)域研究，提出新視角、新觀(guān)點(diǎn)、新方案，為中央、國家、區域（政府）、企業(yè)決策提供支持。智庫要重點(diǎn)研究以下內容：

一要研究鋁能源政策體系。包括國際政策，國家政策，地方政策。資助，補貼，土地，基金。稅收，國家稅收，地方稅收，特殊稅收。退坡機制，環(huán)保補償機制，引導機制，統籌機制等。

二要開(kāi)展鋁能源比較研究。包括燃油，核電，鋰電，氫電的對比研究。結合政治、經(jīng)濟、社會(huì )、民生、文明的影響，五位一體研究。

三要協(xié)調鋁能源利益沖突。預測在鋁能源體系建設，應用發(fā)展的過(guò)程中，與利益集團、壟斷組織可能產(chǎn)生利益沖突，突出問(wèn)題。提供協(xié)調利益，解決問(wèn)題的預案。

四要智慧激蕩，為建設鋁能源體系提供創(chuàng )新方案，實(shí)現路徑。根據行業(yè)需求，區域經(jīng)濟建設，創(chuàng )造、設計鋁能源應用的整體解決方案。

3、國家布局

以系統科學(xué)的方法創(chuàng )新鋁能源產(chǎn)業(yè)布局，應用形體系工具，布局的總原則是（點(diǎn)線(xiàn)面體核）：試點(diǎn)，聯(lián)線(xiàn)，層面，建體，育核。

試點(diǎn)，包括區域試點(diǎn)，行業(yè)試點(diǎn)。區域根據資源稟賦布局，包括市場(chǎng)，原料，制造，服務(wù)，金融資源，結合當地政府領(lǐng)導班子創(chuàng )新與實(shí)施能力來(lái)考慮。行業(yè)試點(diǎn)主要指鋁電模塊的應用試點(diǎn)，包括電動(dòng)汽車(chē)，軌道交通，電動(dòng)飛機，無(wú)人機物流，電動(dòng)船舶，海上平臺，冷鏈運輸，工程電源，應急電源，直流電網(wǎng)等。

聯(lián)線(xiàn)，包括產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)通，供--需相聯(lián)。鋁能源產(chǎn)業(yè)鏈指從鋁礦到物流循環(huán)的全產(chǎn)業(yè)鏈，集成新技術(shù)，建設綠色產(chǎn)業(yè)鏈。供--需相聯(lián)指鋁電模塊生產(chǎn)與市場(chǎng)的聯(lián)系，主要以經(jīng)濟性來(lái)評價(jià)，就近供給。

層面，包括經(jīng)濟、社會(huì )、國際各層面的影響。在經(jīng)濟層面，以試點(diǎn)區域為中心向腹地擴展。在社會(huì )層面，為創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)提供重要的支持。在國際層面，為實(shí)施一帶一路戰略提供重要支持。

建體，建立移動(dòng)電能產(chǎn)業(yè)體系。這一體系的特點(diǎn)是，集成制造、信息和新能源的先進(jìn)成果，創(chuàng )新一種能源互聯(lián)網(wǎng)。以電能模塊為載體，將運行數據（大數據）無(wú)線(xiàn)互聯(lián)，為用戶(hù)提供多樣性的供電服務(wù)。移動(dòng)電能與固定電能（固定電網(wǎng)）將形成互補的產(chǎn)業(yè)格局。移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展所形成的發(fā)展模式，可為移動(dòng)電能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供很好的借鑒。

育核，就是將核心思想植入鋁能源產(chǎn)業(yè)，培育核心能力，形成社會(huì )影響力、歷史進(jìn)步的推動(dòng)力。中國率先建立鋁能源產(chǎn)業(yè)體系，將其作為一種為民服務(wù)的思想載體，讓民眾切實(shí)感受到生活品質(zhì)的提高，增強中國社會(huì )制度在國際上的影響力，促進(jìn)人類(lèi)文明進(jìn)步。

鋁能源產(chǎn)業(yè)布局是一種動(dòng)態(tài)繁育的過(guò)程。如同大樹(shù)的種子可以繁育成森林，影響環(huán)境生態(tài)。中國的鋁能源產(chǎn)業(yè)，通過(guò)點(diǎn)、線(xiàn)、面、體、核的系統布局，將會(huì )成為影響世界產(chǎn)業(yè)格局的新生力量。

