去年中國對“一帶一路”沿線(xiàn)國家直接投資145億美元

5月14日至15日，2017“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行，中國國家主席習近平將出席論壇開(kāi)幕式并主持領(lǐng)導人圓桌峰會(huì )。

2013年9月和10月，習近平先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的暢想，二者共同構成“一帶一路”重大倡議。

商務(wù)部數據顯示，去年中國對“一帶一路”沿線(xiàn)國家的直接投資額145億美元，較2003年的水平增長(cháng)了超過(guò)70倍。

中巴經(jīng)濟走廊上的“光”與“路”

2013年，當23歲的中國小伙大衛踏足巴基斯坦的時(shí)候，國務(wù)院總理李克強也在同一年出訪(fǎng)巴基斯坦。

在這次訪(fǎng)問(wèn)中，雙方簽訂《關(guān)于開(kāi)展中巴經(jīng)濟走廊遠景合作規劃的諒解備忘錄》，兩個(gè)月后，中巴經(jīng)濟走廊遠景規劃聯(lián)合合作委員會(huì )正式成立，“中巴經(jīng)濟走廊”的雛形初現。2014年11月，中巴共同發(fā)布了《中巴經(jīng)濟走廊遠景規劃綱要》，在外交學(xué)院國際經(jīng)濟學(xué)院副教授閆世剛看來(lái)，這是“一帶一路”推進(jìn)互聯(lián)互通實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)的第一單。

大衛的巴基斯坦之旅，是為了中國核工業(yè)集團在巴基斯坦恰?，數貐^建設的壓水堆核電站第三期(C3)項目。1993年8月1日，核電站的第一罐混凝土開(kāi)始澆筑，中國核工業(yè)集團作為“送光者”的24年之旅就此開(kāi)啟。在大衛到來(lái)之前，前兩期工程已經(jīng)于2000年和2011年投入商運。

2015年4月，習近平主席出訪(fǎng)巴基斯坦，雙方將中巴關(guān)系提升為“全天候戰略合作伙伴關(guān)系”，同時(shí)，建立“1+4”經(jīng)濟合作布局，以中巴經(jīng)濟走廊為引領(lǐng)，推進(jìn)瓜達爾港、能源、交通基礎設施和產(chǎn)業(yè)合作。

就此，中國擬向巴基斯坦投資460億美元，其中，涵蓋18個(gè)能源項目，總投資額達270億美元，總裝機容量為1388萬(wàn)千瓦。在中巴經(jīng)濟走廊框架下，16個(gè)優(yōu)先實(shí)施能源項目的總發(fā)電量可達1040萬(wàn)千瓦。

2016年10月15日，C3正式并網(wǎng)成功。2016年11月，也就是C3并網(wǎng)一個(gè)月后，巴基斯坦總理謝里夫宣布將城市日均停電時(shí)間由6小時(shí)壓縮至3小時(shí)，農村地區由8小時(shí)壓縮至4小時(shí)。據巴方媒體報道，此次壓縮停電時(shí)間，主要得益于恰?，敽穗娬救枡C組以及多個(gè)光伏、風(fēng)電項目實(shí)現發(fā)電，巴電力供應情況出現明顯改善。

“如果要說(shuō)自豪的話(huà)，也確實(shí)可以自豪一下。”大衛說(shuō)。

目前，除了即將并網(wǎng)的中核工業(yè)C4項目，中興能源巴哈瓦爾普爾光伏電站300兆瓦機組也已竣工，年發(fā)電量達4.8億度，可滿(mǎn)足20萬(wàn)個(gè)巴基斯坦家庭用電需求。中水電海外投資有限公司與卡塔爾公司共同出資建設的卡西姆燃煤電站項目也完成融資，裝機總量132萬(wàn)千瓦的，進(jìn)展順利。

與“送光明”同行的，是“織路網(wǎng)”，能源基礎設施和交通基礎設施構成了中巴合作的兩大落點(diǎn)。

2013年8月，作為中巴友誼公路G314線(xiàn)的一部分，中巴喀喇昆侖公路奧依塔克鎮-布倫口段的公路改建項目啟動(dòng)，歷時(shí)三年，于2016年10月建成通車(chē)，成為世界上海拔最高的國際公路。

另一個(gè)重要的交通設施是瓜達爾港。2015年4月瓜達爾港正式啟用，按照設想，瓜達爾港將是中東到中國石油輸送管道的起點(diǎn)，這意味著(zhù)1.2萬(wàn)公里繞過(guò)馬六甲海峽的運輸路線(xiàn)將縮至2395公里。目前，拉合爾軌道交通橙線(xiàn)項目、瓜達爾港建設及配套交通項目、喀喇昆侖公路二期(赫韋利揚-塔科特)等交通項目也在建設之中。

