一帶一路能源電力項目獲有力推動(dòng)

一帶一路能源電力項目獲有力推動(dòng)

為進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”戰略實(shí)施的發(fā)展，《電力發(fā)展“十三五”規劃》提出清晰路線(xiàn)，在“走出去”的過(guò)程中，一方面，要積極開(kāi)展對外業(yè)務(wù)，拓展電力裝備出口。另一方面，要積極推動(dòng)對外電力服務(wù)，開(kāi)展電力升級改造合作，帶動(dòng)電力設計、標準等技術(shù)服務(wù)國際合作。落實(shí)“一帶一路”倡議，加強電力國際合作，依舊是今后能源工作的重點(diǎn)。在國家大力推進(jìn)“一帶一路”戰略大背景下，李克強總理今年的政府工作報告中，國際能源合作仍然是亮點(diǎn)頻多的部分。從中，我們可以梳理出三個(gè)焦點(diǎn)，由此可見(jiàn)，我國的國際合作相關(guān)工作將再啟新程，再續輝煌。

焦點(diǎn)1：“一帶一路”持續升溫　　

今年政府工作報告中，“一帶一路”這一詞匯在其中五次出現。在世界部分國家和地區出現“逆全球化”暗流涌動(dòng)的當下，我國堅定支持經(jīng)濟全球化和跨區域合作，大力推進(jìn)“一帶一路”戰略。“一帶一路”自2013年提出，2014年成為國家三大戰略之一，2015年完成頂層規劃設計，2016年以來(lái)，“一帶一路”已經(jīng)進(jìn)入全面落實(shí)階段。

2016年有G20峰會(huì )，今年將有“一帶一路”峰會(huì )，“一帶一路”無(wú)疑是2017年資本市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟最值得期待的亮點(diǎn)。政府工作報告中指出，2016年我國扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設，與沿線(xiàn)國家加強戰略對接、務(wù)實(shí)合作。實(shí)際使用外資1300多億美元，繼續位居發(fā)展中國家首位。

如何搶抓“一帶一路”機遇，也成為了今年兩會(huì )代表委員和業(yè)內人士探討的熱點(diǎn)。在經(jīng)濟界小組討論中，中國石油集團原董事長(cháng)周吉平指出，“一帶一路”戰略是 “十三五”期間，乃至更長(cháng)一段時(shí)間的國家重大戰略。要加強與“一帶一路”重點(diǎn)合作國家的政策標準和機制的對接，實(shí)現政策溝通，加強能源外交，加快推進(jìn)與沿線(xiàn)國家投資貿易保護協(xié)定和避免雙重稅協(xié)定的簽訂。加大產(chǎn)融結合，助推能源與金融一體化，推動(dòng)資金融通?！　　∪珖f(xié)委員、財政部副部長(cháng)朱光耀認為，中國產(chǎn)能的輸出，實(shí)際上是一種合作的具體的形式，我們的產(chǎn)能是先進(jìn)的產(chǎn)能，是帶有自主知識產(chǎn)權，而且在各個(gè)方面確實(shí)是處于先進(jìn)領(lǐng)域的，所以在這種情況下，這種合作受到了沿路沿帶國家廣泛歡迎，才能夠不斷地把這種合作深化。全國政協(xié)委員，著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧也表示，“一帶一路”戰略正在打通我國向全球的通道，我國西北地區的清潔能源，有望輸送到南亞地區。

為進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”戰略實(shí)施的發(fā)展，《電力發(fā)展“十三五”規劃》提出清晰路線(xiàn)，在“走出去”的過(guò)程中，一方面，要積極開(kāi)展對外業(yè)務(wù)，拓展電力裝備出口。另一方面，要積極推動(dòng)對外電力服務(wù)，開(kāi)展電力升級改造合作，帶動(dòng)電力設計、標準等技術(shù)服務(wù)國際合作。在控制財務(wù)風(fēng)險的基礎上，穩妥推進(jìn)對外電力投資。

落實(shí)“一帶一路”倡議，加強電力國際合作，依舊是今后能源工作的重點(diǎn)。對于將于今年5月舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇，學(xué)術(shù)界和媒體普遍都認為這將是一次重要會(huì )議。屆時(shí)，“一帶一路”沿線(xiàn)國家領(lǐng)導人聚首北京，共商未來(lái)發(fā)展，將切實(shí)推進(jìn)“一帶一路”項目的落地實(shí)施。