從實(shí)際行動(dòng)講，鋁能源布局表現為鋁能源體系規劃，包括科技、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、國家、中央規劃。規劃的策劃、制訂主體是研究院或者智庫，規劃的落實(shí)主體分別為研究所、企業(yè)、政府、國家、中央。

科技規劃主要指科技體系的設計與建設，通常包括材料、工藝、裝備，設計、檢驗、應用，主要工作是明確趨勢，解決問(wèn)題，制訂標準。當前主要關(guān)注以納米結構材料為基礎的科技體系建設。

產(chǎn)品規劃主要針對應用場(chǎng)景提供滿(mǎn)足用戶(hù)需要的產(chǎn)品形態(tài)。主要有兩類(lèi)產(chǎn)品，一類(lèi)是物質(zhì)產(chǎn)品，另一類(lèi)是服務(wù)產(chǎn)品。鋁能源產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)化的服務(wù)體系還沒(méi)有建立之前，現在主要考慮開(kāi)放服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品。

產(chǎn)業(yè)規劃涉及配套政策，應以政府為主體進(jìn)行，或者由企業(yè)參與，成立產(chǎn)業(yè)（園）管理委員會(huì )或者產(chǎn)業(yè)管理公司來(lái)操作。主要的實(shí)現形態(tài)是建設鋁能源產(chǎn)業(yè)園。根據資源情況，建設鋁能源產(chǎn)業(yè)鏈或者鋁能源產(chǎn)業(yè)集群。

國家層面的規劃，也叫國家戰略。鋁能源可以代替碳能源（薪柴、煤炭、石油、天然氣），為國家戰略提供了新的物質(zhì)基礎，涉及科技主權，能源安全，環(huán)境保護，經(jīng)濟發(fā)展，生態(tài)民生等主權國家關(guān)注的核心問(wèn)題。中國率先制訂鋁能源國家戰略，并制訂相關(guān)的政策導向，將會(huì )成為生態(tài)文明時(shí)代的強國，引領(lǐng)世界步入生態(tài)文明新時(shí)代。

中央層面的能源規劃是一個(gè)新課題，起源于中央黨校組織的"超越之路"研究。我們探索、研究超越西方工業(yè)文明的發(fā)展道路，發(fā)現碳能源是工業(yè)文明的重要基礎，也是因工業(yè)化而污染環(huán)境，破壞生態(tài)的重要根源。用鋁能源代替碳能源，可以解決碳能源產(chǎn)生的問(wèn)題，還為發(fā)展生態(tài)文明提供了許多新空間。這樣，我們就找到了一種建設生態(tài)文明的物質(zhì)基礎。以往，中央層面的規劃主要注重意識形態(tài)，組織建設。超越之路研究創(chuàng )新地以物質(zhì)基礎來(lái)系統研究思想、組織、產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，為鋁能源產(chǎn)業(yè)建設提供了高端實(shí)現路線(xiàn)，也為黨建工作啟示了新的空間。由此可知，中央層面的規劃包括全球文明發(fā)展趨勢的把握，組織建設，人才配置，監督檢查等內容。

在實(shí)施主體確定以后，根據各自的定位安排規劃工作。例如，以企業(yè)為主體進(jìn)行規劃，為企業(yè)服務(wù)稱(chēng)為行業(yè)規劃，為地方政府服務(wù)，稱(chēng)為區域規劃，參與國家戰略，稱(chēng)為國家戰略規劃，為中央提供物質(zhì)支撐，稱(chēng)為國際戰略支撐。

5、企業(yè)經(jīng)營(yíng)

企業(yè)是鋁能源體系建設的主體。認識到了鋁能源體系的戰略性后，各類(lèi)企業(yè)都想參與體系的建設，搶占先機，拓展發(fā)展領(lǐng)域。包括科技企業(yè)，制造企業(yè)，資源企業(yè)，服務(wù)企業(yè)，投資企業(yè)，金融企業(yè)，交易企業(yè)（交易中心），以及其它創(chuàng )新企業(yè)。激發(fā)各類(lèi)企業(yè)的積極性，無(wú)疑，對鋁能源體系建設很重要。關(guān)鍵問(wèn)題是，各類(lèi)企業(yè)要有共識，要建設什么樣的能源體系，是如同摩天大樓這種復雜的機構集成，還是如同生命體順應環(huán)境而發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營(yíng)要協(xié)調好長(cháng)期利益與短期利益的關(guān)系。

