發(fā)改委：“一帶一路”國際產(chǎn)能合作成果豐碩

5月12日，國務(wù)院新聞辦公室將舉行新聞發(fā)布會(huì )，請發(fā)展改革委副主任寧吉喆、工業(yè)和信息化部副部長(cháng)辛國斌介紹“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區產(chǎn)能合作有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

寧吉喆：近年來(lái)，中方以“一帶一路”倡議為統領(lǐng)，秉持共商、共建、共享的原則，堅持企業(yè)主體、綠色有序、開(kāi)放平衡、互利共贏(yíng)的原則，同沿線(xiàn)國家一道推動(dòng)產(chǎn)能合作取得豐碩成果。概括起來(lái)，主要是四個(gè)方面。

一是合作機制廣泛建立。在雙邊層面，中方同哈薩克斯坦、馬來(lái)西亞等30多個(gè)沿線(xiàn)及其他國家簽署了產(chǎn)能合作有關(guān)文件，把產(chǎn)能合作納入機制化軌道，和有關(guān)國家對接規劃和項目，共同為企業(yè)間合作穿針引線(xiàn)、鋪路架橋。在多邊層面，中方積極參與和引領(lǐng)區域、次區域合作，推動(dòng)發(fā)表《中國—東盟產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》、《瀾湄國家產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》等重要文件，和有關(guān)國家共同謀劃產(chǎn)能合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項目，加快形成開(kāi)放包容、多方共贏(yíng)的合作格局。

二是重大項目批量落地。中國高鐵、核電“走出去”的第一單都落在“一帶一路”沿線(xiàn)國家，印尼雅萬(wàn)高鐵已簽署商務(wù)合同并有望全面開(kāi)工，巴基斯坦卡拉奇2號核電機組項目順利開(kāi)工。一批沿線(xiàn)國家亟需、采用中國裝備和技術(shù)的鋼鐵、有色、建材等領(lǐng)域重大項目穩步實(shí)施。2013至2016年，中國企業(yè)對沿線(xiàn)國家直接投資超過(guò)600億美元。截至2016年底，中國企業(yè)在沿線(xiàn)國家合作建立初具規模的合作區56家，入區企業(yè)超過(guò)1000家，總產(chǎn)值超過(guò)500億美元，上繳東道國稅費超過(guò)11億美元，為當地創(chuàng )造就業(yè)崗位超過(guò)18萬(wàn)個(gè)。僅今年一季度，中國企業(yè)就在沿線(xiàn)國家新簽對外承包工程項目合同近千份，完成營(yíng)業(yè)額144億美元，同比增長(cháng)4.7%，占同期我國對外承包工程總額的近一半。沿線(xiàn)國家已經(jīng)成為中國企業(yè)對外投資的重要目的地，成為中國基建、裝備、技術(shù)、服務(wù)和品牌的重要市場(chǎng)。中國企業(yè)也為沿線(xiàn)國家完善基礎設施、提高生產(chǎn)能力、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)機會(huì )、改善民生福祉作出了實(shí)實(shí)在在的貢獻。

三是支撐體系不斷完善。中方充分發(fā)揮政策性、開(kāi)發(fā)性和商業(yè)性金融作用，發(fā)起設立產(chǎn)能合作基金等金融平臺，推動(dòng)各類(lèi)金融機構采取多種方式支持產(chǎn)能合作項目，為企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)能合作提供有力支撐。截至2016年底，中國國家開(kāi)發(fā)銀行和中國進(jìn)出口銀行在沿線(xiàn)國家發(fā)放貸款超過(guò)1100億美元；中國出口信用保險公司承保沿線(xiàn)國家出口和投資超過(guò)3200億美元，對產(chǎn)能合作重大項目應保盡保；9家中資銀行在沿線(xiàn)26個(gè)國家設立62家一級分支機構。中方與沿線(xiàn)22個(gè)國家簽署了總額超過(guò)9000億元人民幣的本幣互換協(xié)議，推動(dòng)產(chǎn)能合作與人民幣國際化相互促進(jìn)。中方充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)、地方政府、駐外使館、行業(yè)協(xié)會(huì )、中介機構等多方面的積極性，為企業(yè)開(kāi)展國際產(chǎn)能合作提供外交、商事、信息等各類(lèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四是投資環(huán)境逐步改善。中方不斷深化“簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)”改革，提高企業(yè)對外投資便利化和規范化水平，督促企業(yè)遵守東道國法律法規，引導企業(yè)積極履行社會(huì )和環(huán)境責任。截至2016年底，中方與53個(gè)沿線(xiàn)國家簽署了雙邊投資協(xié)定，與54個(gè)沿線(xiàn)國家簽署了避免雙重征稅協(xié)定，并且積極商簽標準化合作協(xié)議、簽證便利化協(xié)議等各類(lèi)合作文件，促進(jìn)資本、技術(shù)、人員等要素有序流動(dòng)和優(yōu)化配置，降低企業(yè)制度性交易成本，共同為企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)能和投資合作營(yíng)造良好政策環(huán)境。同時(shí)，中方堅持共商、共建、共享原則，與沿線(xiàn)國家共同應對各類(lèi)風(fēng)險挑戰，加大領(lǐng)事保護力度，推進(jìn)雙邊執法合作，有力地保障了企業(yè)和公民合法權益。