解決京津冀區域特別是河北省的大氣污染問(wèn)題,如果僅靠加嚴執法,在全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì )副會(huì )長(cháng)兼首席環(huán)境政策專(zhuān)家駱建華看來(lái),這還不夠。他建議,應把河北作為一個(gè)環(huán)境特區,給其特殊政策,讓河北省加快產(chǎn)業(yè)轉型和能源結構調整。
在“兩會(huì )”召開(kāi)前夕,全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì )舉行媒體見(jiàn)面會(huì )。有關(guān)大氣污染問(wèn)題也引發(fā)與會(huì )專(zhuān)家與企業(yè)家的關(guān)注。
“應該把河北作為一個(gè)環(huán)境特區,給它一些特殊政策,加快河北省產(chǎn)業(yè)轉型和能源結構轉型。” 作為資深環(huán)保政策專(zhuān)家駱建華認為,如果僅僅靠一端,即靠執法加嚴這一端,解決不了河北省的問(wèn)題。在駱建華看來(lái):“河北省偏重的工業(yè)結構是多年來(lái)形成的,現在搞京津冀一體化,讓北京和天津更多的企業(yè),更多的資源往河北傾斜, 必須要有政策來(lái)驅動(dòng)。”
駱建華建議:“就像當年建經(jīng)濟特區那樣,建環(huán)境特區,只要到河北落戶(hù)辦企業(yè),就給它更多的減稅政策,更多的土地優(yōu)惠政策以及稅收優(yōu)惠政策”。駱建華提出,要推動(dòng)河北產(chǎn)業(yè)轉型,必須實(shí)行一些特殊政策。“用當年辦經(jīng)濟特區的辦法在河北辦一個(gè)環(huán)境特區,這樣才能真正讓河北早一點(diǎn)實(shí)現產(chǎn)業(yè)及能源結構轉型,真正把京津冀的霧霾問(wèn)題早一點(diǎn)解決。”
駱建華說(shuō),為使河北省騰籠換鳥(niǎo)、加快產(chǎn)業(yè)轉型,他建議,河北享受特殊的稅收優(yōu)惠政策,凡是引進(jìn)高新技術(shù)、綠色低碳企業(yè),可減免三年稅收。同時(shí),為使企業(yè)早日落戶(hù),國家應大幅增加河北各地土地使用指標,并采取措施保證土地價(jià)格遠低于京津地區。此外,對引進(jìn)的高級管理和技術(shù)人才,政府應給予相應的物質(zhì)獎勵,比如房子等;對于淘汰的落后產(chǎn)能企業(yè),比如鋼鐵、陶瓷、建材等,中央政府給予財政補貼,化解債務(wù),并鼓勵通過(guò)其他企業(yè)入股、并購等方式,盤(pán)活其土地資產(chǎn); 對于引進(jìn)的京津地區企業(yè),北京、天津政府給予這些企業(yè)財政補貼。
駱建華同時(shí)建議,支持河北省成立綠色銀行和綠色發(fā)展基金,為綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)。他說(shuō),對于河北落戶(hù)的企業(yè)上市,證監會(huì )應開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)先安排。
責任編輯: 江曉蓓