企業(yè)最關(guān)心的有兩類(lèi)問(wèn)題，一是收入，二是成本。鋁能源對企業(yè)而言，是一個(gè)增加收入的機遇，有可能搶先占領(lǐng)市場(chǎng)，獲得長(cháng)期的收益。鋁能源所實(shí)現的移動(dòng)電能供給，巨有很大的市場(chǎng)?，F在許多人看到的電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)，誘惑很大，但是，局勢很復雜，經(jīng)營(yíng)難度較大。對初創(chuàng )期企業(yè)，或者中小型企業(yè)來(lái)講，最重要的是找到"精彩"的應用，例如：應急電源、海島電源、冷藏物流車(chē)電源、智能駕駛飛機電源等。

確定應用后，企業(yè)接著(zhù)關(guān)心成本。根據鋁材料的使用方式，有五種核算成本的方法，第一種，以鋁錠價(jià)格核算；第二種，以廢鋁價(jià)格核算；第三種，以鋁精細化工原料核算；第四種，以循環(huán)使用的載體核算。第五種，根據鋁能源的固體電能的特性，可以用固體單位來(lái)核算鋁電價(jià)格，例如，每塊鋁電模塊多少錢(qián)。

以電動(dòng)汽車(chē)用鋁電模塊為例，推行換電商業(yè)模式。以燃油車(chē)為參照，我們確定行駛500公里的鋁電模塊規格，每換一次電，收取低于一箱油的價(jià)格。這樣，功能直觀(guān)，使用鋁電模塊比加油更方便、安全，民眾易于接受。用什么樣的鋁，是否接通精細化工產(chǎn)業(yè)鏈，或者是否循環(huán)使用鋁，讓企業(yè)做決策。其中的利潤空間，就是企業(yè)投資的動(dòng)力。

在國家層面，確定鋁電模塊的規格標準，相應的換電（加電）價(jià)格，以及引導政策，有利于鋁能源產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

6、政府搭臺

在當前的社會(huì )環(huán)境中，鋁能源產(chǎn)業(yè)統籌建設應由國家、政府來(lái)主抓。對各級政府來(lái)講，鋁能源是一種經(jīng)濟建設的物質(zhì)基礎，產(chǎn)業(yè)轉型升級的實(shí)現抓手，認識并抓住鋁能源發(fā)展的機遇，將使本地區的經(jīng)濟發(fā)展水平更上一層樓。

中國改革開(kāi)放以來(lái)，各級地方政府以土地為經(jīng)濟建設的物質(zhì)基礎，促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展，形成了地區差異格局，以及以區域聚集為特征的經(jīng)濟能力。當前面臨的大問(wèn)題，就是優(yōu)勢地區的土地供給資源稀少或者枯竭，使得在土地基礎上建立的一套政府經(jīng)濟運營(yíng)模式失去物質(zhì)基礎，發(fā)展乏力。

有些地區依靠概念發(fā)展虛擬經(jīng)濟或者泡沫經(jīng)濟，產(chǎn)生了一段時(shí)間的繁榮，但是，引發(fā)了更多的社會(huì )問(wèn)題。當前，國家倡導發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，就是要將經(jīng)濟引導到物質(zhì)基礎上來(lái)，才能可持續發(fā)展。

從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史看，開(kāi)始的物質(zhì)基礎都是土地的區域劃分（跑馬圈地，政府分配，暴力奪取等），由此確定區域經(jīng)濟。而后是能源深化細分，由此確定全球化經(jīng)濟。中國改革開(kāi)放以來(lái)，各地區經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎，就是土地產(chǎn)權的搞活，以土地招商?，F在，尚存可分配土地的地區，還在沿用土地招商模式。而土地稀缺的地區，正將土地招商轉向經(jīng)貿聯(lián)通。我們從世界經(jīng)濟發(fā)展歷史得到啟示，區域經(jīng)濟發(fā)展還有一個(gè)重要的物質(zhì)基礎，就是能源。

