人大代表梁維特：成立國家綠色銀行

全國人大代表梁維特建議，有必要成立專(zhuān)門(mén)的由政府出資主導的綠色銀行，為綠色項目提供政策性資金支持。實(shí)踐中，應首先成立國家綠色銀行，作為國家級政策性銀行，在我國的綠色金融體系中起到中流砥柱的作用。未來(lái)，應鼓勵有條件的地方成立地方性綠色銀行，鼓勵各商業(yè)銀行成立綠色金融事業(yè)部。

梁維特介紹說(shuō)，由于綠色行業(yè)具有分類(lèi)范圍廣、技術(shù)多樣化等特點(diǎn)，一般商業(yè)銀行往往缺乏對行業(yè)的充分了解，難以對項目的收益和風(fēng)險進(jìn)行準確評估。此外，商業(yè)銀行利益最大化的追求和綠色項目兼顧環(huán)境收益的特性有一定的沖突，商業(yè)銀行資金短期化和綠色項目發(fā)展長(cháng)期化存在時(shí)間錯配。

目前，商業(yè)銀行的信貸包括綠色信貸，主要面向的是大中型企業(yè)，覆蓋的是大中型綠色項目。而許多更有融資需求的綠色項目其實(shí)是零散的，牽涉的也多屬小微企業(yè)。

近年來(lái)，我國北方地區多次發(fā)生大面積的嚴重霧霾，民用散煤、燃煤小鍋爐和“散小亂污”企業(yè)是重要的污染源，亦是治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。作為政策性銀行，綠色銀行應和各地城市商業(yè)銀行及農村信用社充分合作，將渠道下沉，通過(guò)間接的方式將經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋到小微企業(yè)和零散項目，從而實(shí)現和商業(yè)銀行的優(yōu)勢互補，錯位經(jīng)營(yíng)。