“中巴經(jīng)濟走廊還可以多投資一些東西。”復旦大學(xué)巴基斯坦研究中心主任杜幼康以巴基斯坦的海爾-魯巴經(jīng)濟區舉例，表示可以利用建立工業(yè)園區的機會(huì )，中資企業(yè)利用當地的原料和勞動(dòng)力生產(chǎn)家電，在當地銷(xiāo)售，減少中國直接出口數量。

中緬“民心相通”在行動(dòng)

中國姑娘豆豆的緬甸初體驗，是從一年前的密支那機場(chǎng)開(kāi)始的。“顛簸了近1個(gè)小時(shí)才到密松營(yíng)地。”她告訴新京報記者，這條國家電投出資修建的公路，以前要走三四個(gè)小時(shí)。

豆豆在營(yíng)地見(jiàn)到過(guò)一本名為《伊江水電開(kāi)發(fā)問(wèn)答》的小冊子，她告訴新京報記者，這樣的小冊子會(huì )發(fā)到當地村民手上，“主要是對村民進(jìn)行科普，講講國家電投在當地進(jìn)行水電開(kāi)發(fā)的好處，解答疑惑。”

不同于央企海外“悶聲干活”的固有形象，早在2012年，國家電投伊江上游水電有限責任公司就成立了公共事務(wù)部，開(kāi)展對緬各方的溝通工作。

在項目之外，國家電投方面的“民心”工程也在繼續。這一點(diǎn)得到了國家電投伊江公司公共關(guān)系部的證實(shí)。負責人告訴記者，國家電投伊江方面不僅給移民建房子，也會(huì )定期送米送面，建立筷子場(chǎng)來(lái)解決當地移民就業(yè)。

豆豆覺(jué)得，從硬件來(lái)看，移民的生活環(huán)境的確改善了。她說(shuō)，移民主要來(lái)自昂敏達村和瑪麗洋村，大概2000多人，與之前的茅草屋相比，移民的新房子都是通電的二層磚木房屋。

豆豆說(shuō)，除了一些物質(zhì)的扶持，密松的移民也有自己的醫院和學(xué)校，都是中方援建的。“客觀(guān)地說(shuō)，比起周?chē)话l(fā)達的村落，這里的硬件設施的確是好很多，學(xué)校還有獎學(xué)金。”

2012年底，中電投伊江公司員工自愿捐款設立了“伊江水電獎學(xué)金”，是其在當地長(cháng)期開(kāi)展的教育項目。到2015年底，已累計發(fā)放獎學(xué)金535萬(wàn)緬幣，資助優(yōu)秀學(xué)生161人次。

國家電投伊江公司方面表示，最近，國家電投伊江承擔密支那的兩所孤兒院“愛(ài)之孤兒中心”和“恩典樂(lè )園”校舍的修復及建設等工程，于4月28日投入使用，這兩家孤兒院的孤兒大多因戰亂而失去雙親。

去年沿線(xiàn)國家直接投資145億美元

商務(wù)部數據顯示，2016年，中國對“一帶一路”沿線(xiàn)國家直接投資145億美元，這一水平比2003年時(shí)的2億美元增長(cháng)了70倍，比2013年的134億美元增長(cháng)了8.2%，過(guò)去三年平均每年增長(cháng)2.6%。投資額占中國對外投資總額的8.5%。同期中國與沿線(xiàn)國家新簽對外承包工程合同額為1260億美元，增長(cháng)36%。

以交通基建的重大工程為先導，獨具中企特色的經(jīng)貿合作區成為布局一帶一路的一大亮點(diǎn)。

據商務(wù)部最新數據，中國企業(yè)目前已經(jīng)在“一帶一路”沿線(xiàn)20個(gè)國家建設了56個(gè)經(jīng)貿合作區，涉及多個(gè)領(lǐng)域，累計投資超過(guò)185億美元，為東道國創(chuàng )造了近11億美元的稅收和18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

商務(wù)部表示，大力發(fā)揮境外經(jīng)貿合作區、跨境經(jīng)濟合作區的載體作用，推動(dòng)制造業(yè)和配套服務(wù)業(yè)企業(yè)抱團走出去并形成產(chǎn)業(yè)聚集。

無(wú)論是交通基建還是合作區建設，對企業(yè)的資金、技術(shù)和規模的要求度比較高，實(shí)力雄厚的央企因此也成為一帶一路建設的主力軍。

5月8日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )主任肖亞慶表示，“一帶一路”倡議提出三年多來(lái)，中央企業(yè)積極響應，共有47家企業(yè)參與、參股或者投資，或者和這些國家的企業(yè)合作共建了1676個(gè)項目。

肖亞慶說(shuō)，這些年來(lái)，中央企業(yè)在“走出去”過(guò)程中的年均投資增長(cháng)15%，年均銷(xiāo)售收入增長(cháng)4.5%。

