區域電力市場(chǎng)及特點(diǎn)
(一)區域電力市場(chǎng)
電力市場(chǎng)化改革的根本目的在于實(shí)現資源的優(yōu)化配置。根據電力工業(yè)具有的網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的特性,結合我國資源分布和地區間經(jīng)濟發(fā)展水平存在巨大差異的特點(diǎn),我國電力工業(yè)的市場(chǎng)化改革應當實(shí)行區域電力市場(chǎng)為主體的電力市場(chǎng)化模式。這是因為網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)具有明顯的規模經(jīng)濟特征,而小規模的市場(chǎng)結構會(huì )不利于網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)自身的資源優(yōu)化。
此外,從資源角度看,我國的一次能源,如煤炭、水源等資源的分布與生產(chǎn)存在著(zhù)明顯的不均衡,為了便于能源的合理配置,需要進(jìn)行大范圍的電能配置。例如,隨著(zhù)三峽電站的建成發(fā)電,跨區域的電力交易將不可避免,此時(shí)選擇區域電力市場(chǎng)結構能夠取得更好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。從電力需求的角度看,由于我國各個(gè)地區的經(jīng)濟發(fā)展水平存在巨大差別,其電力需求水平也不相同。因此,為了更好地平衡電力生產(chǎn)和電力消費,也應當采用區域性的市場(chǎng)組織模式。
區域電力市場(chǎng)的建設應該因地制宜,分步實(shí)施,最大限度地采用符合區域資源分布和經(jīng)濟發(fā)展水平、網(wǎng)絡(luò )建設規模的實(shí)際狀況的組織模式和價(jià)格機制。在這里應該說(shuō)明的是,科學(xué)地界定區域范圍是十分重要的。我們所講的區域范圍應該是以資源分布的范圍,輸電網(wǎng)絡(luò )的建設,經(jīng)濟發(fā)展的水平大致相同的區域,而不是簡(jiǎn)單地以行政區劃為邊界的區域劃分。只有科學(xué)的界定區域范圍才會(huì )真正按照市場(chǎng)運行規律實(shí)現區域范圍的資源優(yōu)化配置,而不會(huì )受地方利益和行政權力的干擾,讓市場(chǎng)經(jīng)濟規律充分地發(fā)揮其資源配置的有效作用。
綜上所述,電力市場(chǎng)化改革的市場(chǎng)結構應當以區域電力市場(chǎng)為基本實(shí)體,完成基本的資源優(yōu)化及基本的運行控制,上層為國家,負責國家電網(wǎng)建設,北電南送、西電東送和國際聯(lián)網(wǎng)。進(jìn)行大范圍資源優(yōu)化,以取得巨大經(jīng)濟社會(huì )效益。區域電力市場(chǎng)的優(yōu)點(diǎn):
第一,有利于電能資源在大范圍內優(yōu)化。
第二,區域電力市場(chǎng)中的參與者數量、每個(gè)合約交易量較合理,有利于市場(chǎng)管理和大電站及輸電投資回收。
第三,大區風(fēng)險承受能力較大。
第四,大區負責區內省間聯(lián)絡(luò )線(xiàn)規劃建設和穩定性,有利于分工負責和安全穩定運行。
(二)區域電力市場(chǎng)特點(diǎn)
(1)現已形成的區域電網(wǎng)是建立區域電力市場(chǎng)的基礎。
(2)區域電力市場(chǎng)的交易主體是集團公司、省電力公司以及直接進(jìn)入區域電網(wǎng)的獨立發(fā)電公司。
(3)區域電力市場(chǎng)的建立,有利于打破現已存在的省際間交易壁壘,同時(shí),區域電力市場(chǎng)的建立,涉及到現有電力集團公司的體制改革。區域電力市場(chǎng)采用什么樣的模式和職能,在一定程度上決定著(zhù)采取什么樣的體制與之相適應。
在借鑒國外經(jīng)驗的基礎上,我國區域電力市場(chǎng)的基本模式是區域統一市場(chǎng)和區域共同市場(chǎng)。區域共同市場(chǎng)的基本特點(diǎn)是保留省級電力市場(chǎng),省級電力市場(chǎng)的市場(chǎng)主體進(jìn)行跨省電力/電量交易。在區域統一市場(chǎng)模式中,取消省級電力市場(chǎng),各省發(fā)電企業(yè)在區域統一平臺上競價(jià)。區域統一市場(chǎng)可以實(shí)現大范圍的資源優(yōu)化配置,但是我國當前的電力體制以省為實(shí)體,除了東北地區以外,其他大部分地區采用區域統一市場(chǎng)模式還存在較大困難,預計初期將以區域共同市場(chǎng)的形式展開(kāi)工作。
責任編輯: 江曉蓓