當前，一些人對能源的認識，停留在表面現象，將能源區分為煤炭、石油、太陽(yáng)能、風(fēng)能等。我們以科學(xué)的方法深化細分能源，將能源區分為自然能（水流、風(fēng)動(dòng)的勢能與動(dòng)能）分子能（熱能）、電子能（電能）和光子能（輻射能）。這樣，便于遵守相關(guān)的科學(xué)規律，應用能源。

將能源與經(jīng)濟相聯(lián)系。工業(yè)化經(jīng)濟使用熱能，產(chǎn)生了污染環(huán)境的問(wèn)題。根本的解決方案用電能替代熱能。當前的電能由固定電網(wǎng)供給，需足了我們固定生活的需要，但是，還不能全面滿(mǎn)足移動(dòng)生活的需要。因此，移動(dòng)電能是我們發(fā)展經(jīng)濟的新抓手。有了這種認識，就會(huì )看到區域經(jīng)濟發(fā)展的新空間。

根據區域的現有資源，轉化為移動(dòng)電能供給與需求，就可創(chuàng )造新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型的移動(dòng)電能經(jīng)濟。以此為方向，政府出臺鼓勵政策，引進(jìn)核心企業(yè)，建立試點(diǎn)、示范，就可聚集資源，形成"千億"級產(chǎn)業(yè)。例如，四川地區將棄水電能利用起來(lái)，新疆地區將棄光、棄風(fēng)的電能利用起來(lái)，就可新增許多"千億"產(chǎn)業(yè)。

7、基金支持

設立鋁能源產(chǎn)業(yè)基金。鼓勵產(chǎn)業(yè)與金融相結合的創(chuàng )新，發(fā)揮社會(huì )財智，以多種形式支持鋁能源產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。包括科技金融，PPP模式，產(chǎn)業(yè)銀行等。培育一種中國特色的產(chǎn)業(yè)與金融相互促進(jìn)的制度。

設立城市示范基金。在調查研究的基礎上，選擇有代表性的城市，支持建立鋁能源應用示范。包括電動(dòng)汽車(chē)的移動(dòng)充電、移動(dòng)送電服務(wù)，電動(dòng)自行車(chē)的"免費"購置服務(wù)，應急與臨時(shí)電源的平臺服務(wù)等。

設立行業(yè)引導基金。引導、支持行業(yè)中有創(chuàng )新精神的企業(yè)應用移動(dòng)電能轉型升級，或者引領(lǐng)行業(yè)新發(fā)展。例如，煤炭企業(yè)就可以發(fā)展移動(dòng)電能為契機轉型升級，選擇煤鋁伴生礦，建設超超臨界坑口發(fā)電，就地冶煉鋁，提供固體電能（鋁能源），這樣就從原來(lái)的銷(xiāo)售熱能的企業(yè)轉型升級為新型電能企業(yè)。航空制造企業(yè)可以應用移動(dòng)電能搶占電動(dòng)航空新領(lǐng)域，率先搶占低空航空資源。

8、金融服務(wù)

1983年3月30日，石油在紐約商品交易所上市，這便是"石油紙幣"的開(kāi)始，奠定了美元影響油價(jià)的基礎。石油價(jià)格的波動(dòng)影響著(zhù)世界經(jīng)濟與地緣政治格局。前蘇聯(lián)的解體，就與石油價(jià)格低迷有關(guān)。石油價(jià)格成為世界政治格局的重要手段。

從此我們得到啟示，鋁能源替代石油，將會(huì )影響世界的政治格局。鋁能源金融化，是中國影響世界格局的重要抓手。率先設立中國鋁能源交易中心，是擴大人民幣影響力的重大戰略措施。從一帶一路建設入手，中國要下好能源的"先手棋"，創(chuàng )立鋁能源金融體系，具有非常重要的意義。

9、認證監管

鋁能源體系建設的當務(wù)之急要建立中國主導的鋁電模塊、鋁電機、分布式直流電網(wǎng)等國家、國際標準，并建立相應的檢測、認證、監管體制。

檢測、認證包括國家和商業(yè)層面。國家層面負責強制性標準檢測和認證。商業(yè)層面向消費者負責，通過(guò)經(jīng)濟補償、保險等方式保障消費者的權益和利益。

