發(fā)改委：中國經(jīng)濟體制改革取得七大進(jìn)展

中國國家發(fā)改委14日表示，2017年以來(lái)，中國大力推進(jìn)經(jīng)濟體制改革，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得新進(jìn)展新突破，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力和社會(huì )創(chuàng )造力，有力保障了經(jīng)濟平穩健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。

——供給側結構性改革重點(diǎn)任務(wù)成效明顯。上半年中國工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.4%，比上年同期提高3.4個(gè)百分點(diǎn)；前6個(gè)月全國商品房銷(xiāo)售面積同比增長(cháng)16.1%，商品房待售面積同比減少9.6%；5月末規模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；今年預計為企業(yè)減負超過(guò)1萬(wàn)億元(人民幣，下同)；上半年生態(tài)環(huán)保、水利、交通、教育投資增速明顯快于同期固定資產(chǎn)投資增速。

——“放管服”改革持續加力。今年以來(lái)取消了39項中央指定地方實(shí)施的行政許可事項，清理規范了17項國務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項。

至此，2013年以來(lái)中國已取消和下放國務(wù)院部門(mén)行政審批事項618項，清理規范國務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項323項，取消職業(yè)資格許可和認定事項434項、削減70%以上。

——國企國資改革系統推進(jìn)。前5個(gè)月中央企業(yè)減少法人戶(hù)數3014戶(hù)，中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交總體完成進(jìn)度超過(guò)50%；涉產(chǎn)權冤錯案件甄別糾正等重點(diǎn)舉措取得積極成效。

——財稅金融改革不斷深化。到今年4月底稅負減輕和持平的納稅人占98.7%，全面推開(kāi)一年總體減稅規模達到7000億元左右；有序推動(dòng)民營(yíng)銀行發(fā)展，截至5月底民營(yíng)銀行總資產(chǎn)2023.33億元，同比增長(cháng)74.7%。

——新型城鎮化和農業(yè)農村改革扎實(shí)落地。去年以來(lái)各地已發(fā)放居住證3680余萬(wàn)張，城鎮基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋正在有序推進(jìn)。農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證整省試點(diǎn)擴大到28個(gè)省份，“三權分置”改革有序實(shí)施。

——開(kāi)放型經(jīng)濟新體制不斷完善。吸引外資20條措施逐步落地，新版外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄、中西部地區外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄和自貿試驗區外商投資負面清單發(fā)布。

——生態(tài)文明體制改革全面展開(kāi)。三江源、東北虎豹、大熊貓、祁連山等10個(gè)國家公園體制試點(diǎn)穩步推進(jìn)。全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革指導意見(jiàn)出臺實(shí)施。

國家發(fā)改委表示，下半年，要一手抓具有重大牽引作用的改革新舉措出臺，一手抓已出臺改革方案的落實(shí)，抓住牽一發(fā)動(dòng)全身的關(guān)鍵舉措，集中力量實(shí)施好“放管服”、國有企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、財稅金融、對外開(kāi)放、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。