焦點(diǎn)2：“兩個(gè)替代”助力清潔化轉型　　

2016年我國綠色發(fā)展取得了新進(jìn)展：在優(yōu)化能源結構方面，清潔能源消費比重提高1.7%，煤炭消費比重下降了2%。今年政府工作報告強調指出，2017年要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。推動(dòng)能源清潔化發(fā)展，依舊是今年兩會(huì )矚目的熱點(diǎn)。

當前，我國非化石電源發(fā)展明顯加快，核電在運裝機規模居世界第四，居世界第一。我國已向國際社會(huì )承諾2020年非化石能源消費比重達到15%左右，加快清潔能源的開(kāi)發(fā)利用和化石能源的清潔化利用已經(jīng)成為必然趨勢。加快能源結構調整的步伐，向清潔低碳、安全高效轉型升級迫在眉睫。

“十三五”是生態(tài)文明建設關(guān)鍵時(shí)期，大氣污染治理也成為全國兩會(huì )的熱點(diǎn)話(huà)題。大氣污染的主要成因是以煤為主的能源消費結構，為解決霧霾問(wèn)題，加快實(shí)施清潔替代和電能替代的呼聲日益高漲。目前，全球電能替代已經(jīng)取得積極進(jìn)展，全球電氣化水平穩步提升。隨著(zhù)全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，電能替代也將迎來(lái)新的發(fā)展契機。

研究表明，全球電氣化水平呈單調遞增趨勢，目前，全球約20%的終端用能來(lái)自電力，是僅次于石油的第二大能源消費品種。主要國家電能占比均呈增長(cháng)態(tài)勢，日本電能占比最高，中國增幅最大。

電能產(chǎn)生的經(jīng)濟價(jià)值相當于等當量煤炭的17.3倍、石油的3.2倍。就我國當前情況來(lái)講，實(shí)施電能替代，當前的重點(diǎn)是以電代煤、以電代油。此外，交通電氣化已經(jīng)成為各國政府和產(chǎn)業(yè)界共識，電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將成為未來(lái)“以電代油”的主要途徑。

截至2016年底,我國機動(dòng)車(chē)保有量達2.9億輛,其中汽車(chē)1.94億輛，而截至2016年，我國新能源汽車(chē)保有量不足70萬(wàn)輛，交通領(lǐng)域電能替代潛力巨大。

焦點(diǎn)3：全球能源互聯(lián)網(wǎng)將成能源保供應促轉型強大引擎　

我國首創(chuàng )主導的“全球能源互聯(lián)網(wǎng)”戰略，將打破西方以油氣為基礎的傳統能源體系，提升我國在世界能源領(lǐng)域的影響力，增強國際標準制定話(huà)語(yǔ)權。據了解，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規劃總體分為三個(gè)階段：第一階段，2015年至2025年，實(shí)現國內互聯(lián)；第二階段，2025年至2035年，洲內互聯(lián)；第三階段，2035年至2050年，洲際互聯(lián)。

由中國發(fā)起成立的首個(gè)世界性能源組織———全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織，旨在引領(lǐng)和推動(dòng)全球能源轉型發(fā)展，是世界能源發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。全球電力的互聯(lián)網(wǎng)在中國正在發(fā)展起來(lái)，國內西部的電用不完，輸到南亞去，這樣就打開(kāi)了路，而且我們有清潔能源長(cháng)距離運輸的能力。全國政協(xié)委員，著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧表示，全球能源互聯(lián)網(wǎng)，不僅是世界能源經(jīng)濟低碳轉型的重要平臺，還是 “一帶一路”戰略的重要組成部分，將成為促進(jìn)全球產(chǎn)能升級、拉動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎。

在全國政協(xié)十二屆五次會(huì )議經(jīng)濟界小組討論會(huì )上，全國政協(xié)常委、全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席、中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )理事長(cháng)劉振亞提到，近年來(lái)，我國電力工業(yè)快速發(fā)展，截至2016年年底，全國發(fā)電裝機16.5億千瓦，全社會(huì )用電量5.9萬(wàn)億千瓦時(shí)，人均裝機和年人均用電量均為世界平均水平的1.4倍，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力支撐。

構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，在推動(dòng)世界能源轉型發(fā)展，保障能源和電力供應的同時(shí)，還將催生大量新業(yè)態(tài)、新模式，帶動(dòng)新能源、新材料、智能制造、電動(dòng)汽車(chē)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。劉振亞表示，以推動(dòng)能源轉型為突破口，加快構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)全球能源、信息、交通三網(wǎng)融合發(fā)展，對于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展具有重大意義，將為中國和世界經(jīng)濟轉型注入新動(dòng)能。