根據《2016-2017年度中國企業(yè)“走出去”調研報告》，從投資額來(lái)看，國企、央企仍然是“一帶一路”沿線(xiàn)投資的主力軍和領(lǐng)頭羊，但從數量來(lái)看，民企在這里發(fā)揮了越來(lái)越大的作用，最近三年到“一帶一路”沿線(xiàn)國家投資的企業(yè)中，民企占比達到55%。

上述報告稱(chēng)，從投資領(lǐng)域上看，目前已經(jīng)形成央企、國企集中投資傳統行業(yè)，民企在傳統產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)全面鋪開(kāi)的局面。

2016年，工程機械巨頭——三一重工共有一百余臺設備發(fā)往巴基斯坦，參與各大項目施工，其中，包括當地PKM高速公路項目建設。“三一設備大量參與‘一帶一路’重要沿線(xiàn)國家的建設，我真切感受到三一在國際化戰略中所取得的快速發(fā)展。”三一重機大客戶(hù)部副經(jīng)理辛強表示。

從三一集團的業(yè)績(jì)來(lái)看，目前海外市場(chǎng)銷(xiāo)售額已經(jīng)超過(guò)公司業(yè)績(jì)的40%，其中70%的收益來(lái)自于“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區。

除了廣泛布局一帶一路，我國也在不斷優(yōu)化外商投資環(huán)境，吸引更多沿線(xiàn)國家企業(yè)來(lái)華投資。商務(wù)部數據顯示，2016年，“一帶一路”沿線(xiàn)國家對華投資新設立企業(yè)2905家，同比增長(cháng)34.1%，實(shí)際投入外資金額71億美元。

一帶一路貿易已超我國對外貿易整體增速

商務(wù)部數據顯示，2016年，中國與沿線(xiàn)國家貿易額為6.3萬(wàn)億元人民幣，增長(cháng)0.6%。同期，我國貨物進(jìn)出口總值24.33萬(wàn)億元，同比下降0.9%。其中出口下降了2%。

商務(wù)部部長(cháng)鐘山此前表示，這三年多來(lái)，中國跟“一帶一路”沿線(xiàn)國家的貿易規模不斷擴大，去年進(jìn)出口總額已經(jīng)達到了6.3萬(wàn)億元人民幣，增速超過(guò)我國對外貿易的總體增速。

具體到國別來(lái)看，2016年，中國對“一帶一路”沿線(xiàn)的俄羅斯、孟加拉、印度出口分別增長(cháng)14.2%、9.3%和6.6%。同期，對歐盟和美國出口則分別增長(cháng)1.3%和0.1%，對東盟出口下降1.9%。

縱向對比來(lái)看，一帶一路正在成為我國貿易合作的重點(diǎn)地區。2013年6月-2016年6月，我國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家貨物貿易額為3.1萬(wàn)億美元，占我國對外貿易總額的26%。

分貿易產(chǎn)品來(lái)看，機電機械類(lèi)產(chǎn)品成為我國向一帶一路的重點(diǎn)出口對象。中國對東南亞、南亞、中亞、西亞、北非、東歐等地區的進(jìn)口、出口產(chǎn)品均以機電產(chǎn)品為主。

由于產(chǎn)品較具競爭力，中國與沿線(xiàn)國家的貿易順差額逐漸擴大。根據中國人民大學(xué)“一帶一路”建設三周年進(jìn)展報告，2015年該數字為2262.4億美元，較2014年增加47.2%，是2011年的16倍；2016年順差額為2213.7億美元，較2015年少48.7億美元，為近年來(lái)的首次下降。

不過(guò)，我國在一帶一路的貿易合作不唯量，還尋求推進(jìn)貿易轉型升級。

根據中國人民大學(xué)“一帶一路”建設三周年進(jìn)展報告，截至2016上半年，我國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家新簽服務(wù)外包合同金額94.1億美元，同比增長(cháng)33.5%。同時(shí)，跨境電子商務(wù)等創(chuàng )新貿易方式得到了蓬勃發(fā)展，設立了一批跨境電子商務(wù)綜合試驗區，推動(dòng)了貿易便利化進(jìn)程。

同時(shí)，為促進(jìn)貿易便利化，我國與一帶一路沿線(xiàn)國家正在共建合作平臺，包括沿邊國家級口岸、邊境經(jīng)濟合作區和跨境經(jīng)濟合作區等。截至2016年上半年，我國已在沿邊重點(diǎn)地區設立重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區5個(gè)；邊境經(jīng)濟合作區17個(gè)、跨境經(jīng)濟合作區1個(gè)，在建跨境經(jīng)濟合作區11個(gè)。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅認為，各方應該就貿易和投資便利化問(wèn)題進(jìn)行探討并作出適當安排，消除貿易壁壘，降低貿易和投資成本，提高區域經(jīng)濟循環(huán)速度和質(zhì)量，實(shí)現互利共贏(yíng)。