監管包括國家、地方行政監管和媒體宣傳、監督。行政監管要堅持放管結合，建立高效透明的鋁能源規劃實(shí)施監管體系。創(chuàng )新監管方式，提高監管效能。重點(diǎn)監管規劃發(fā)展目標、改革措施和重大項目落實(shí)情況，強化產(chǎn)業(yè)政策監管，編制發(fā)布鋁能源規劃實(shí)施年度監管報告，明確整改措施，確保規劃落實(shí)到位。

結合國家倡導的實(shí)業(yè)建設和精準扶貧大方向，媒體要重點(diǎn)宣傳中國特色的"鋁能源+"產(chǎn)業(yè)的建設成果，人物榜樣。并對民眾反映的鋁能源產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行輿論監督。

要讓鋁能源體系建設獲得廣泛的社會(huì )支持，建立中央、國家、政府、專(zhuān)家、投資、社團等多層面的話(huà)語(yǔ)體系，通過(guò)宣傳、講座、會(huì )議、活動(dòng)等多種形式保障鋁能源體系的可持續發(fā)展。

10、教育激勵

建立鋁能源體系需要大量的人才，相應地要建立教育培訓基地，以及人才激勵機制。從近期講，需要戰略規劃師，應用設計師，專(zhuān)業(yè)工程師和專(zhuān)業(yè)技師。

戰略規劃師一方面來(lái)源于智庫、產(chǎn)業(yè)研究機構，另一方面來(lái)源于領(lǐng)導干部培訓。在國家層面，通過(guò)黨校、行政學(xué)院講座、培訓，讓更多的領(lǐng)導干部了解鋁能源、理解鋁能源的戰略意義，結合各地區的實(shí)際情況，做好鋁能源體系的戰略規劃。

應用設計師由相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員構成。例如，由機電一體化、自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)人員設計鋁電機系列產(chǎn)品，創(chuàng )新建立鋁電機專(zhuān)業(yè)，形成與燃油機相對應的設計專(zhuān)業(yè)。由配電專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行分布式直流電網(wǎng)設計，形成中國標準的直流配電專(zhuān)業(yè)。

專(zhuān)業(yè)工程師和專(zhuān)業(yè)技師主要由相關(guān)的制造企業(yè)、服務(wù)企業(yè)招聘、培訓。例如，應急電源、冷藏物流、移動(dòng)集成建筑（房車(chē)）等專(zhuān)業(yè)人員培訓。

從中、遠期看，要建立鋁能源基礎研究、專(zhuān)業(yè)應用、科普宣傳、項目設計、技能培訓相結合的教育、培訓體系。

在人才激勵方面，要建立中央、國家、地方、社會(huì )、企業(yè)多層次的激勵機制。包括干部晉升，國家授證，社會(huì )榮譽(yù)，地方獎勵，企業(yè)股權等多種方式。

四、落實(shí)"一帶一路"鋁能源供給

（一）試點(diǎn)建設

2017年5月23日，習近平主席主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三十五次會(huì )議，強調認真謀劃深入抓好各項改革試點(diǎn)，積極推廣成功經(jīng)驗，帶動(dòng)面上改革。習主席強調，抓好試點(diǎn)對改革全局意義重大。要認真謀劃，深入抓好各項改革試點(diǎn)。堅持解放思想、實(shí)事求是，鼓勵探索、大膽實(shí)踐，敢想敢干、敢闖敢試，多出可復制、可推廣的經(jīng)驗、做法，帶動(dòng)面上改革。

做試點(diǎn)， 就是要把 怎么"做"搞清楚，以"做"為中心，講兩個(gè)方面。第一是定位，第二是秩序。

先講第一個(gè)方面，定位。任何事情都是由人做的，人是做事的主體，做一件大事，有五種人，也就是有五種定位。個(gè)人，集體（企業(yè)、組織），地方，國家，全球。

對于一帶一路這件大事來(lái)講，這五種人的定位表現主要為：個(gè)人抓機遇，企業(yè)要項目，地方建體系，中國要領(lǐng)航，全球求共同。

中央新一代領(lǐng)導人，習主席設立了建設人類(lèi)命運共同體目標，并提出了一帶一路建設布局等重大舉措。這樣，中國在全球或者國際上的定位就明確了，就是做建設人類(lèi)命運共同體的引領(lǐng)國，在一帶一路建設中做領(lǐng)航人。對于各地區來(lái)講，就是要建立創(chuàng )新的產(chǎn)業(yè)體系，通俗地講，就是畫(huà)產(chǎn)業(yè)棋盤(pán)，定行動(dòng)規則。

我們在調研，或者在與地方政府的交流中發(fā)現，一些地方用老棋盤(pán)、舊規則，求新棋子，也就是求新項目。具體地講，就是以土地經(jīng)濟實(shí)踐，或者講是賣(mài)土地形成的規則、經(jīng)驗、認識，談引進(jìn)新項目。這樣的定位就不適合創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)體系。

一帶一路的基礎，是產(chǎn)業(yè)科技，就是可以產(chǎn)業(yè)化的科技。主要有三類(lèi)，力學(xué)與熱學(xué)對應的制造產(chǎn)業(yè)科技；電磁學(xué)對應的信息產(chǎn)業(yè)科技；量子學(xué)和宇宙學(xué)對應的能量產(chǎn)業(yè)科技。以物質(zhì)層次劃分，就是分子層次的制造產(chǎn)業(yè)，原子層次的信息產(chǎn)業(yè)，量子層次的能量產(chǎn)業(yè)。

從全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展史看，制造產(chǎn)業(yè)的中心在西歐，信息產(chǎn)業(yè)的中心在美國，能量產(chǎn)業(yè)的中心在中國。能量產(chǎn)業(yè)滿(mǎn)足人類(lèi)能量轉化和能量平衡的需求，對應于現在常說(shuō)的新能源與節能產(chǎn)業(yè)，以及大健康產(chǎn)業(yè)。

有了這樣的認識以后，建立鋁能源產(chǎn)業(yè)體系的秩序也就容易確定了，也就是我要講的第二個(gè)方面，秩序。

創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)建設的秩序，簡(jiǎn)要地講，第一，選擇高新科技；第二，產(chǎn)業(yè)頂層設計；第三，創(chuàng )新金融支持；第四，試點(diǎn)示范建設；第五，融入國家戰略。

選擇高新科技注意范疇與級別。范疇，就是的制造、信息、能量范疇。級別包括新材料、新工藝和新裝備。優(yōu)先考慮新材料。

（二）二點(diǎn)建議

對于想建立鋁能源產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)的地方政府，特提出兩點(diǎn)建議。

第一，加強學(xué)習，明確職責

主要解決行政人員的觀(guān)念、方法問(wèn)題。從分配資源的行為模式轉型升級為創(chuàng )新體系的行為模式，重要的方法就是加強學(xué)習。

學(xué)習，不僅是概念、理論、經(jīng)驗的學(xué)術(shù)學(xué)習，對政府而言，更重要提面向實(shí)際，解決問(wèn)題的實(shí)踐學(xué)習。

具體的操作就是要加強政府與智庫的合作，進(jìn)行頂層設計與基層實(shí)踐相融合的學(xué)習。以建立世界領(lǐng)先的鋁能源產(chǎn)業(yè)體系為目標，將產(chǎn)品試制、裝備制造、試點(diǎn)建設，設計、檢測、應用標準制訂工作落實(shí)到單位和責任人。

建立常態(tài)化的學(xué)習制度與對話(huà)機制，解決實(shí)踐的問(wèn)題。

第二，黨建引領(lǐng)，組織落實(shí)

主要用于建設主體的動(dòng)力激活，思想引導。黨建是一種適合國情的，先進(jìn)的社會(huì )思想管理制度。黨組織是融合國家、政府與社會(huì )資源的核心。

當前科技向產(chǎn)業(yè)轉化，存在科技人員思想引導的問(wèn)題。投資方（資本）的物質(zhì)利益引導，刺激科技人員的欲望，分化科技團隊的合作。通過(guò)黨建，將科技人員的思想引領(lǐng)到正確的道路上來(lái)，是當前應重視的工作。

2017年6月30日于北京